Non c'è posto per l'odio in Europa - La Commissione e l'Alto Rappresentante lanciano un appello all'azione per unirsi contro ogni forma di odio

La Commissione e l'Alto Rappresentante hanno adottato una comunicazione dal titolo “Non c'è posto per l'odio: un'Europa unita contro l'odio”. È un appello all’azione rivolto a tutti gli europei affinché si oppongano all’odio e sostengano la tolleranza e il rispetto.

Nelle ultime settimane abbiamo assistito in Europa a scene che speravamo di non rivedere mai più. L’Europa sta registrando un aumento allarmante dei discorsi e dei crimini generati dall’odio e le prove dimostrano che le comunità ebraiche e musulmane sono particolarmente colpite.

Con la comunicazione odierna la Commissione e l'Alto rappresentante intensificano gli sforzi per combattere l'odio in tutte le sue forme rafforzare l’azione attraverso una varietà di politiche, tra cui sicurezza, digitale, istruzione, cultura e sport. Ciò include finanziamenti aggiuntivi per proteggere i luoghi di culto e sarà supportato dalla designazione di inviati con un mandato esplicito per massimizzare il potenziale delle politiche dell’UE per combattere l’odio. 

La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato: “L’Europa è un luogo in cui vengono onorate le diverse identità culturali e religiose. Rispetto e tolleranza sono i valori fondanti delle nostre società. Dobbiamo quindi opporci all’antisemitismo e all’odio anti-musulmano, ogni volta che lo incontriamo. La dignità e la sicurezza di ogni singolo individuo nella nostra Unione sono fondamentali”.

L’Alto Rappresentante/Vicepresidente Josep Borrell ha dichiarato: “Tragicamente, la storia si ripete. Conflitti e disinformazione in tutto il mondo stanno seminando i semi dell’odio. Tutte le persone devono essere protette e rispettate, indipendentemente dalla loro religione o credo, nazionalità, sesso, razza o qualsiasi altro pretesto utilizzato impropriamente per incitare alla discriminazione, all’odio o alla violenza. Mentre ci avviciniamo al 75° anniversario della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, non possiamo commettere gli stessi errori del passato. Esorto la comunità internazionale a unirsi a noi nel sostenere i diritti umani per tutti, ovunque, e a combattere l’intolleranza e il pregiudizio”.

Proteggere persone e luoghi

La tutela delle persone e degli spazi pubblici è una priorità. La Commissione anticiperà al 2024 il bando del Fondo Sicurezza Interna, inizialmente previsto per il 2023, con particolare attenzione ai luoghi di culto ebraici, con un budget maggiore. Il programma PROTECT sarà rafforzato nel 2024 con finanziamenti aggiuntivi per la protezione degli spazi pubblici e dei luoghi di culto di tutte le fedi, compreso un aumento di 5 milioni di euro per affrontare le minacce poste dal crescente antisemitismo.

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Per proteggersi dalle minacce online, la Commissione spingerà per finalizzare un codice di condotta rafforzato per contrastare l’illecito incitamento all’odio online entro febbraio 2024 per basarsi sui nuovi obblighi orizzontali per le piattaforme online previsti dalla legge sui servizi digitali. Rafforzerà inoltre la sua cooperazione con le organizzazioni della società civile, gli esperti, i segnalatori attendibili e le autorità pubbliche per individuare i discorsi di incitamento all’odio online.

Coinvolgere la società nel suo complesso

I coordinatori della Commissione per l'antirazzismo, la lotta all'antisemitismo, la promozione della vita ebraica e la lotta all'odio anti-musulmano hanno svolto in passato un ruolo importante nel coinvolgere comunità e cittadini. Questo lavoro sarà ora ulteriormente rafforzato e il i coordinatori verranno aggiornati a inviati, che avrà il mandato specifico di approfondire il coordinamento, anche attraverso progetti specifici finanziati dall'UE, e massimizzare il potenziale delle politiche dell'UE per combattere l'odio, online e offline.

La conoscenza e la consapevolezza sono fondamentali per il rispetto e la tolleranza reciproci. I vettori più potenti di questi valori sono integrati nella vita di tutti i giorni: i media, l’istruzione, la cultura e lo sport. A tal fine, la Commissione sosterrà corsi di formazione per giornalisti sul rispetto degli standard dei media e sul riconoscimento dell’incitamento all’odio e porterà avanti progetti volti a promuovere l’inclusione e la diversità nell’istruzione, nella cultura e nello sport.

