Dichiarazione del presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev al dibattito generale della 75a sessione dell'UNGA

Signor Presidente,

Signor Segretario Generale,

Eccellenze,

Illustri delegati,

Quest'anno commemoriamo il 75^th anniversario delle Nazioni Unite sia in un momento drammatico che critico.

La più grande sfida della nostra epoca - la pandemia COVID-19 - continua a causare profonde sofferenze tra le persone in tutto il mondo e ha gravemente colpito l'economia globale.

Sulla scia di questa tragedia umana senza precedenti, a nome dei miei compagni di campagna estendo la profonda gratitudine a tutti i professionisti medici e ai membri del personale in prima linea che lavorano duramente per proteggerci.

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L'attuale emergenza globale è uno stress test per tutti noi che ha innescato turbolenze sanitarie, umanitarie e socioeconomiche. COVID-19 ha rivelato i nostri errori e fallimenti passati.

Abbiamo assistito a un crollo critico della cooperazione globale in risposta a questa crisi, protezionismo commerciale e nazionalismo politico, avvicinandoci a quello che alcuni hanno già definito uno stato di "disfunzione globale".

Il mondo intero è sull'orlo di drammatici sconvolgimenti che potrebbero portare a conseguenze irreversibili. La mancanza di fiducia reciproca, l'incomprensione della concorrenza internazionale, le guerre commerciali e le sanzioni minano davvero le prospettive e le speranze di un mondo migliore.

Siamo sinceri: nel mondo del dopo Guerra Fredda abbiamo perso in gran parte l'occasione di costruire un sistema internazionale veramente giusto e centrato sulle persone. Il destino delle nostre generazioni future dipende dalla comprensione di questa realtà, principalmente da noi, i leader degli stati.

Pertanto è nostro obbligo morale riflettere sul paradigma della costruzione di un "Nuovo Mondo". Ora siamo in un momento decisivo per l'umanità.

Nato un secolo prima dell'establishment delle Nazioni Unite, un grande poeta e filosofo kazako Abai ha proposto la sua formula sull'interazione globale: «амзатқа не керек: сүймек, сезбек, кейімек, қарекет қылмақ, жүгірмек, ақылмен ойлап сөйлемек». Il che significa: tutto ciò di cui l'umanità ha bisogno: amore, compassione, azioni coraggiose, azioni e premura.

In questo contesto, permettetemi di condividere alcuni punti sulla nostra risposta collettiva alle sfide attuali.

Signor Presidente,

Subito dopo lo scoppio del coronavirus, i vari fondi, programmi e agenzie delle Nazioni Unite si sono fatti avanti per combattere la crisi.

Tuttavia, la comunità internazionale deve ovviamente fare di più.

In primo luogo, per costruire un forte sistema sanitario globale, la priorità deve essere data al miglioramento delle istituzioni sanitarie nazionali attraverso il supporto tempestivo e coordinato dei paesi sviluppati e delle agenzie delle Nazioni Unite.

In secondo luogo, dobbiamo eliminare la politica dal vaccino. Non è troppo tardi per raggiungere un accordo commerciale e di investimento sul vaccino COVID-19 che protegga la produzione globale e le catene di approvvigionamento.

In terzo luogo, potrebbe essere necessario rivedere il Regolamento Sanitario Internazionale per aumentare la capacità dell'Organizzazione Mondiale della Sanità e per sviluppare le capacità nazionali di prevenzione e risposta alle malattie.

in quarto luogo, suggeriamo di esaminare attentamente l'idea di una rete di centri regionali per il controllo delle malattie e la biosicurezza sotto l'egida delle Nazioni Unite. Il Kazakistan è pronto ad ospitare un tale centro regionale.

Ultimo ma non meno, alla luce della pandemia globale, il lancio di un sistema di controllo delle armi biologiche sta diventando più acuto che mai.

Il Kazakistan propone di istituire uno speciale organismo multilaterale - l'Agenzia internazionale per la sicurezza biologica - basato sulla Convenzione sulle armi biologiche del 1972 e responsabile dinanzi al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

Illustri delegati,

Abbiamo bisogno di sforzi concertati urgenti per una ripresa economica veramente globale.

Mi unisco alla richiesta del Segretario generale di un pacchetto di salvataggio pari al 10% dell'economia mondiale e condivido la sua opinione secondo cui la risposta alla pandemia dovrebbe essere basata su un New Global Deal per creare pari e più ampie opportunità per tutti.

Riteniamo che la sospensione del rimborso del debito da parte dei paesi più poveri contribuirà a ridurre l'incertezza. Le istituzioni finanziarie internazionali devono implementare soluzioni innovative come gli swap del sistema sanitario-debito.

