I leader occidentali non sono in grado di interpretare correttamente i segnali russi, da qui il costante senso di sorpresa. Una comprensione più sofisticata della mobilitazione aiuterebbe a definire politiche più efficaci per trattare con la Russia.
- Il termine mobilizatsiya - 'Mobilitazione' - presenta sempre più prominente nella discussione politica russa. Descrive un tentativo coordinato da parte dello stato per affrontare una serie di minacce alla sicurezza in evoluzione - in entrambi i sensi strette e larghe - verso la Russia. In parte, ciò riflette un ampio dibattito circa la possibilità che incombe, forse anche inevitabile, della guerra.
- Dal punto di vista di molti funzionari russi, politici ed esperti, il sistema internazionale sta diventando sempre più instabile, con 'punti caldi' che emerge in molte regioni - anche in vicinanza della Russia. C'è quindi preoccupazione per la prospettiva di un 21st secolo di una più ampia instabilità internazionale e di un 'arco di crisi' intorno alla Russia. minacce specifiche includono percepite emergente competizione internazionale per le risorse, una gara internazionale di armamenti che è a buon punto, e la possibilità di un tentativo guidata dagli Stati Uniti in cambio di regime in Russia.
- Russo mobilitazione stato la priorità problemi di sicurezza in pensiero strategico, con le questioni economiche e di altro riconducibili a loro. Esso comporta l'attuazione di misure di emergenza volte a testare il sistema russo di potere e prepararlo per rispondere alle minacce individuate dalla leadership. La mobilitazione è quindi principalmente di prontezza.
- misure di mobilitazione sono consistenti investimenti in approvvigionamento di armi, in migliori condizioni di servizio nel settore delle forze armate e della difesa, e nei sistemi di comando e controllo e un maggior coordinamento tra i ministeri. Essi comportano anche un intenso programma di esercizi che coinvolgono i servizi di sicurezza interna e le forze armate.
- Il programma di mobilitazione deve affrontare problemi in corso - sia per la portata delle misure richieste e alle sfide del bilanciamento delle priorità in un momento di stagnazione economica, addirittura di recessione. In particolare, sembra che vi sia un dibattito interno non risolto sopra struttura delle forze, con alcune voci nel governo ei militari sostenendo il mantenimento di un grande quadro di riservisti (vale a dire una variante su un approccio di massa mobilitazione vecchio stile) e altri sottolineando la lo sviluppo di una forza professionale più piccolo al costante combattimento prontezza.
- La presenza di visioni di mobilitazione in competizione è un uso inefficiente delle risorse. Esso impedisce lo sviluppo di politiche coerenti, come piani e riforme spesso si incontrano resistenze da interessi costituiti. In effetti, la realtà attuale della mobilitazione russa è più come 'la mobilitazione, con difficolta'. Tuttavia, per tutte le sfide coinvolti, la mobilitazione rappresenta una tendenza significativa a lungo termine nella creazione di potere strategico russo.
- L'Occidente può fare poco per impedire la mobilitazione russa per se, ma una valutazione più sofisticata del processo e delle sue implicazioni aiuterebbe lo sviluppo di politiche più efficaci di deterrenza e dialogo. Comprendere la natura di questa mobilitazione dovrebbe aiutare a informare la pianificazione al vertice della NATO a Varsavia nel luglio 2016, un evento che svolgerà un ruolo chiave nel plasmare la strategia in corso dell'Alleanza per affrontare una Russia più muscolosa. In particolare, la NATO deve riconoscere che gli attuali sforzi di mobilitazione della Russia non sono ancora stati completati e probabilmente continueranno a influenzare l'efficacia, la posizione e la strategia militare della Russia nel 2017-20.
Carta di ricerca: mobilitazione di Stato russo: Spostando il Paese su un piede di guerra
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