Anche l’Unione Europea si farà avanti supporto ai fact checker, all’interno dell’UE e nel mondo di lingua araba.

Combattere l’odio è una preoccupazione globale e cooperazione internazionale è una necessità. Lavorare a stretto contatto con i responsabili della promozione dei diritti a livello globale, regionale e nazionale rafforza la credibilità e l’efficacia dell’azione dell’UE all’interno e all’esterno dell’Unione: la Commissione e l’Alto rappresentante rafforzeranno il loro impegno e le loro reti a tutti i livelli, sfruttando il lavoro diplomatico dell’UE e azioni concrete e partenariati esterni. 

Passi successivi

All’inizio del 2024 la Commissione organizzerà una conferenza ad alto livello contro l’odio con partecipanti di alto profilo impegnati nella lotta all’odio e alla discriminazione. Seguiranno dialoghi europei per la riconciliazione, che riuniranno i cittadini di tutta l’UE, in particolare i giovani, con decisori, esperti e membri delle comunità più colpite. Questo processo culminerà in raccomandazioni su come costruire ponti tra comunità fratturate e dare vita al motto dell'UE di vivere “Uniti nella diversità”.

sfondo

I reati generati dall’odio e l’incitamento all’odio vanno contro i valori fondamentali europei del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, come sanciti dall’articolo 2 del trattato.

Negli ultimi anni la Commissione ha lavorato su una serie di leggi e iniziative per promuovere e proteggere i nostri valori comuni e i nostri diritti fondamentali. L’atto legislativo principale è quello del 2008 Decisione quadro sulla lotta al razzismo e alla xenofobia, che garantisce che le gravi manifestazioni di razzismo e xenofobia siano punibili con sanzioni penali effettive, proporzionate e dissuasive.

Proteggere le democrazie europee dalle minacce e dagli effetti dannosi della disinformazione e della manipolazione e interferenza delle informazioni, anche derivanti da attori stranieri, è diventata una priorità strategica per l'UE. Sotto l'ombrellone del Piano d'azione europeo per la democrazia (EDAP), la Commissione e l'alto rappresentante hanno sviluppato una serie di misure per contrastare la disinformazione.

Attraverso l’applicazione della legge sui servizi digitali (DSA) e il rafforzamento del codice di condotta contro l’incitamento all’odio illegale verranno adottati ulteriori passi decisivi per garantire che ciò che è illegale offline venga trattato come tale anche online. La DSA prevede obblighi rigorosi per le piattaforme online per contrastare i contenuti illegali. Sarà applicabile a tutte le piattaforme dal 17 febbraio 2024, ma si applica già a 19 piattaforme online e motori di ricerca designati di grandi dimensioni. Ai sensi della DSA, la Commissione aveva inviato a metà ottobre una richiesta formale di informazioni a X, META e TikTok sulla presunta diffusione di contenuti illegali e disinformazione, e in particolare sulla diffusione di contenuti terroristici e violenti e di incitamento all'odio.

Per rafforzare questo quadro, in Dicembre 2021, la Commissione ha proposto di estendere l'attuale elenco dei "crimini dell'UE" stabiliti nei trattati contro l’incitamento all’odio e i reati generati dall’odio. La recente ondata di odio sottolinea l’imperativo di una rapida adozione di una decisione unanime del Consiglio, per proteggere i nostri valori comuni dell’UE.

La Commissione ha già realizzato la maggior parte delle azioni previste dal primo Strategia dell'UE sui diritti delle vittime (2020-2025), per garantire che tutte le vittime nell’UE possano beneficiare pienamente dei loro diritti ai sensi del diritto dell’UE. Il 12 luglio 2023 la Commissione ha adottato la proposta di direttiva che modifica la direttiva sui diritti delle vittime del 2012, il principale strumento orizzontale sui diritti delle vittime. La proposta mira a rafforzare ulteriormente i diritti di tutte le vittime di criminalità nell’UE, compresi i diritti delle vittime più vulnerabili. Nell'ottobre 2023 il Consiglio ha portato a termine la prima lettura della proposta.

