Intervista: il forum economico ha parlato di "legami sempre più stretti" tra l'UE e il Kazakistan

Con Banche Martin
Il massimo funzionario dell'UE in Kazakistan ha spiegato come il blocco stia aiutando l'ex repubblica sovietica a sviluppare nuovi programmi per sostenere la transizione verso un'economia "verde".

L'ambasciatore Aurelia Bouchez, capo della delegazione dell'UE in Kazakistan, ha anche affermato che il lancio del nuovo programma di ricerca e innovazione dell'UE - Horizon 2020 - “aprirà nuove opportunità” per la cooperazione tra le due parti.

Bouchez è stato un oratore principale al recente Forum economico 2014 ad Astana, la capitale del Kazakistan, che ha ospitato diversi partecipanti e funzionari di alto livello di molti paesi, tra cui il vice ministro dell'Energia russo Yuri Sentyurin.

Ha detto che la Russia sta prendendo in considerazione un nuovo progetto per fornire fino a 7 milioni di tonnellate di petrolio greggio russo all'anno attraverso il Kazakistan alla Cina: "Attualmente, gli esperti stanno lavorando a studi di fattibilità per questo progetto".

India e Pakistan sono interessati al progetto anche.

Ai partecipanti è stato detto che la secolare stagnazione economica nell'economia globale può essere superata solo attraverso la formazione di una "nuova architettura" di cooperazione internazionale.

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Il forum ha visto anche la firma dell'Unione economica eurasiatica (EEU) tra il Kazakistan, Russia e Bielorussia.

La Russia ha iniziato a formare un partenariato economico regionale con la Bielorussia, il Kazakistan, l'Ucraina e gli Stati dell'Asia centrale in 2000 e il progetto di integrazione post-sovietica cerca di sostituire i legami politici con quelli economici.

Il EEU è un'unione doganale che mira a rafforzare i reciproci scambi attraverso la rimozione delle barriere doganali, cosa che, è stato detto forum, dovrebbe essere buono per gli affari.

La firma del trattato EEU, che dovrebbe entrare in vigore a gennaio, arriva quando l'UE ha recentemente promesso altri 63 milioni di euro per lo sviluppo delle regioni del Kazakistan. I finanziamenti dell'UE costituiscono già quasi la metà degli investimenti diretti esteri totali del paese. Nel 2012, il commercio tra Kazakistan e UE è stato di circa 31 miliardi di euro.

In un'intervista ad ampio raggio, Bouchez spiegato come l'UE sostiene gli sforzi del governo attualmente in Kazakistan per modernizzare il suo servizio civile attraverso un progetto di assistenza bilaterale di quattro anni, con un budget di € 4.3m.

Bouchez ha dichiarato: “L'UE sostiene come una delle sue priorità gli sforzi del Kazakistan per riformare la pubblica amministrazione, al fine di rispondere in modo efficiente alle esigenze dei suoi cittadini e di contribuire all'ulteriore modernizzazione dello Stato.

"In Kazakistan come altrove, il governo cerca di seguire le migliori pratiche in altri paesi sviluppati. In 2013, il servizio civile del Kazakistan ha adottato tre principi di base, vale a dire la responsabilità per la società, la trasparenza e la meritocrazia. "

Questa azione, intitolata "Sostegno alla riforma della funzione pubblica e alla modernizzazione del governo del Kazakistan", contribuisce ad attuare il nuovo "modello di servizio civile" ea sviluppare quadri giuridici.

Ci vogliono esempi di esperienza negli Stati membri dell'UE in aspetti chiave come il reclutamento, valutazione delle prestazioni, la formazione, lo sviluppo della carriera, sistema di pagamento e la mobilità di alti funzionari.

"I dipendenti pubblici devono essere responsabili per il loro lavoro", ha detto Bouchez. "I cittadini devono avere fiducia nel fatto che essi sono serviti da persone migliori, selezionate per i loro meriti, e impegnata a fornire il miglior servizio possibile nel modo più efficiente."

Passando ad altre questioni, il diplomatico ha affermato che il ruolo delle PMI è la "chiave" per la transizione del Kazakistan verso un'economia completamente verde nel 2050.

Bouchez, che ha lavorato per anni in 20 francese ministero degli affari esteri, ha detto: "Più di 99% di tutte le imprese europee sono PMI, e con questo intendo le aziende con meno di dipendenti 250. Le PMI forniscono due dei tre posti di lavoro del settore privato e contribuiscono a più della metà del valore aggiunto creato dalle imprese nell'UE totale. Essi sono la spina dorsale dell'economia europea, il primo responsabile per la ricchezza e la crescita economica, con un ruolo chiave per l'innovazione, la ricerca e lo sviluppo ".

