La Russia verrà disconnessa da SWIFT?

L'offensiva delle sanzioni contro la Russia da parte dell'Occidente non solo non si sta indebolendo, ma sta assumendo nuove forme. Ora stiamo parlando delle prospettive di utilizzo del sistema SWIFT. Allo stesso tempo, non solo negli Stati Uniti, ma anche in Europa, si sentono minacce di disconnettere la Russia da SWIFT, il sistema di comunicazione interbancario globale. Di recente il Parlamento europeo ha chiesto misure rigorose e coordinate, scrive Alex Ivanov, corrispondente di Mosca.

Quanto è grave questa minaccia e quali possono essere le sue reali conseguenze per l'economia russa?

Più di 11mila organizzazioni in duecento paesi sono collegate al sistema interbancario internazionale per la trasmissione di informazioni e l'effettuazione di pagamenti SWIFT. La Russia è uno dei tre maggiori operatori di SWIFT e la disconnessione da essa è minacciata dal 2014. Le ragioni sono diverse: è l'annessione della Crimea, lo stallo del Donbass e il caso Skripal. La più recente è la situazione con l'avvelenamento Alexei Navalny. Joe Biden, appena insediatosi come presidente degli Stati Uniti, ha promesso di tagliare fuori la Russia dalla SWIFT.

Nel dicembre 2020 Reuters, citando fonti che hanno familiarità con i piani della squadra del presidente degli Stati Uniti, ha riferito dell'intenzione di Biden di "punire" Mosca per il suo presunto coinvolgimento in un attacco di hacker alle istituzioni statali degli Stati Uniti. Ciò dovrebbe portare a "gravi perdite economiche, finanziarie o tecnologiche per la Russia".

Nell'aprile 2021 la situazione nell'Ucraina orientale è peggiorata, quindi l'occidente collettivo ha trovato un nuovo pretesto per inasprire le sanzioni alla Russia. Come ha affermato il capo della fazione principale del Parlamento europeo, il Partito popolare europeo, Manfred Weber, Mosca "continua il corso di pericolose provocazioni".

Pertanto, gli Stati Uniti e l'UE devono dare una risposta coordinata. Come misure che "dovrebbero diventare opzioni reali", Weber ha suggerito "un congelamento su larga scala dei conti degli oligarchi" e, ancora una volta, la disconnessione da SWIFT.

Da un lato, la Russia ha il proprio Sistema per la trasmissione di messaggi finanziari (SPFS), lanciato nel 2014. Ad esso sono collegate tutte le banche russe e una dozzina di banche estere dei paesi dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). Dopo essersi disconnessi da SWIFT, le banche passeranno all'equivalente russo. Tuttavia, per i pagamenti internazionali, l'SPFS non è ancora un sostituto a tutti gli effetti, quindi l'impatto sarà grave.

Gli esperti sottolineano che il volume delle operazioni di esportazione e importazione russe in dollari ed euro è significativo ed è impossibile trovare un'alternativa per molti gruppi di prodotti.

"La disconnessione da SWIFT paralizzerà le transazioni delle banche russe", avverte Ararat Mkrtchyan, capo stratega della società di indici Beta Financial Technologies. - I maggiori esportatori soffriranno di più. Dovranno collaborare esclusivamente con banche estere al servizio delle loro attività operative. Ci saranno molti intermediari che aggirano le restrizioni. Ne beneficeranno in particolare le istituzioni finanziarie dei paesi dell'UEE".

"Di per sé, disconnettere le banche russe da SWIFT significa solo aumentare il costo e rallentare le transazioni finanziarie tra le controparti. Ovviamente, le catene tradizionali verranno interrotte e ci vorrà del tempo per ripristinarle. Ma può essere fatto in una settimana o due", afferma Oleg Bogdanov, uno dei principali analisti di QBF.

Un'altra cosa, aggiunge l'esperto, è se segue il congelamento dei fondi in dollari dei residenti russi. Quindi una reazione di panico nei mercati è possibile. Ci vorranno un quarto o due per calmare le acque, ma alla fine i legami finanziari saranno comunque ripristinati.

Le forti fluttuazioni valutarie sono inevitabili. Tuttavia, dopo un breve periodo di turbolenza, il rublo tornerà alla normalità.

Eppure il lato negativo della disconnessione della Russia da SWIFT suggerisce che non andrà oltre le minacce. Innanzitutto, SWIFT è una società privata che fa soldi con le banche russe. Inoltre, il sistema viene utilizzato non solo per le transazioni internazionali, ma anche per i bonifici interbancari interni. Affinché SWIFT disabiliti qualcuno, è necessaria una decisione dell'UE o sanzioni statunitensi contro SWIFT stesso. Ma in questo caso, i partner commerciali della Russia, le imprese europee e americane, rimarranno fuori dal mercato.

Anche gli Stati Uniti avranno difficoltà. Innanzitutto, Washington ha solo un'influenza ipotetica su SWIFT, che ha sede in Belgio. In secondo luogo, la Russia può rispondere con dure sanzioni contro banche e politici americani.

A sua volta, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha recentemente affermato che "Mosca sostiene il graduale abbandono del dollaro negli accordi con partner stranieri, nonché dai sistemi di pagamento controllati dall'Occidente".

In precedenza, Lavrov ha affermato che i rischi di sanzioni dovrebbero essere ridotti passando a regolamenti in valute nazionali o alternative al dollaro.

Il Ministero degli Affari Esteri della Russia ritiene che "il declino della prevedibilità della politica economica degli Stati Uniti e l'introduzione incontrollata di sanzioni ingiustificate da parte loro mettono in discussione l'affidabilità e la convenienza del dollaro". Sottolineano anche l'importanza di promuovere "sistemi di pagamento interbancari alternativi SWIFT e indipendenti dagli Stati Uniti".

Il Cremlino ha anche commentato la situazione intorno a SWIFT. Il portavoce presidenziale Dmitry Peskov non ha escluso di limitare l'uso dei sistemi di pagamento Visa e Mastercard in Russia.

Rispondendo a una domanda sulla loro possibile chiusura, Peskov ha osservato che molti paesi impongono vari tipi di sanzioni contro la Russia.

"Questo è un processo piuttosto imprevedibile, quindi all'interno di questo processo, date forme di comportamento così ostili e talvolta persino ostili nei nostri confronti, nulla può essere escluso", ha detto Peskov.

Alla vigilia del ministro degli Esteri Sergei Lavrov ha affermato che la Russia cerca di lavorare con i suoi partner stranieri per abbandonare l'uso del dollaro negli accordi reciproci e passare a valute nazionali o alternative. Ha anche affermato che è possibile abbandonare i sistemi di pagamento controllati dall'Occidente.

Alla fine dello scorso anno, i media russi hanno riferito che le autorità statunitensi stanno considerando di disconnettere la Russia da SWIFT come misura di influenza su Mosca.

Non importa come si evolverà la situazione intorno a questo tema così delicato per la Russia, Mosca sta già calcolando i possibili passi per appianare il potenziale danno. A questo proposito, c'è un'esperienza piuttosto drammatica dell'Iran, che ha vissuto a pieno la privazione della possibilità di utilizzare il sistema SWIFT sulla propria economia.

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