Anche la comunicazione su un'Europa unita contro l'odio fa seguito alla comunicazione Piano d'azione dell'UE contro il razzismo 2020-2025, la strategia per combattere l'antisemitismo e promuovere la vita ebraica nell'UE, Nonché Strategia sull'uguaglianza di genere 2020-2025, le Strategia per l’uguaglianza LGBTIQ 2020-2025, le Strategia per i diritti delle persone con disabilità 2021 – 2030 e la Quadro strategico dell’UE per i rom per l’uguaglianza, l’inclusione e la partecipazione 2020-2030.

Maggiori informazioni

Comunicazione “Non c'è posto per l'odio: un'Europa unita contro l'odio”.

"L'Europa è un luogo in cui le diverse identità culturali e religiose vengono onorate. Rispetto e tolleranza sono i valori fondanti delle nostre società. Pertanto dobbiamo opporci all'antisemitismo e all'odio anti-musulmano, ogni volta che li incontriamo. La dignità e la sicurezza delle persone ogni individuo nella nostra Unione è fondamentale." Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea - 05/12/2023

"Tragicamente, la storia si ripete. Conflitti e disinformazione in tutto il mondo stanno seminando l'odio. Tutte le persone devono essere protette e rispettate, indipendentemente dalla loro religione o credo, nazionalità, sesso, razza o qualsiasi altro pretesto utilizzato impropriamente per incitare alla discriminazione, all'odio o alla violenza . Mentre ci avviciniamo al 75° anniversario della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, non possiamo commettere gli stessi errori del passato. Esorto la comunità internazionale a unirsi a noi nel sostenere i diritti umani per tutti, ovunque, e a combattere l'intolleranza e il pregiudizio." Alto rappresentante/Vicepresidente Josep Borrell - 05

"Dal 7 ottobre vediamo in Europa scene che ricordano i demoni del passato e che speravamo di non vedere mai più. Violenti attacchi contro la comunità ebraica. Cittadini europei di diversa provenienza nel timore di ciò che potrebbe accadere loro. Questo è perché non possiamo rimanere in silenzio. Non possiamo rimanere passivi. Il silenzio lascia spazio alla crescita dell'odio. Pertanto, agiamo per colmare questa lacuna, per essere forti e chiari nel difendere i nostri valori e i diritti umani. Intraprendiamo le nostre azioni contro violenza sia online che offline." Věra Jourová, Vicepresidente per i Valori e la Trasparenza - 05/12/2023

"L'allarmante aumento dei discorsi e dei crimini generati dall'odio in tutta Europa nelle ultime settimane richiede una risposta inequivocabile da parte di tutti noi. L'Europa ha decenni di esperienza nella creazione di un futuro condiviso a partire da un passato fratturato e ora è il momento di applicare tale conoscenza per promuovere la riconciliazione. e dialogo. Non accetterò mai che l’Europa sia un luogo in cui qualsiasi comunità religiosa si sente insicura – e nessun europeo dovrebbe farlo”. Vicepresidente Margaritis Schinas - 05/12/2023

"L'allarmante aumento dei discorsi e dei crimini generati dall'odio in tutta Europa nelle ultime settimane richiede una risposta inequivocabile da parte di tutti noi. L'Europa ha decenni di esperienza nella creazione di un futuro condiviso a partire da un passato fratturato e ora è il momento di applicare tale conoscenza per promuovere la riconciliazione. e dialogo. Non accetterò mai che l'Europa sia un luogo in cui qualsiasi comunità religiosa si sente insicura, e nemmeno qualsiasi europeo dovrebbe farlo. Didier Reynders, commissario per la Giustizia - 05/12/2023

"L'odio, nelle sue forme più brutte, si è riversato nelle nostre strade, prendendo di mira le comunità ebraiche e musulmane. Gli individui che lo sfruttano per guadagni politici non fanno altro che approfondire il divario. La nostra posizione è inequivocabile: l'odio non ha posto nelle nostre società. Siamo uniti contro tutte le forme di odio, capro espiatorio e denigrazione, indipendentemente dalla razza, dalla fede, dal genere o dalla sessualità." Helena Dalli, Commissaria per l'Uguaglianza - 05/12/2023

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