CORLEAP: è ora di ripensare al ruolo del governo locale nel partenariato orientale dell'UE

Sindaci e rappresentanti eletti regionali dell'UE e dei paesi del partenariato orientale hanno adottato raccomandazioni politiche in vista del prossimo vertice del partenariato orientale 3rd dei Capi di Stato che danno nuovo impulso all'iniziativa. Incontro ieri (3 settembre) a Vilnius, la Conferenza degli enti regionali e locali del partenariato orientale (Corleap) ha convenuto che, per fare una differenza decisiva nelle politiche del partenariato orientale per i cittadini, le autorità locali devono essere coinvolte come partner attivi nella strategia del partenariato orientale.

CORLEAP ha lavorato negli ultimi due anni su una serie di aree prioritarie e concentra le sue raccomandazioni sulla riforma della pubblica amministrazione, sul decentramento fiscale e sulla cooperazione territoriale. In apertura della terza sessione plenaria annuale della CORLEAP, che è stata co-organizzata e si è svolta nel quadro della Presidenza lituana dell'UE, Ramón Luis Valcárcel Siso, Presidente del Comitato delle regioni e copresidente della CORLEAP, ha dichiarato: "Crediamo fermamente che il momento per ripensare il partenariato orientale è giunto il momento. Abbiamo bisogno di un nuovo approccio che consideri il partenariato orientale come uno strumento per sostenere tutti i paesi interessati nel raggiungimento della modernizzazione e delle riforme. Gli enti locali e regionali possono e sono pronti a dare un contributo sostanziale per guidare questo cambiamento. L'obiettivo è vedere pienamente riconosciuto il contributo del governo locale, ma ci aspettiamo anche risultati chiari e risultati tangibili dal prossimo Vertice ".

La CORLEAP chiede un'azione concreta nei tre settori principali individuati come rallentamento dello sviluppo della democrazia locale e regionale nei paesi partner orientali, vale a dire: mancanza di autonomia finanziaria e capacità di bilancio limitata; la necessità di una riforma della pubblica amministrazione che includa anche gli enti locali e regionali; e una cooperazione territoriale limitata in tutto lo spazio del partenariato orientale (PO). A questo proposito Dorin Chirtoacă, sindaco di Chişinău (Moldova) e copresidente di CORLEAP, ha sottolineato: "La riforma della pubblica amministrazione, il decentramento fiscale e la cooperazione territoriale potrebbero avere un forte effetto sul rafforzamento della capacità delle autorità locali e regionali. Potrebbe anche migliorare la chiave questione di garantire che la politica del partenariato orientale sia più allineata alle esigenze dei cittadini ". Partecipando anche all'incontro, Andrius Krivas, Vice Ministro degli Affari Esteri lituano ha sottolineato il ruolo centrale del governo locale nel sostenere e rafforzare il processo democratico: "Il Partenariato orientale è una delle priorità della Presidenza lituana del Consiglio dell'UE.

Le preziose raccomandazioni di questa conferenza daranno un contributo reale nell'aiutare a realizzare con successo l'iniziativa del partenariato orientale. Crediamo fermamente che la trasformazione democratica nell'Europa orientale non possa essere raggiunta senza il buon funzionamento degli enti locali e regionali ". Le raccomandazioni CORLEAP al vertice dei capi di Stato a Vilnius sono sostenute da un rapporto politico completo e chiedono: · l'inclusione di e le autorità regionali nella definizione e nell'attuazione delle politiche e delle strategie del partenariato orientale; accesso diretto a strumenti finanziari adeguati (europei e nazionali) per le città e le regioni dei paesi del partenariato orientale insieme alla rimozione delle barriere esistenti alla spesa di tali fondi (ad es. norme sugli appalti pubblici incompatibili) La CORLEAP chiede inoltre la limitazione, o addirittura la rimozione, dei requisiti di cofinanziamento per le autorità locali nell'ambito dei programmi di aiuto dell'UE, poiché tali requisiti ostacolano ulteriormente le loro limitate capacità finanziarie; · la cooperazione territoriale deve essere riconosciuta come una priorità EaP.

La Commissione europea è incoraggiata a sostenere l'ulteriore condivisione degli sforzi in tal senso; · L'accordo che sarà firmato dal vertice UE di novembre per affermare esplicitamente l'importanza chiave della democrazia locale e dell'autonomia locale. L'incontro ha visto anche la nomina di Mamuka Abuladze, membro dell'Assemblea della città di Rustavi e Presidente dell'Associazione georgiana delle autorità locali, come nuovo copresidente della CORLEAP in rappresentanza dei paesi partner del EaP. Nel suo discorso, il sig. Abuladze ha affermato che: "È un onore essere stato nominato copresidente. Durante il mio mandato cercherò di consolidare l'eccellente lavoro già svolto dalla CORLEAP, in particolare facendo eco alla voce delle autorità locali all'interno delle istituzioni europee. e attraverso i governi nazionali. Solo insieme saremo in grado di raggiungere i nostri obiettivi per promuovere la democrazia locale e promuovere la coesione territoriale ".

Il sig. Abuladze ospiterà anche la prossima sessione plenaria della CORLEAP nel 2014 che si terrà a Tbilisi, in Georgia. CORLEAP parteciperà al vertice di Vilnius del 28-29 novembre 2013, dove fornirà le sue raccomandazioni. Sulla base delle conclusioni del vertice, il CORLEAP svilupperà quindi il suo piano d'azione per il 2014-2015. CORLEAP: La Conferenza dei poteri regionali e locali per il partenariato orientale (CORLEAP) è stata istituita dal Comitato delle regioni (CdR) nel 2011 per portare una dimensione regionale e locale nel partenariato orientale dell'UE. CORLEAP riunisce 36 politici regionali e locali, di cui 18 del CdR in rappresentanza dell'UE e 18 dei paesi del partenariato orientale (Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Moldova e Ucraina). Coinvolgendo i livelli locale e regionale nell'attuazione del partenariato orientale dell'UE, il CdR mira a rafforzare l'autonomia locale e regionale nei paesi partner e ad avvicinare il partenariato orientale ai suoi cittadini.

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