L'UE adotta il 21° pacchetto di sanzioni contro la Russia.

La Commissione europea accoglie con favore l'adozione da parte degli Stati membri dell'UE della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'uomo e del popolo.^st Pacchetto di sanzioni contro la Russia. Il pacchetto limita ulteriormente la capacità della Russia di finanziare la sua guerra illegale e di condurre attacchi contro civili e infrastrutture civili ucraine. L'economia russa sta rallentando bruscamente e le sanzioni dell'UE hanno di fatto isolato la Russia dal sistema finanziario globale. Il bilancio russo è sottoposto a crescenti pressioni, con oltre due terzi delle attività liquide del suo fondo sovrano esaurite dall'inizio della guerra.

Le misure si concentrano sui settori con il maggiore impatto: energia; servizi finanziari, comprese le criptovalute; commercio; e il complesso militare-industriale russo. Inoltre, gli Stati membri hanno raggiunto un accordo che apre la strada al divieto di ingresso dei combattenti russi nell'Unione europea, previa adozione delle necessarie misure di attuazione e una decisione del Consiglio.

Migliori 21^st pacchetto contiene i seguenti elementi chiave:

MISURE ENERGETICHE

• Adeguamenti del tetto massimo al prezzo del petrolio: L'UE ha deciso di sospendere l'adattamento del tetto massimo dei prezzi concordato nel 18^th pacchetto di sanzioni per un anno intero, fino a luglio 2027. Ciò manterrà una forte pressione al ribasso sulle esportazioni di greggio russo, garantendo che la Russia non tragga vantaggio dalla chiusura dello Stretto di Hormuz. Resta la possibilità di rivedere il tetto massimo di prezzo prima, in caso di sviluppi eccezionali del mercato.
• Divieto di infrastrutture: L'UE continua a prendere di mira le infrastrutture critiche che sostengono la macchina bellica militare ed economica della Russia. In primo luogo, diversi porti e aeroporti russi sono stati inseriti nell'elenco delle raffinerie soggette al divieto di transazione. Inoltre, il divieto è stato esteso alle raffinerie che lavorano il petrolio russo, tra cui la raffineria di Kulevi. Tale inserimento nell'elenco entrerà in vigore con un ritardo di sei mesi, per dare alla raffineria il tempo di diversificare la produzione e ridurre la dipendenza dal petrolio greggio russo. A seguito di una valutazione da parte della Commissione, il Consiglio deciderà se sia ancora necessario mantenere la raffineria nell'elenco.
• Rivendita di navi cisterna per gas naturale liquefatto (GNL): Il pacchetto introduce l'obbligo di notifica per le vendite di navi metaniere a paesi terzi. Dopo una valutazione della Commissione entro tre mesi, il Consiglio dovrà decidere se introdurre un divieto totale di vendita di navi metaniere alla Russia.
• Trasferimenti di GNL verso paesi terzi e acquisti collegati a tali trasferimenti: Al fine di garantire la certezza del diritto, viene introdotta un'esenzione temporanea valida per un anno, rinnovabile. L'esenzione è soggetta a rigorosi requisiti di rendicontazione e di volume.  Divieto di servizi per terminali GNL: Il pacchetto chiarisce che il divieto dei servizi terminalistici GNL introdotto nel 20^th Il pacchetto di sanzioni non riguarda solo gli operatori russi e dell'UE, ma anche gli operatori non russi di paesi terzi controllati da società russe.
• Flotta ombra: Oltre alle 632 già sanzionate, altre 41 navi saranno soggette al divieto di accesso ai porti e al divieto di ricevere servizi. I criteri per l'inserimento delle navi nell'elenco sono stati ampliati per includere, per la prima volta, anche le navi che forniscono servizi a queste imbarcazioni. Sono state inoltre designate come tali cinque navi cisterna che hanno regolarmente rifornito petroliere già soggette a sanzioni.
• Commercianti di petrolio: Il pacchetto amplia l'elenco dei commercianti di petrolio soggetti al divieto di transazione, dato il loro ruolo di intermediari nel commercio di petrolio russo, in violazione delle sanzioni dell'UE.

