"Dipende da noi": come Merkel e Macron hanno rilanciato la solidarietà dell'UE

La Merkel era già preoccupata per il futuro dell'Unione dopo che la pandemia di coronavirus colpì l'Europa a febbraio, scatenando un'ondata di morti e paralizzanti paralizzanti.

Ma è stata la stessa Corte costituzionale tedesca che le ha dato la mano, dicono le fonti. La sua sentenza bomba del 5 maggio ha sfidato la dipendenza dell'UE dalla stampa di denaro della Banca centrale europea (BCE) per mantenere a galla le economie dei suoi membri più deboli e la governance dell'UE.

Fino ad allora, la Merkel si era opposta a una proposta del presidente francese Emmanuel Macron per un fondo di recupero che, per la prima volta, avrebbe vincolato tutti e 27 gli Stati membri ad aumentare il debito congiuntamente.

"Inizialmente avevano posizioni abbastanza diverse", ha detto un diplomatico di alto livello. “Hanno esaminato il rischio di una scissione nell'UE. Ma poi è arrivata la decisione della Corte Costituzionale e la Merkel ... ha detto: "Dipende da noi, i governi". "

Una serie di videochiamate tra Merkel e Macron hanno portato a un piano per la Commissione europea, l'esecutivo dell'UE, di prendere in prestito 500 miliardi di euro (550 miliardi di dollari) come debito comune e trasferirlo nelle regioni e nelle industrie più colpite.

Sarebbe un supplemento al bilancio 2021-2027 dell'UE, già vicino a 1 trilione di euro.

I diplomatici a Bruxelles, Parigi e Berlino che hanno familiarità con le discussioni hanno detto che la Merkel aveva abbandonato l'opposizione di lunga data della Germania alla mutualizzazione del debito per finanziare altri Stati membri - quando è diventato chiaro che la stessa UE era in pericolo.

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La sentenza del tribunale in effetti ha imposto agli stessi governi dell'UE di finanziare qualsiasi risposta fiscale.

I leader europei concordano sul fatto che, se non riescono a salvare le economie ora in caduta libera, rischiano qualcosa di peggio della crisi del debito di 10 anni fa - che ha messo a nudo le faglie, alimentato l'euroscetticismo e quasi fatto saltare in aria la zona euro.

UNIONE SOLO IN NOME?

La pandemia ha fatto deragliare la ripresa dei paesi più indebitati dell'UE. Il debito italiano si sta proiettando verso il 170% della produzione nazionale, la Grecia sta perdendo guadagni strappati da anni di inasprimento delle cinture e, a sud, un collasso del turismo minaccia milioni di posti di lavoro.

Sicuramente il momento per l'Unione di essere all'altezza del suo nome.

Ma la lentezza iniziale dei membri a condividere le attrezzature mediche e la prontezza a chiudere i loro confini sembravano dimostrare l'irrilevanza di Bruxelles quando sono in gioco interessi nazionali.

Le divisioni sono scoppiate in una videoconferenza di tutta la notte dei leader dell'UE il 27 marzo, mentre i paesi del Nord fiscalmente conservatori hanno resistito alle pressioni di un gruppo "Club Med" per aumentare la pazzia del debito reciproco dell'UE per far fronte agli effetti della pandemia.

I ministri delle finanze hanno concordato il 9 aprile un piano di salvataggio in tutta l'UE del valore di mezzo trilione di euro, ma era troppo poco per finanziare la ripresa a lungo termine e la faida è peggiorata. Berlino ha insistito sul fatto che qualsiasi piano di risanamento deve consistere in prestiti rimborsabili a breve termine.

Quindi Merkel e Macron hanno iniziato a parlare.

"La Merkel è diventata sempre più consapevole del fatto che stava facendo sembrare l'Europa davvero brutta", ha affermato un funzionario dell'UE che ha familiarità con Macron e le consultazioni della Merkel con la Commissione.

Proprio quando sembrava che l'ultimo di una serie di traumi, dalla crisi del debito sovrano a un'ondata caotica di migrazione verso la Brexit, potesse finalmente fare a pezzi il blocco, l'accordo suggerisce che i due membri fondatori possono ancora fornire il nucleo stabile dell'UE.

Potrebbe anche migliorare la posizione di Macron e la sua visione di maggiore integrazione mentre la Merkel termina il suo lungo mandato.

La Commissione, che presenta la propria proposta il 27 maggio, ha accolto calorosamente l'iniziativa, ma l'accordo non è stato ancora concluso.

Per passare, ha bisogno del sostegno di tutte e 27 le capitali, e il leader austriaco ha già detto che, insieme a Paesi Bassi, Danimarca e Svezia, offrirà solo prestiti, non sovvenzioni.