Passo chiave per porre fine alla sofferenza umana nelle catene di approvvigionamento di #EUSupermarkets

Oggi (12 aprile), la Commissione europea ha proposto una normativa sulle pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera alimentare. In questo momento, le cattive pratiche dei supermercati portano all'insicurezza tra i loro fornitori, che ha un impatto diretto sulle persone più vulnerabili nella catena del valore. La direttiva mira a proteggere i fornitori di alimenti di piccole e medie dimensioni dalle pratiche abusive dei grandi acquirenti vietando determinate pratiche commerciali e imponendo agli Stati membri di applicare tale divieto.

Oxfam, FTAO, IFOAM-EU e FOE Europe accolgono con favore questa mossa e chiedono al Parlamento europeo e al Consiglio di rafforzare la proposta della Commissione.

Marc-Olivier Herman, responsabile della politica di giustizia economica dell'UE di Oxfam, ha dichiarato: “Nessuno dovrebbe soffrire per rifornire gli scaffali dei nostri supermercati, eppure troppi piccoli agricoltori nei paesi poveri che producono cibo per i supermercati europei stanno lottando per sbarcare il lunario. Questa proposta potrebbe aiutarli a ottenere un accordo più equo per i loro prodotti. Le agricoltrici in condizioni precarie sono le più colpite da pratiche commerciali sleali, compresi salari bassi, lavoro irregolare, condizioni di lavoro non sicure e mancanza di protezione sociale. È fondamentale che l'azione dell'UE sia in primo luogo per loro.

“La proposta consente ai produttori alimentari di piccole e medie dimensioni, ovunque si trovino, di denunciare in forma anonima le pratiche abusive dei grandi acquirenti europei. Il fatto che la Commissione proponga la parità di trattamento sia dei produttori alimentari dell'UE che di quelli extracomunitari è molto positivo".

Il direttore esecutivo dell'Ufficio per la difesa del commercio equo, Sergi Corbalan, ha dichiarato: “Questo è un primo passo importante per sradicare le pratiche commerciali sleali nella nostra catena di approvvigionamento alimentare. Il Parlamento europeo e gli Stati membri devono ora agire rapidamente per migliorare la proposta della Commissione. L'UE deve garantire che gli attori più vulnerabili della catena di approvvigionamento abbiano accesso a un meccanismo di denuncia e consentano reclami contro tutte le aziende che importano alimenti nell'UE".

Il direttore di IFOAM EU, Eduardo Cuoco, ha dichiarato: "L'equità è un principio chiave dell'agricoltura biologica e IFOAM EU accoglie con favore la proposta di questa Commissione come primo passo verso la garanzia di prezzi equi per i produttori".

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Stanka Becheva, attivista di Friends of the Earth Europe per l'alimentazione e l'agricoltura, ha dichiarato: “Un piccolo numero di rivenditori controlla gran parte del mercato alimentare in Europa. Sebbene accogliamo con favore un quadro giuridico per rafforzare la posizione degli agricoltori, vogliamo vedere misure complementari per sostenere la vendita diretta e le filiere alimentari corte, che portino il massimo per gli agricoltori, i consumatori e l'ambiente".

• Prossime tappe: il Parlamento europeo e il Consiglio europeo discuteranno separatamente gli emendamenti alla proposta della Commissione nei prossimi mesi e dovrebbero adottarli entro la fine dell'anno per consentire lo svolgimento dei negoziati sul testo finale prima delle elezioni parlamentari di maggio 2019 .
• Elementi chiave della proposta della Commissione Europea e della valutazione di Oxfam, FTAO, IFOAM-EU e FOE Europe:
  • La proposta vieta solo una serie limitata di pratiche commerciali sleali (UTP) nella catena di approvvigionamento alimentare nelle transazioni tra grandi acquirenti e fornitori di piccole e medie dimensioni. Le pratiche vietate includono il pagamento ritardato (più di 30 giorni) e l'annullamento di ordini di prodotti alimentari deperibili con breve preavviso.
  • Gli Stati membri devono applicare questo divieto tramite le autorità nazionali di contrasto. I produttori alimentari di piccole e medie dimensioni che riforniscono i grandi acquirenti dell'UE potranno presentare reclami indipendentemente dal fatto che abbiano sede all'interno o all'esterno dell'UE.
  • La parità di trattamento dei produttori UE e non UE è molto positiva, ma la portata limitata della proposta, sia in termini di pratiche commerciali sleali sia in termini di attori (solo acquirenti molto grandi) lascerà i produttori alimentari esposti a pratiche abusive.
  • Le autorità nazionali di contrasto devono avere il potere di svolgere indagini di propria iniziativa e proteggere l'identità dei denuncianti. Questo è importante per affrontare la paura del delisting da parte dei rivenditori che è molto diffusa nella catena di approvvigionamento alimentare. Tuttavia, mancano misure per garantire l'accesso ai mezzi di ricorso da parte degli attori più vulnerabili della filiera alimentare, in particolare le donne nei paesi in via di sviluppo.
  • La proposta della Commissione prevede che le autorità nazionali impongano ammende “efficaci, proporzionate e dissuasive” all'autore di un'infrazione, ma non fissa criteri per garantire che ciò avvenga effettivamente.
  • La proposta non è in grado di istituire un meccanismo a livello dell'UE per affrontare le pratiche commerciali sleali transnazionali e per monitorare l'adeguata applicazione da parte delle autorità nazionali.

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