MISURE FINANZIARIE

Oggi l'UE sta rafforzando in modo sostanziale il quadro sanzionatorio dell'UE con nuove restrizioni finanziarie e sulle criptovalute, in particolare:

• Banking: Il pacchetto amplia sia l'elenco delle banche di paesi terzi sia l'elenco delle banche russe soggette a un divieto di transazione. Oltre 100 banche russe In totale, ora sono soggetti a questi divieti. Questa misura va oltre le normali liste di sanzioni, in quanto include anche il divieto di utilizzo dei servizi di messaggistica finanziaria, infliggendo un duro colpo alla capacità della Russia di trasferire denaro per finanziare la sua guerra illegale.
• Servizi di criptovalute: Il pacchetto introduce un divieto specifico per i paesi terzi che offrono servizi legati alle criptovalute, fungendo da deterrente per i paesi terzi che ospitano piattaforme di criptovalute che facilitano l'elusione delle sanzioni.
• Piattaforme di criptovalute: Il pacchetto impone un divieto di transazione ad ulteriori piattaforme di criptovalute di paesi terzi e ad aziende collegate alle criptovalute.
• Cittadini russi nei consigli di amministrazione di società di servizi crittografici: il pacchetto Estende il divieto per i cittadini russi di possedere, controllare o far parte dei consigli di amministrazione di qualsiasi società che offra servizi relativi alle criptovalute.

RESTRIZIONI SUI VISTI

• Il pacchetto introduce le basi per un divieto di visto globale per i combattenti e gli ex combattenti delle forze armate russe e di altri gruppi per procura che partecipano alla guerra di aggressione russa in Ucraina, confermando l'impegno politico e giuridico degli Stati membri ad affrontare questa minaccia. Il Consiglio deciderà quando il divieto entrerà in vigore, dopo che saranno state predisposte le necessarie misure di attuazione. La Commissione fornirà un resoconto sui preparativi per l'attuazione del divieto di visto entro tre mesi.

TUTELA LEGALE DEGLI OPERATORI DELL'UE

• Il nuovo pacchetto aggiunge misure di riferimento per il Tutela legale per gli operatori dell'UE contro le cause abusive utilizzate come ritorsione per le sanzioni dell'UE. Le misure includono la possibilità per le imprese dell'UE di citare in giudizio le proprie controparti contrattuali non russe nell'UE per ottenere un risarcimento danni. I tribunali dell'UE possono emettere ingiunzioni per impedire l'esecuzione in paesi extra-UE di sentenze russe illegittime. Impone agli Stati membri di non riconoscere né dare esecuzione alle decisioni russe collegate alle sanzioni.

MISURE COMMERCIALI

Il pacchetto espande nuovo restrizioni e divieti di esportazione e importazione per perturbare e indebolire ulteriormente il complesso militare-industriale russo. Tra queste misure figurano:

• Nuovi divieti e restrizioni all'esportazione: Il pacchetto comprende articoli e tecnologie che ostacoleranno ulteriormente lo sforzo bellico e indeboliranno il complesso militare-industriale russo. Queste restrizioni includono determinate polveri e leghe metalliche utilizzato nel settore aerospaziale russo e per la produzione di droni, e restrizioni su quelli correlati tecnologie (ad esempio, apparecchiature di disturbo).
• Nuovi divieti di importazioneIl pacchetto include divieti su una serie di merci, compreso il blocco dei processi di diversificazione conclusi nel settore delle importazioni di minerali metalliferi (importazioni UE per un valore di 60 milioni di euro nel 2025, 285 milioni di euro prima dell'invasione).

MISURE ANTI-ELUSIONE

• Questo pacchetto aggiunge 51 entità all'elenco delle entità che fanno parte del complesso militare-industriale russo, lo sostengono o consentono l'elusione delle sanzioni dell'UE. Ciò comprende 24 entità costituite in Russia and 27 nei paesi terzi, ovvero 14 in Cina (di cui 4 a Hong Kong), 4 in Turchia, 3 in Kirghizistan, 2 in India, 2 in Kazakistan e 2 negli Emirati Arabi Uniti.

IN LISTA

Il pacchetto di oggi contiene 218 ulteriori elenchi, tra cui 48 individui e 170 entità: il numero più alto dall'inizio della guerra.

Questi individui ed entità sono ora soggetti al congelamento dei beni e al divieto di mettere a loro disposizione fondi e risorse economiche e, nel caso di individui, al divieto di viaggio. Tali provvedimenti riguardano diversi settori, estendendo significativamente le azioni contro il settore bancario russo e le criptovalute, che hanno rappresentato un motore dell'economia russa. Le designazioni mirano a limitare la capacità della Russia di effettuare attacchi, in particolare tramite droni a lungo raggio, e a mantenere la pressione sulle entrate del Paese, continuando a colpire i settori del petrolio, dell'oro e dei diamanti.

