Il Mediatore chiede all'ECDC di essere più aperto sul suo lavoro all'avvio del lancio del vaccino

A seguito di un'indagine di sei mesi sulle prestazioni del Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC) durante la crisi COVID-19, il Mediatore europeo ha avanzato una serie di proposte per consentire un maggiore controllo pubblico e comprensione del suo lavoro come crisi continua e il focus di quel lavoro si sposta sul monitoraggio della distribuzione del vaccino.

Il Mediatore ha anche suggerito che i legislatori dell'UE riflettano sulla necessità di nuovi poteri per l'agenzia per migliorare la sua capacità di affrontare simili future crisi di sanità pubblica.

I inchiesta, parte di un più ampio monitoraggio da parte del Mediatore su come le istituzioni dell'UE hanno risposto alla pandemia, ha esaminato il modo in cui l'ECDC raccoglie le informazioni, la trasparenza di tali informazioni e come comunica con il pubblico.

Nei punti critici all'inizio del 2020, l'ECDC ha fornito valutazioni positive della capacità degli Stati membri di far fronte alla crisi. Queste valutazioni sono diventate rapidamente obsolete quando l'UE è passata dalla fase di "contenimento" a una di "mitigazione".

"Il mandato dell'ECDC gli vieta la raccolta di dati indipendente, limitando così in modo significativo la sua capacità di valutare, consigliare e comunicare quando la velocità di risposta era cruciale".

“Troppo spesso le autorità nazionali hanno faticato a riferire dati completi all'ECDC o non hanno nemmeno risposto ai suoi appelli per dati importanti. Inoltre, non disponeva di una serie completa di dati sull'ospedale e su altre risorse mediche critiche negli Stati membri ", ha affermato Emily O'Reilly.

L'indagine del Mediatore ha anche rilevato lacune nelle pratiche di trasparenza dell'ECDC. Non tutti i sondaggi condotti nelle prime fasi della pandemia COVID-19 sono stati resi pubblici. È anche difficile vedere se le valutazioni sugli aspetti della pandemia siano state aggiornate. Inoltre, gli scambi con partner internazionali, ad esempio il CDC cinese, non sono resi pubblici.

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“La trasparenza e la responsabilità dovrebbero essere le fondamenta di un'istituzione che ha un ruolo nella protezione della salute pubblica. Si sarebbe dovuto fare molto di più per comunicare con il grande pubblico e spiegare come e su quali prove scientifiche l'ECDC ha effettuato le sue valutazioni. Le crisi non richiedono solo risposte straordinarie da parte delle pubbliche amministrazioni, ma anche sforzi straordinari per mantenere la fiducia del pubblico. Poiché gli Stati membri intraprendono programmi di vaccinazione vitali, questa fiducia del pubblico è essenziale e l'ECDC continuerà a svolgere un ruolo centrale raccogliendo e pubblicizzando informazioni sull'introduzione del vaccino. Le nostre proposte all'ECDC oggi dovrebbero rivelarsi utili in questo contesto ".

“Questa è una crisi senza precedenti e riconosco il duro lavoro e la dedizione dell'ECDC durante questo periodo estremamente difficile. Ma senza nuovi poteri specifici per garantire la completezza e la qualità dei dati che riceve dalle autorità nazionali, non può adempiere pienamente al mandato che ha per aiutare a controllare la prossima pandemia. Ora questa è una questione che spetta ai legislatori dell'UE ".

Proposte di miglioramento

Sulla base dell'indagine, il Mediatore ha presentato all'ECDC sei proposte di miglioramento.

Essi comprendono:

1. Maggiore trasparenza sull'evoluzione delle proprie valutazioni dei rischi.
2. Maggiore trasparenza sulla completezza dei dati alla base delle proprie valutazioni dei rischi.
3. Maggiore trasparenza sulle sue interazioni con partner internazionali, come l'OMS e il CDC cinese.
4. Strategia di comunicazione rivista più direttamente rivolta al grande pubblico.
5. Politica linguistica aggiornata per includere quante più lingue ufficiali dell'UE possibile.
6. Pubblicazione sistematica dei risultati del sondaggio.

La Commissione europea ha inoltre riconosciuto le lacune di efficacia dell'ECDC e ha avanzato proposte di miglioramento. Tuttavia, sulla base della sua indagine, il Mediatore ritiene che, a meno che non abbia i mezzi per migliorare i dati che riceve dalle autorità nazionali, l'ECDC continuerà a svolgere un ruolo limitato in questa e in possibili future emergenze di sanità pubblica. Spetta ai legislatori dell'UE decidere le misure più appropriate per correggere questo divario.

sfondo

L'ECDC è stato creato nel 2004 all'indomani dell'epidemia di sindrome respiratoria acuta grave (SARS). Il mandato dell'ECDC - coerente con il ruolo dell'UE di integrare le politiche sanitarie nazionali - è sostenere e coordinare il lavoro dei centri epidemiologici negli Stati membri. L'ECDC è una piccola agenzia con 286 dipendenti e un budget annuale di 60.5 milioni di EUR nel 2020. L'ECDC raccoglie i dati attraverso il sistema europeo di sorveglianza (TESSy), il meccanismo di allarme rapido e di risposta (EWRS), attraverso sondaggi su questioni specifiche e screening giornalieri di intelligence epidemica.

Oltre a questa indagine, il Mediatore è esaminando come la Commissione, la Banca europea per gli investimenti, l'Agenzia europea per i medicinali e il Consiglio hanno risposto alla pandemia. In ogni caso, il Mediatore ha posto un accento particolare sulla trasparenza della risposta.

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