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Uzbekistan

Per l'onore e la dignità umana

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La modernizzazione del Paese e la costruzione del Nuovo Uzbekistan basata sul principio "La società è l'iniziatore delle riforme" richiedono lo svolgimento di un voto nazionale sulle riforme costituzionali, adattando la nostra Legge fondamentale alle realtà sociali odierne e alla logica della nostra accelerazione riforme - scrive Gabit Aydarov

Sulla base dell'idea che “il popolo deve essere l'unica fonte e autore della Costituzione”, si è svolta una discussione nazionale sul progetto di legge costituzionale, durante la quale sono pervenute oltre 220mila proposte per il suo miglioramento da parte della popolazione, la maggioranza che sono state prese in considerazione.

Con le modifiche e gli addendum apportati alla Costituzione, gli attuali 128 articoli sono stati portati a 155, di cui 91 sono stati concettualmente modificati.

Per la prima volta, la Costituzione stabilisce come disposizione inviolabile che l'Uzbekistan è uno Stato sovrano, democratico, legale, sociale e laico (articolo 1). Questa norma di principio ha lo scopo di preservare e rafforzare ulteriormente l'indipendenza del nostro Paese, la prosecuzione intensiva delle riforme basate sul principio "In nome della dignità umana" e garantire la priorità della legge.

Insieme a ciò, secondo la norma dell'articolo 19 della Costituzione nella nuova edizione, “i diritti e le libertà dell'uomo appartengono a tutti fin dalla nascita”. La vita umana, l'onore, la dignità, la libertà, l'uguaglianza, la sicurezza, l'inviolabilità sono considerati diritti naturali e inalienabili.

I diritti e le libertà di una persona, che possiede dalla nascita, sono definiti in quasi 80 documenti internazionali sui diritti umani, di cui l'Uzbekistan è parte.

Garantire questi diritti umani fondamentali e inalienabili è sancito a livello costituzionale come compito chiave del paese e della società. Ciò significa che non sono richieste formalità affinché ogni persona possa godere di questi diritti e sono garantiti dallo Stato.

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Inoltre, secondo l'articolo 20 del progetto, tutte le contraddizioni e le ambiguità nei rapporti di una persona con gli organi dello Stato sono interpretate a favore della persona e le misure legali devono essere basate sul principio di proporzionalità ed essere sufficienti per raggiungere obiettivi legittimi .

I progetti di modifica della Legge fondamentale definiscono inoltre chiaramente l'importo legale di pensioni, indennità e altri tipi di assistenza sociale, che non può essere inferiore alla spesa minima per i consumatori definita ufficialmente. La norma secondo cui i cittadini hanno diritto a ricevere un volume garantito di cure mediche gratuite a carico dello Stato è rigorosamente sancita.

Sono in fase di introduzione ulteriori norme volte a rafforzare il sistema di protezione sociale. In particolare, il progetto stabilisce i compiti dello Stato in materia di tutela della disoccupazione dei cittadini e riduzione della povertà. Inoltre, lo Stato organizza e incoraggia la formazione professionale e la riqualificazione dei cittadini per garantire il loro impiego.

Inoltre, il diritto dei nostri cittadini all'alloggio è sancito a livello costituzionale. È stabilito che lo Stato stimolerà la costruzione di alloggi e creerà le condizioni per la realizzazione del diritto all'alloggio. Si sta gettando una base legale per la fornitura di alloggi a categorie socialmente bisognose.

La Costituzione stabilisce anche chiaramente la norma secondo cui nessuno può essere privato dell'alloggio senza una decisione del tribunale e in modo illegittimo. Al proprietario privato della propria abitazione, nei casi e con le modalità previste dalla legge, è rimborsato anticipatamente ed in parti uguali il valore dell'immobile ed il danno cagionato. L'introduzione di questa norma nella Legge fondamentale è una decisione ragionevole che tutela gli interessi dei proprietari in materia di demolizioni, che è diventata uno dei problemi più acuti della società nel corso di diversi anni.

I progetti di modifica stabiliscono che le imposte e le tasse devono essere eque e non impedire ai cittadini di esercitare i propri diritti. Nel contesto di relazioni di mercato sempre più in via di sviluppo, questa norma servirà a garantire i diritti e gli interessi di tutti i cittadini e imprenditori.

Particolare attenzione nel disegno di legge costituzionale è rivolta all'ampliamento della partecipazione dei cittadini alla gestione degli affari della società e dello Stato. È stabilito che la procedura per la formazione e l'esecuzione del bilancio dello Stato della Repubblica dell'Uzbekistan si baserà sui principi di apertura e trasparenza e che i cittadini e le istituzioni della società civile eserciteranno il controllo pubblico sulla formazione e l'esecuzione del bilancio dello Stato.

Al fine di garantire i diritti ambientali dei cittadini e di prevenire effetti dannosi sull'ambiente, lo Stato crea le condizioni per il controllo pubblico nell'ambito dell'urbanistica. Si intensifica la discussione pubblica sulle bozze di documenti urbanistici.

Queste disposizioni garantiscono la priorità dei diritti umani, aumentano la responsabilità degli organi statali nell'esercizio delle loro funzioni nel rispetto dei diritti umani e impediscono l'uso di misure legali eccessive contro una persona.

Ai sensi dell'articolo 31 del progetto di Legge fondamentale, sono sancite garanzie dell'inviolabilità della persona nel procedimento penale: ogni persona ha diritto alla libertà e all'inviolabilità della vita privata, alla segretezza della corrispondenza, delle conversazioni telefoniche, delle comunicazioni postali, elettroniche e di altro tipo . Questo diritto può essere limitato solo da una decisione del tribunale.

Va notato per quanto riguarda le riforme costituzionali in termini di persona autorizzata dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan per i diritti umani (difensore civico). Ai sensi dell'articolo 98 del progetto di legge costituzionale, i cittadini della Repubblica dell'Uzbekistan con diritto di voto, per un numero di almeno centomila persone, il Senato dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan, Persona autorizzata dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan per i diritti umani (Difensore civico), la Commissione elettorale centrale della Repubblica dell'Uzbekistan ha il diritto di presentare proposte legislative alla Camera legislativa dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan tramite iniziativa legislativa.

Conferire all'Ombudsman il potere di avviare la legislazione servirà a colmare le lacune individuate nella legislazione durante lo studio dei ricorsi dei cittadini.

Gli emendamenti alla Costituzione dell'Uzbekistan adornano con i più moderni valori democratici e i risultati di un'analisi approfondita della pratica internazionale di costruzione costituzionale nei paesi sviluppati.

Gabit Aydarov è capo del settore del segretariato della persona autorizzata dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan per i diritti umani (difensore civico).

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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