• Settore finanziario e criptovalute: L'UE sta elencando 94 banche e importanti istituzioni finanziarie, così come un Figura di spicco nel sistema bancario russo. L'UE sta aggiungendo 4 designazioni relative al transfrontaliero Rete A7, compresi i nuovi collegamenti con l'Africa.
• Complesso militare-industriale russo (RMIC): In quanto parte della 56 elenchi mirati al RMIC, 37 sono direttamente collegati alla produzione e alla catena di approvvigionamento di droni a lungo raggio.
• I fattori che favoriscono la flotta ombra russa: 8 entità e 1 Sono stati individuati i soggetti attivi nell'ecosistema della flotta ombra, tra cui società che operano per conto delle principali compagnie petrolifere russe e, per la prima volta, un'agenzia di reclutamento di equipaggi che fornisce supporto alla flotta ombra.
• Settore energia:  L'UE sta designando 18 entità e 1 individuo nel settore petrolifero, incluso 3 raffinerie in Russia, una delle principali raffinerie petrolifere bielorusse e una società creata per vendere prodotti petroliferi bielorussi in Russia.
• Settori dell'oro e dei diamanti: Per individuare altri mezzi di generazione di entrate per la Russia, 7 Tra le persone designate figurano importanti operatori del settore aurifero, una società leader nel settore dei diamanti e diverse entità attive nei settori minerario e metallurgico.
• Infrastrutture critiche: L'UE sta esercitando pressioni sulle infrastrutture critiche russe, designando come soggetti vulnerabili un fornitore chiave di energia transfrontaliera e una figura di spicco delle Ferrovie russe.
• La macchina della propaganda bellica russa: 8 individui Sono considerati responsabili la diffusione della propaganda di guerra russa e il contributo alla sua narrativa di guerra manipolativa sull'Ucraina.
• Responsabilità per i crimini di guerra: A Nell'ambito delle indagini volte a individuare individui responsabili di crimini atroci, è stato designato un generale di divisione e criminale di guerra che si è macchiato di torture, esecuzioni e profanazione di cadaveri di militari ucraini, compresi prigionieri di guerra.

Con queste aggiunte, il numero di elenchi individuali relativi ad azioni che minano o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina è ora vicino a 3000

BIELORUSSIA

Il pacchetto rispecchia le disposizioni in materia commerciale e alcune misure volte a proteggere gli operatori dell'UE nel regime di sanzioni contro la Bielorussia, come già avvenuto in passato. Estende il divieto per i cittadini bielorussi di possedere, controllare o far parte dei consigli di amministrazione di qualsiasi società che offra servizi relativi alle criptovalute.

Aggiunge anche 4 bielorusso entità da aggiungere all'elenco delle entità che fanno parte del settore della difesa e della sicurezza della Bielorussia o della Russia o che lo supportano.

BACKGROUND

In risposta all'invasione dell'Ucraina, l'UE e i suoi partner della coalizione hanno adottato un'impressionante serie di sanzioni contro la Russia, rendendola il paese più sanzionato al mondo. L'applicazione continua e costante delle sanzioni sta dando i suoi frutti. Ogni nuovo pacchetto aumenta la pressione dell'UE sulla Russia affinché abbandoni il campo di battaglia e si sieda al tavolo dei negoziati.

Le sanzioni stanno infliggendo danni economici significativi alla Russia, costringendola a ristrutturare la propria economia attorno alla produzione militare e rimodellando radicalmente il suo panorama geoeconomico. Le capacità economiche della Russia sono state compromesse, limitando la sua capacità di finanziare lo sforzo bellico. Il PIL reale si è contratto dello 0.2% nel primo trimestre di quest'anno e la crescita prevista del PIL rimarrà all'1.3% nel 2026 e all'1.1% nel 2027.

Sanzioni su energia hanno ridotto drasticamente le entrate fiscali per la Russia. I pagamenti dall'UE alla Russia per l'energia nel 2025 sono stati inferiori dell'85% rispetto ai livelli del 2021. sanzioni finanziarie stanno anche rendendo la vita più difficile al Cremlino: la redditività delle banche è in calo e la crescente emissione di titoli di Stato russi può essere assorbita solo facendo sempre più affidamento sugli acquisti da parte delle grandi banche russe. commercioNel 2025, le esportazioni dell'UE verso la Russia sono diminuite del 66% rispetto al 2021, mentre le importazioni sono calate dell'83%. Le sanzioni hanno reso più difficile, più costoso e di qualità inferiore l'approvvigionamento da parte della Russia di tecnologie e prodotti chiave.

L'economia russa si trova nella sua condizione più debole dall'inizio della guerra. I guadagni straordinari derivanti dall'aumento dei prezzi del petrolio dovuto alla situazione in Medio Oriente non saranno sufficienti a compensare le crescenti debolezze strutturali dell'economia russa.

Per maggiori informazioni

Gazzetta ufficiale

Maggiori informazioni sulle sanzioni

Helpdesk sulle sanzioni dell'UE

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