Mi auguro che la prossima riunione ad alto livello sul finanziamento dello sviluppo produca misure concrete.

I paesi in via di sviluppo senza sbocco sul mare sono stati particolarmente colpiti dal COVID-19 che ha gravemente danneggiato il commercio e le catene di approvvigionamento.

In qualità di attuale presidente del gruppo LLDC, il Kazakistan ha proposto una tabella di marcia delle Nazioni Unite per rafforzare l'attuazione del programma d'azione di Vienna.

La massima aspettativa del nostro personale sono i risultati pratici all'interno dell'Agenda 2030.

Abbiamo bisogno di passi rapidi e ben coordinati per tornare sulla buona strada per un decennio d'azione accelerato degli SDG, probabilmente il decennio più critico della nostra generazione.

L'obiettivo fondamentale, fame zero, deve essere fornito incondizionatamente.

In questo contesto, rileviamo l'importanza di convocare un vertice sui sistemi alimentari nel 2021.

L'Organizzazione islamica per la sicurezza alimentare, avviata dal Kazakistan, è pronta ad assistere la campagna umanitaria internazionale attraverso la creazione di riserve alimentari.

Dobbiamo rinnovare il nostro impegno a non lasciare indietro nessuno, specialmente donne, giovani, bambini, anziani, persone con disabilità, colpiti in modo sproporzionato dalla crisi.

Occorre impedire che la più grande perturbazione dei sistemi educativi nella storia diventi una catastrofe generazionale.

Anche l'impegno civico e il coinvolgimento del settore privato sono fondamentali per risolvere i problemi urgenti attuali.

Negli ultimi mesi abbiamo assistito a una forte solidarietà in tutto il mondo attraverso il volontariato.

Per riconoscere il ruolo dei volontari, propongo alle Nazioni Unite di proclamare un Anno internazionale di mobilitazione dei volontari per lo sviluppo. In Kazakistan ho annunciato l'anno in corso come Anno dei Volontari.

Signor Presidente,

Ci sono altre due crisi che si profilano proprio dietro la pandemia.

Uno di questi è la crisi della non proliferazione nucleare e del disarmo.

Il Kazakistan è stato il modello di uno stato responsabile, abbandonando volontariamente il suo arsenale nucleare e chiudendo il più grande sito di test nucleari del mondo.

Tuttavia, la continua erosione del regime di non proliferazione ci lascia in una posizione pericolosa.

Il Kazakistan, pertanto, si aspetta che tutti gli Stati membri uniscano il suo appello alle potenze nucleari affinché adottino misure necessarie e urgenti per salvare l'umanità da un disastro nucleare.

A questo proposito apprezziamo un ruolo attivo svolto dalle istituzioni competenti delle Nazioni Unite, inclusa l'Organizzazione del Trattato per la messa al bando totale degli esperimenti nucleari.

Riteniamo che a ogni Stato non dotato di armi nucleari dovrebbero essere fornite garanzie di sicurezza negative legalmente vincolanti. Questo è il motivo per cui esortiamo tutti i paesi P5 a ratificare i rispettivi protocolli ai trattati sulle zone libere dalle armi nucleari, compreso il trattato di Semipalatinsk.

Un'altra crisi esistenziale per la nostra civiltà è il cambiamento climatico. Non è solo un problema pericoloso in sé, ma è anche un "moltiplicatore di minacce".

L'emergenza climatica è una gara che stiamo perdendo. Ma la ripresa post-COVID ci offre un'opportunità unica per mettere la protezione ambientale in prima linea nell'agenda internazionale. Dobbiamo unirci attorno alle sei azioni positive per il clima delle Nazioni Unite.

Il Kazakistan è molto vulnerabile ai vari effetti del cambiamento climatico. Le tragedie del Mar d'Aral e del sito di test nucleari di Semipalatinsk, il rapido scioglimento dei ghiacciai e la desertificazione minacciano non solo il Kazakistan e la regione dell'Asia centrale, ma anche il mondo intero.

Sebbene il Kazakistan sia fortemente dipendente dai combustibili fossili e abbia una lunga strada da percorrere per raggiungere gli obiettivi di Parigi 2030, il nostro impegno per lo sviluppo di un'economia decarbonizzata non ha alternative.

Ridurremo le nostre emissioni di gas serra del 15% entro il 2030 attraverso la revisione economica e la modernizzazione industriale.

Eppure, nei prossimi cinque anni pianteremo più di due miliardi di alberi.

Per affrontare queste crisi globali dobbiamo ripristinare un'atmosfera di fiducia tra gli Stati membri e rafforzare le istituzioni multilaterali.

La mancanza di fiducia tra le nazioni è diventata tossica per le relazioni internazionali.

