Andando avanti sul pilastro europeo di #SocialRights: la Commissione cerca di promuovere la protezione sociale per tutti

Questo è un altro importante passo avanti nel rendere il Pilastro europeo dei diritti sociali una realtà sul terreno, e solo pochi giorni dopo la sua proclamazione da parte del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione al Vertice sociale a Göteborg.

Il vicepresidente per l'Euro e il dialogo sociale Valdis Dombrovskis ha dichiarato: "Il nuovo mondo del lavoro dà vita a nuove opportunità. Le persone dovrebbero essere in grado di coglierle e sentirsi protette indipendentemente dal tipo di lavoro in cui si trovano. Questa è la logica alla base del Pilastro dei diritti sociali. Vogliamo garantire che i nostri sistemi di protezione sociale siano sostenibili, adeguati ed equi. Ora stiamo consultando le parti sociali sui modi in cui tutti possono contribuire e costruire diritti ".

Il commissario per l'Occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità dei lavoratori Marianne Thyssen ha aggiunto: "Questa Commissione è fermamente impegnata per rendere l'Europa più sociale. Stiamo andando avanti con un'altra iniziativa concreta nell'ambito del pilastro europeo dei diritti sociali. Nel nuovo mondo del lavoro tutti i lavoratori bisogno di avere accesso alla protezione sociale, siano essi dipendenti con contratti standard, nuovi tipi di contratto o lavoratori autonomi. Voglio assicurarmi che tutti coloro che lavorano siano coperti da regimi di protezione sociale, sulla base dei loro contributi. Questo è importante per garantire che i nostri sistemi di protezione sociale siano adeguati, sostenibili e nel rispetto dell'equità intergenerazionale ".

In 2016, appena al di sotto del 40% delle persone occupate nell'UE erano occupati in modo non standard o autonomi, la metà dei quali è a rischio di non avere sufficiente accesso alla protezione sociale e ai relativi servizi di collocamento, secondo le stime,. Nell'attuale mercato del lavoro in evoluzione, stanno emergendo nuove forme di lavoro e le persone cambiano più frequentemente tra occupazione e condizioni occupazionali. La quota di lavoro atipico e autonomo è in aumento nel mercato del lavoro, soprattutto tra i giovani.

In linea con i principi pertinenti del pilastro europeo dei diritti sociali, la Commissione mira a sostenere l'accesso alla protezione sociale sulla base di contributi a tutte le persone. A causa del loro status professionale, persone come quelle con lavoro atipico e lavoro autonomo hanno un accesso insufficiente e, di conseguenza, sono esposte a una maggiore incertezza economica ea una minore protezione contro i rischi sociali. Affrontare questa sfida sfrutta l'obiettivo alla base del Pilastro per rendere i nostri modelli sociali a prova di futuro e affrontare l'equità intergenerazionale, sfruttando al massimo il mondo del lavoro futuro.

Per raggiungere questo obiettivo, e in linea con il trattato sul funzionamento dell'Unione europea e l'impegno della Commissione per il dialogo sociale, la Commissione chiede il parere delle parti sociali avviando la seconda fase della consultazione delle parti sociali. Le parti sociali hanno ora 7 settimane per comunicare alla Commissione se sono disposte a negoziare. Parallelamente, è aperta anche una consultazione pubblica più ampia per raccogliere le opinioni di tutte le parti interessate pertinenti come le autorità pubbliche, le imprese, i lavoratori autonomi, i lavoratori delle piattaforme e la società civile.

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Sulla base delle conclusioni di queste consultazioni, la Commissione intende presentare una proposta nella prima metà del prossimo anno.

sfondo

La Commissione ha presentato il pilastro europeo dei diritti sociali come una raccomandazione della Commissione, che è entrata in vigore a partire da 26 April 2017 e come proposta di proclamazione congiunta da parte del Parlamento, del Consiglio e della Commissione. Il testo della proclamazione è stato firmato da tutte le parti al vertice sociale per Fair Jobs and Growth su 17 November 2017 a Gothenburg, in Svezia, a seguito di discussioni tra il Parlamento europeo, la Commissione europea e gli Stati membri.

L'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali è una responsabilità condivisa a tutti i livelli. Dall'inizio del suo mandato, la Commissione ha presentato diverse proposte legislative per attuare il pilastro a livello UE, tra cui recentemente una proposta per migliorare l'equilibrio tra vita lavorativa e vita privata dei genitori e dei prestatori di lavoro. La Commissione ha inoltre avviato due consultazioni sulle parti sociali: una per modernizzare le norme sui contratti di lavoro e un'altra sull'accesso alla protezione sociale per tutti. Da 26 April a 23 June 2017, le parti sociali hanno avuto l'occasione di esprimere le loro opinioni su entrambi gli argomenti. Una seconda fase di modernizzazione delle norme sui contratti di lavoro è stata aperta da 21 settembre 2017 fino al 3 di novembre 2017.

Oggi è iniziata la seconda fase della consultazione sull'accesso alla protezione sociale. Si basa sul risultato della prima fase delle discussioni. Parallelamente, la Commissione sta lanciando a consultazione pubblica e organizzerà audizioni con le principali parti interessate, come i rappresentanti dei lavoratori autonomi, della società civile e dei fornitori di protezione sociale.

La Commissione Juncker ha dato priorità alla costruzione di un'Europa più equa e più sociale, come si riflette nella sua Orientamenti politici di luglio 2014. A settembre 2015, in occasione di Il primo Stato dell'Unione del presidente Juncker, il Presidente ha dichiarato: “Dobbiamo intensificare il lavoro per un mercato del lavoro equo e veramente paneuropeo. [...] Nell'ambito di questi sforzi, voglio sviluppare un pilastro europeo dei diritti sociali, che tenga conto delle mutevoli realtà delle società europee e del mondo del lavoro ".

Nella sua il più recente indirizzo di Stato dell'Unione, su 13 September 2017, il Presidente ha confermato l'impegno della Commissione ad andare avanti con il pilastro come mezzo essenziale per creare un mercato interno più profondo, più equo e più sociale: "Se vogliamo evitare la frammentazione sociale e il dumping sociale in Europa, gli Stati membri dovrebbero concordare Pilastro europeo dei diritti sociali il prima possibile e al più tardi al vertice di Göteborg di novembre. I sistemi sociali nazionali rimarranno ancora diversi e separati per molto tempo. Ma almeno, dovremmo lavorare per un'Unione europea delle norme sociali in che abbiamo una visione comune di ciò che è socialmente giusto. L'Europa non può funzionare se rifugge i lavoratori ".

Maggiori informazioni

MEMO: fornire il pilastro europeo dei diritti sociali

Sito sul pilastro europeo per i diritti sociali

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, Documento di lavoro dei servizi della Commissione: "Documento analitico" che accompagna il documento di consultazione: "Seconda fase di consultazione delle parti sociali ai sensi dell'articolo 154 TFUE su una possibile azione che affronti le sfide dell'accesso alla protezione sociale per le persone in tutte le forme di occupazione nel quadro Pilastro dei diritti sociali ”.