#ECA segnala un basso tasso di errore 2.6% nell'uso dei fondi dell'UE

Nella sua relazione annuale 2018, pubblicata oggi (8 ottobre), la Corte dei conti europea (ECA) ha concluso che i conti dell'UE presentano una "visione vera ed equa" della posizione finanziaria dell'UE. Per il terzo anno consecutivo, i revisori hanno emesso un parere qualificato sulla regolarità delle transazioni finanziarie sottostanti i conti. Ciò riflette il fatto che una parte significativa della spesa 2018 dell'UE non è stata materialmente colpita da errori e che tali errori non sono più pervasivi in ​​tutte le aree di spesa. Allo stesso tempo, sostengono i revisori delle sfide in aree di spesa ad alto rischio come lo sviluppo rurale e la coesione.

“Grazie ai miglioramenti nella sua gestione finanziaria, l'UE ora soddisfa elevati standard di responsabilità e trasparenza quando spende denaro pubblico. Ci aspettiamo che la Commissione entrante e gli Stati membri sostengano questo sforzo ", ha affermato il presidente della Corte dei conti europea Klaus-Heiner Lehne. “L'inizio di una nuova legislatura e di un nuovo periodo di programmazione finanziaria creano una finestra di opportunità. I responsabili politici dovrebbero afferrarlo per concentrare le politiche e la spesa dell'UE sulla fornitura di risultati e valore aggiunto ".

Il livello complessivo di irregolarità nella spesa dell'UE è rimasto stabile nell'intervallo osservato nei due anni precedenti. I revisori stimano un errore 2.6% nella spesa 2018 (2.4% in 2017 e 3.1% in 2016). Sono stati riscontrati errori principalmente nelle aree di spesa ad alto rischio, come nello sviluppo rurale e nella coesione, in cui vengono effettuati pagamenti a carico del bilancio dell'UE per rimborsare ai beneficiari i costi sostenuti. Queste aree di spesa sono soggette a regole e criteri di ammissibilità complessi, che possono causare errori.

Con una rinnovata leadership nelle istituzioni dell'UE e in seguito alle elezioni del Parlamento europeo di quest'anno, l'UE si trova ad un importante crocevia e deve cogliere lo slancio per ottenere risultati, affermano i revisori. Il bilancio dell'UE rappresenta non più dello 1% del reddito nazionale lordo di tutti gli Stati membri, quindi è essenziale che le sue spese non solo rispettino le regole ma producano anche risultati.

I revisori evidenziano inoltre sfide per la gestione di bilancio e finanziaria dell'UE che sono di particolare rilevanza per il nuovo ciclo di bilancio a lungo termine. L'assorbimento da parte degli Stati membri di fondi strutturali e di investimento, che rappresentano quasi la metà dell'attuale quadro finanziario pluriennale (QFP), rimane basso nonostante l'aumento di slancio e richieste significativamente più elevate in 2018. La Commissione deve adottare misure per evitare un'indebita pressione sulle esigenze di pagamento all'inizio del nuovo QFP (2021-2027), che potrebbe essere causato da richieste ritardate rispetto all'attuale. Inoltre, l'aumento delle garanzie sostenute dal bilancio dell'UE (€ 92.8 miliardi alla fine di 2018) si aggiunge all'esposizione al rischio del bilancio, che la Commissione dovrà affrontare nell'ambito del nuovo QFP.

In 2018, la spesa dell'UE è stata pari a € 156.7 miliardi, l'equivalente del 2.2% della spesa delle amministrazioni pubbliche degli Stati membri presa complessivamente e il 1.0% del reddito nazionale lordo dell'UE. In 2018, le "risorse naturali" costituivano la maggior parte dei fondi controllati (48%), mentre la quota della spesa "Coesione" era 20% e la competitività rappresentava 15%. Come l'anno scorso, i revisori hanno esaminato la "coesione" sulla base del lavoro svolto da altri revisori negli Stati membri e della vigilanza della Commissione.

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Ogni anno, i revisori controllano le entrate e le spese dell'UE, esaminando se i conti annuali sono affidabili e se le transazioni di entrate e spese sono conformi alle norme applicabili a livello dell'UE e degli Stati membri.

I conti dell'UE sono preparati applicando norme contabili basate su principi contabili internazionali del settore pubblico e presentano la posizione finanziaria dell'Unione alla fine e la performance finanziaria dell'esercizio 2018. La posizione finanziaria dell'UE comprende le attività e le passività delle sue entità consolidate a fine esercizio, sia a breve che a lungo termine.

Un parere "pulito" significa che le cifre presentano una visione veritiera e corretta e seguono le regole dell'informativa finanziaria. Un'opinione "qualificata" significa che i revisori non possono esprimere un'opinione chiara, ma i problemi identificati non sono pervasivi. Un'opinione "avversa" indica problemi diffusi.

Per giungere a questo parere di audit, testano campioni di operazioni per fornire stime statisticamente basate sulla misura in cui le entrate e i diversi settori di spesa sono inficiati da errori. Misurano il livello di errore stimato rispetto a una soglia di rilevanza del 2%, al di sopra della quale le entrate o le spese sono considerate irregolari. Il livello di errore stimato non è una misura di frode, inefficienza o spreco: è una stima del denaro che non avrebbe dovuto essere pagato perché non è stato utilizzato completamente in conformità con le norme dell'UE e nazionali.

La Corte dei conti europea (ECA) è il revisore esterno indipendente dell'Unione europea. Le sue relazioni di audit e i suoi pareri sono un elemento essenziale della catena di responsabilità dell'UE. Sono utilizzati per tenere conto dei responsabili dell'attuazione delle politiche e dei programmi dell'UE: la Commissione, altre istituzioni e organi dell'UE e le amministrazioni degli Stati membri. La Corte avverte dei rischi, fornisce garanzie, indica carenze e buone pratiche e offre orientamenti ai responsabili politici e ai legislatori dell'UE su come migliorare la gestione delle politiche e dei programmi dell'UE.

La relazione annuale sul bilancio dell'UE, la relazione annuale sui fondi europei di sviluppo e il documento di sintesi "Audit UE 2018 in breve" può essere trovato qui. 

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