#DigitalSingleMarket: portabilità dei servizi di contenuti online

L'obiettivo è garantire che gli europei che acquistano o si abbonano a film, trasmissioni sportive, musica, libri elettronici e giochi nel loro Stato membro d'origine possano accedere a questi contenuti quando viaggiano o soggiornano temporaneamente in un altro paese dell'UE. Il regolamento entra in vigore il 1° aprile 2018 in tutti gli Stati membri dell'UE.

Chi beneficia delle nuove regole?

• Consumatori che risiedono nell'UE: nuove regole consentono loro di guardare film o eventi sportivi, ascoltare musica, scaricare e-book o giocare - quando visitano o soggiornano temporaneamente in altri paesi dell'UE.
• Fornitori di servizi di contenuti online: saranno in grado di fornire portabilità transfrontaliera di contenuti online ai propri abbonati senza dover acquisire licenze per altri territori in cui gli abbonati soggiornano temporaneamente.

Gli interessi dei titolari dei diritti sono tutelati per evitare abusi.

I fornitori devono offrire lo stesso servizio ovunque l'abbonato viaggi? Come funzionerà per i servizi di video on demand come Netflix, che è attivo in più di un paese nell'UE?

Sì, i fornitori di servizi di contenuti online a pagamento (come film online, TV o servizi di streaming musicale) devono fornire ai propri abbonati lo stesso servizio ovunque l'abbonato si trovi nell'UE. Il servizio deve essere fornito allo stesso modo in altri Stati membri, come nello Stato membro di residenza. Quindi per Netflix, ad esempio, avrai accesso alla stessa selezione (o catalogo) in qualsiasi parte dell'UE, se ti trovi temporaneamente all'estero, proprio come se fossi a casa.

Le nuove regole non impediscono ai fornitori di servizi di offrire opzioni aggiuntive ai loro utenti quando si trovano all'estero, come l'accesso al contenuto disponibile nel paese in cui viaggiano. Se il fornitore di servizi in questione consentirà o manterrà l'accesso al locale il contenuto in aggiunta ai loro obblighi ai sensi del regolamento dipenderà quindi interamente dal fornitore di servizi.

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C'è una limitazione nel tempo? Cosa succederà se una persona vive in un paese e lavora in un altro su base giornaliera?

Il regolamento sulla portabilità copre le situazioni in cui gli abbonati si trovano temporaneamente all'estero. Questo termine non è definito nel regolamento. Tuttavia, ciò che si intende con questo è di essere presente in uno stato membro diverso dallo stato membro di residenza. Copre vari scenari tra cui vacanze e viaggi d'affari.

Le nuove regole non impongono alcun limite per l'uso della funzionalità di portabilità, purché l'utente risieda in un altro stato membro. I fornitori di servizi dovrebbero informare i propri abbonati delle condizioni esatte delle loro offerte di portabilità. Ad esempio, se vivi in ​​Belgio e ti iscrivi a un servizio di streaming musicale a pagamento lì, avrai accesso alla stessa selezione di musica in altri Stati membri, come a casa in Belgio.

Questa portabilità dei tuoi contenuti online sarà disponibile se ti rechi quotidianamente in altri stati membri, come ad esempio Francia o Lussemburgo.

In che modo i fornitori di servizi di contenuti verificheranno il paese di residenza dei loro utenti?

Il fornitore di servizi dovrà verificare il paese di residenza dell'abbonato. Ciò avverrà alla conclusione e al rinnovo del contratto.

I fornitori di servizi potranno verificare il paese di residenza attraverso diverse informazioni fornite dall'abbonato. Il regolamento prevede un elenco chiuso di tali mezzi di verifica per limitare le interferenze con la privacy dei consumatori. I mezzi elencati includono, ad esempio, i dettagli di pagamento, il pagamento di un canone per i servizi di trasmissione, l'esistenza di un contratto per la connessione Internet o telefonica, i controlli IP o la dichiarazione dell'abbonato del proprio indirizzo di residenza. Il fornitore di servizi potrà applicare non più di due metodi di verifica da questo elenco. Qualsiasi trattamento dei dati personali dovrà essere effettuato in conformità con le norme dell'UE sulla protezione dei dati.

Il regolamento si applica anche ai servizi online gratuiti?

I fornitori di servizi di contenuti online gratuiti possono scegliere se beneficiare di queste nuove regole. Una volta che hanno aderito e autorizzato la portabilità ai sensi del regolamento, tutte le regole si applicheranno a loro allo stesso modo dei servizi a pagamento. Ciò significa che gli abbonati dovranno effettuare l'accesso per poter accedere e utilizzare i contenuti temporaneamente all'estero e i fornitori di servizi dovranno verificare lo stato di residenza dell'abbonato.

Come può un consumatore sapere quali servizi online forniti gratuitamente hanno attivato?

Se i fornitori di servizi di contenuti online gratuiti decidono di avvalersi delle nuove regole di portabilità, sono tenuti a informare i propri abbonati di questa decisione prima di fornire il servizio. Tali informazioni potrebbero, ad esempio, essere annunciate sui siti web dei fornitori.

Le emittenti pubbliche sono coperte? Posso guardare BBC, Arte o altri servizi?