In Kazakistan, 2.4 milioni di persone lavorano in piccole e medie imprese e ha detto che lo sviluppo delle PMI è uno "strumento importante" per la modernizzazione industriale e sociale. Il governo del Kazakistan ha lo scopo di aumentare la quota di PMI del PIL dall'attuale 20% al 50% da 2050. In parallelo, il Kazakistan sta sviluppando un programma completo per il transito verso un'economia completamente verde da 2050, ha sottolineato.

“Questo”, ha aggiunto Bouchez, “richiede una forte leadership politica e il coordinamento di tutti gli sforzi, compresi quelli dei partner del Kazakistan. L'UE ha fornito finanziamenti sostanziali negli ultimi 20 anni, sostenendo le riforme normative, lo sviluppo del settore privato, lo sviluppo regionale, le riforme della magistratura e della pubblica amministrazione, il rafforzamento delle capacità e la sensibilizzazione nei settori dell'energia sostenibile, della gestione delle risorse idriche, dell'ambiente e della governance forestale. "

In parallelo con l'assistenza di assegnazione, l'ambasciatore ha detto che l'UE sostiene il ruolo delle istituzioni finanziarie internazionali. In 2013, la Banca europea per gli investimenti ha avviato la sua attività in Kazakhstan, con l'approvazione di tre prestiti del totale € 370m per le PMI e mid cap, che saranno erogati attraverso le banche locali.

Questi prestiti in primo luogo di destinazione "verdi" di piccole e medie dimensioni dei progetti, come le energie rinnovabili, l'efficienza energetica, l'agricoltura, adattamento ai cambiamenti climatici, l'acqua e la gestione dei rifiuti ".

L'UE, ha sottolineato, sta anche lavorando con il Ministero dell'Ambiente e delle Risorse Idriche, in collaborazione con OCSE, UNECE e UNDP, per sviluppare un nuovo programma a sostegno della transizione verso l'economia "verde".

"Il programma sosterrà l'attuazione del concetto di economia verde, a livello nazionale e oblast", ha detto Bouchez, che in precedenza era distaccato presso il servizio europeo per l'azione esterna.

Bouchez ritiene che la ricerca e l'innovazione è un'altra priorità per la futura cooperazione UE-Kazakistan.

Indicò diversi progetti "innovativi" in corso di attuazione nell'ambito del Settimo programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico (FP7), compresi. lo sviluppo di nuove soluzioni per l'utilizzo di miniera di carbone metano in un modo compatibile con la riduzione delle emissioni di gas serra.

Ha aggiunto: "Horizon 2020 aprirà nuove opportunità per la nostra cooperazione. Horizon 2020 è aperto a tutti, con una struttura semplice che riduce la burocrazia e il tempo così che i partecipanti possono concentrarsi su ciò che è veramente importante. Questo approccio rende che i nuovi progetti a decollare in fretta - e ottenere risultati più velocemente.

"Abbiamo un sacco di spazio per la cooperazione, perché l'UE e il Kazakistan hanno caratteristiche diverse ed esigenze complementari. Insieme, siamo in grado di contribuire alla diversificazione economica e gli obiettivi della strategia 2050. "

Ulteriore cooperazione può essere visto, ha aggiunto, con il corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia (TRACECA) l un programma dell'UE avviato nel 1993 per sviluppare un corridoio di trasporto dall'Europa alla Cina, attraverso il Mar Nero, il Caucaso, il Caspio mare e l'Asia centrale.

L'UE ha appoggiato questa cooperazione con l'assistenza tecnica del valore di quasi € 180m per più di progetti 80 in materia di sviluppo delle infrastrutture, la sicurezza e la sicurezza nei trasporti, nonché l'agevolazione degli scambi e della logistica.

"La recente svolta nella UE-Kazakistan aviazione cooperazione è degno di nota, si dovrebbe consentire l'espansione di collegamenti aerei. La sicurezza aerea e la sicurezza del progetto TRACECA civile ha anche contribuito a questo sviluppo. "

Le discussioni al Forum economico 7th Astana coperto tutto, dalla stabilità finanziaria per lo sviluppo del commercio.

Alcuni delegati provenienti da paesi 10,000 150 hanno preso parte, tra cui i ministri 131, presidenti delle banche centrali e dei loro delegati e ambasciatori.

Si tratta di uno dei più grandi sedi internazionali in tutto il mondo. Dal 2008, il forum riunisce i leader mondiali, esperti e rappresentanti delle comunità di lavoro per trovare soluzioni per combattere le grandi sfide economiche e sociali del nostro tempo, sia in Kazakistan e in tutto il mondo.

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