È un dovere morale dimostrare il nostro impegno nei confronti degli scopi e dei principi fondamentali della Carta delle Nazioni Unite.

A causa dell'immensamente crescente domanda di rafforzamento della fiducia, il Kazakistan mira a trasformare la Conferenza sull'interazione e le misure di rafforzamento della fiducia in Asia in un'organizzazione a tutti gli effetti per la sicurezza e lo sviluppo in Asia.

La comunità mondiale dovrebbe promuovere sempre più un'ideologia di tolleranza, comprensione reciproca e diversità culturale. È una chiave per contrastare l'odio e l'intolleranza.

Sottolineiamo ancora una volta la necessità di creare una coalizione unificata per contrastare un'altra sfida globale: il terrorismo internazionale.

Invitiamo tutti i paesi ad aderire al Codice di condotta per il raggiungimento di un mondo libero dal terrorismo.

Il Kazakistan è stato tra i primi a rimpatriare le nostre donne e bambini dalla Siria e dall'Iraq devastate dalla guerra. Non è stata una decisione facile, ma assolutamente necessaria.

È nostra ferma convinzione che le Nazioni Unite debbano guidare lo sforzo globale per superare la pandemia, accelerare la ripresa e migliorare le prospettive di governance globale.

Pertanto, ogni agenzia delle Nazioni Unite dovrebbe ripristinare la sua efficienza e rilevanza per i compiti che ci aspettano.

Non abbiamo altra alternativa che essere all'altezza della grande sfida di costruire un'ONU più solida e orientata al futuro.

La critica delle Nazioni Unite non è sempre giusta. L'ONU fa esattamente quanto lo consente la volontà politica degli Stati membri.

Eccellenze,

Sebbene diverse, ognuna di queste tre crisi è in realtà una sfida di governance. Per realizzare un mondo veramente giusto e incentrato sulle persone, le misure sulla scena internazionale dovrebbero essere accompagnate dagli sforzi dedicati a livello nazionale.

Il Kazakistan è determinato a costruire uno “Stato d'ascolto” economicamente forte, democraticamente avanzato e orientato all'uomo.

Pertanto, conduciamo riforme politiche ed economiche che dovrebbero dare una spinta allo sviluppo della nostra società per soddisfare le aspettative della nostra gente.

Abbiamo depenalizzato la diffamazione, adottato nuove leggi sui partiti politici e sulle riunioni pacifiche di massa.

Per realizzare un diritto fondamentale alla vita e alla dignità umana abbiamo deciso di aderire al Secondo Protocollo Opzionale al Patto Internazionale sui Diritti Civili e Politici sull'abolizione della pena di morte.

Un'altra priorità è garantire pari opportunità per donne e giovani, protezione dei bambini.

Abbiamo ridotto di due volte il nostro valore dell'indice di disuguaglianza di genere e abbiamo introdotto una quota obbligatoria del 30% per donne e giovani nelle liste dei partiti elettorali.

Abbiamo aiutato 4.5 milioni di concittadini che hanno perso temporaneamente il proprio reddito durante una pandemia avendo stanziato per questo obiettivo 1.1 miliardi di dollari. Oltre un milione di persone hanno ricevuto cibo e pacchi domestici. È stata una misura senza precedenti nella nostra parte del mondo.

La cooperazione regionale è sempre stata il nostro obiettivo e impegno principale. L'Asia centrale sta subendo una rapida trasformazione attraverso una significativa espansione della cooperazione regionale in vari campi.

Non c'è dubbio che un'Asia centrale prospera, forte e unita sia vantaggiosa sia per le parti interessate regionali che globali.

Per quanto riguarda la stabilità regionale, l'uso razionale delle risorse idriche transfrontaliere è determinante. Si propone quindi la costituzione di un Consorzio Regionale per l'acqua e l'energia.

Per coordinare l'agenda di sviluppo nella regione, intendiamo istituzionalizzare un Centro regionale per gli SDGs guidato dalle Nazioni Unite ad Almaty.

Signor Presidente,

Dobbiamo ricordare che in crisi arriva un'opportunità. Possiamo ricostruire per un mondo migliore, più verde, più efficiente, equo e inclusivo.

L'accento deve essere spostato sulle cause profonde, sulle misure preventive e sull'aumento dell'efficienza delle nostre risorse limitate.

Tutti gli sforzi dovrebbero essere guidati dall'imperativo morale: mettere le persone al primo posto.

Il Kazakistan rimarrà sempre un forte sostenitore dell'ONU e parteciperà attivamente alla realizzazione della nostra aspirazione collettiva per un futuro migliore e più felice.

Grazie per l'attenzione.