I servizi di contenuti online coperti dal regolamento possono anche includere servizi offerti dalle emittenti pubbliche. La questione se una determinata emittente sia coperta dal campo di applicazione del regolamento dipende dal rispetto delle seguenti condizioni:

• I consumatori possono già accedere ai servizi su dispositivi diversi e non limitarsi a una specifica infrastruttura,
• I programmi TV sono forniti agli abbonati il ​​cui stato membro di residenza è verificato dal fornitore e,
• I servizi di contenuti online sono forniti a pagamento o il fornitore ha deciso di utilizzare le nuove regole di portabilità su base volontaria.

Posso guardare online i film delle emittenti di un altro paese, come i film della televisione spagnola o estone in Belgio?

Se un'emittente di contenuti online nel tuo stato membro di origine è coperta dalle nuove regole di portabilità, sarai in grado di guardare i tuoi contenuti quando sei temporaneamente all'estero in un altro stato membro.

Al contrario, l'accesso ai contenuti offerti in un altro stato membro dal proprio paese di origine non è coperto dalle nuove regole di portabilità. I consumatori trarrebbero tuttavia beneficio da alcuni programmi TV e radio Regolamento sulle trasmissioni online delle emittenti e sulle ritrasmissioni di programmi radiofonici e televisivi attualmente in fase di negoziazione. Ciò offrirà alle emittenti e ai produttori la scelta aggiuntiva di consentire l'accesso transfrontaliero a più programmi (vedi factsheet).

Avete esempi di problemi risolti dal regolamento?

Le persone che viaggiano o soggiornano temporaneamente in altri paesi dell'UE hanno spesso subito restrizioni: possono essere escluse dai loro servizi di contenuti online o avere un accesso limitato. Molte persone, specialmente quando partono per brevi viaggi, non troveranno conveniente acquistare un abbonamento a un servizio locale o potrebbero scoprire che i loro film e le serie preferite non sono disponibili o solo in una lingua straniera.

• Un abbonato che cerca di guardare film usando il suo account nordico Home Box Office (HBO) quando è in vacanza in Italia vede un messaggio che dice che il servizio "è disponibile solo in Svezia, Norvegia, Danimarca e Finlandia".
• Un utente francese del servizio di film e serie MyTF1 non è in grado di noleggiare un nuovo film durante un viaggio d'affari nel Regno Unito.

Gli utenti potrebbero essere stati in grado, ad esempio, di visualizzare solo i contenuti che hanno già scaricato sul proprio dispositivo portatile.

• Gli utenti del servizio cinematografico belga Universciné devono ricordare di scaricare un film che hanno noleggiato prima di partire per un viaggio in un altro paese dell'UE. Non sono in grado di utilizzare la funzione di streaming Universciné quando sono lontani dal loro paese di origine o di scaricare film quando sono all'estero.

Questi problemi saranno risolti dalle nuove regole di portabilità. Le restrizioni relative alla portabilità degli abbonamenti ai servizi di musica online (come Spotify o Deezer) o agli e-book sembrano essere meno significative. Ma non si possono escludere restrizioni in futuro, ecco perché le regole odierne sono importanti anche per tali servizi.

La portabilità degli abbonamenti sportivi online è coperta dalle nuove regole?

Sì, saranno coperti vari servizi di contenuti sportivi online. Ciò include i servizi in cui gli sport fanno parte di un servizio di contenuti online TV a pagamento (ad esempio, servizi di streaming come Zattoo in Germania) o in cui gli sport fanno parte del pacchetto globale di servizi online (ad esempio Sky Go), nonché dove un organizzatore sportivo crea un servizio di contenuti online dedicato.

Il fornitore di servizi sarà in grado di addebitare la portabilità?

No, in base alle nuove regole, i servizi di contenuti online non saranno autorizzati a imporre costi aggiuntivi agli abbonati per fornire portabilità transfrontaliera dei loro contenuti.

Cosa dicono le nuove regole se un fornitore di servizi inizia a limitare i titoli di musica, film o giochi disponibili quando si viaggia all'estero?

Gli abbonati ai servizi di contenuti online a pagamento e ai servizi di contenuti online gratuiti che hanno aderito avranno lo stesso accesso a questi servizi quando viaggiano come nel loro stato membro. Ciò significa che quando si accede al servizio in un altro Stato membro, sarà come a casa: offrire lo stesso contenuto sulla stessa gamma e numero di dispositivi e con la stessa gamma di funzionalità.

Qualsiasi azione intrapresa da un fornitore che impedirebbe agli abbonati di accedere o utilizzare il servizio mentre è temporaneamente presente in un altro stato membro: ad esempio, le restrizioni alle funzionalità del servizio sono contrarie al regolamento. Ciò significa che il fornitore non può limitare i cataloghi di musica, film o serie TV disponibili quando viaggi in un altro stato membro.

I principali fornitori di contenuti online sono tecnicamente pronti ad applicare il nuovo regolamento dal 1 ° aprile?

La Commissione è stata in stretto contatto con i principali fornitori di servizi di contenuti online (come piattaforme per programmi TV, film, musica, sport, ecc.) E ha ricevuto feedback positivi da parte loro sull'attuazione delle nuove regole di portabilità senza intoppi e in tempo. Laddove i fornitori di servizi avevano riscontrato problemi, abbiamo capito che erano in procinto di superarli. La Commissione ha seguito da vicino il processo e continuerà a farlo.

Il regolamento è vincolante per i servizi a pagamento. I fornitori di contenuti gratuiti possono optare per beneficiare delle nuove regole, ma non devono farlo. Alcuni fornitori di servizi hanno già annunciato di aderire (YLE in Finlandia, RTBF in Belgio) e la Commissione prevede che altri seguiranno ora che le nuove norme sono diventate applicabili.

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