La Moldavia rafforza le sue capacità CBRN in risposta alle sfide regionali

L'aggressione militare russa in corso in Ucraina ha minato la situazione della sicurezza nell'Europa orientale, colpendo in particolare i regimi di sicurezza CBRN in tutta la regione. La Repubblica di Moldavia, in quanto Stato in prima linea, si trova ad affrontare profonde ripercussioni della guerra sul proprio panorama di sicurezza, nonché pressioni ibride in diverse aree. In risposta a queste nuove sfide, la Moldavia rimane impegnata a consolidare la propria resilienza nazionale, riformare le istituzioni statali e promuovere la sicurezza e la pace rafforzando i partenariati e approfondendo la propria integrazione con l'Unione Europea.

Coinvolgimento con l'iniziativa CBRN del Consiglio d'Europa dell'UE

Come uno dei paesi partner proattivi nel Regione dell'Europa sudorientale e orientale (SEEE), la Moldavia svolge un ruolo significativo tra i 63 membri dell'iniziativa dei Centri di Eccellenza (CoE) per la Mitigazione del Rischio Chimico, Biologico, Radiologico e Nucleare (CBRN) dell'Unione Europea. Nel 2017, la Moldavia ha avviato lo sviluppo del suo Strategia e piano d'azione nazionale per la mitigazione del rischio CBRN (British Nuclear Research Institute), utilizzando la metodologia del Centro Comune di Ricerca (JRC) della Commissione Europea. Questo processo ha incluso la realizzazione del Questionario di Valutazione dei Bisogni (NAQ) e l'organizzazione di una serie di workshop NAP. 

Aggiornamenti strategici alla mitigazione del rischio CBRN

Nel contesto dei cambiamenti radicali nell’ambiente di sicurezza regionale, delle nuove minacce e dei nuovi rischi, la Moldavia ha intrapreso l’ revisione e aggiornamento dei suoi documenti strategici per la sicurezza nazionaleLa promozione degli obiettivi CBRN ha rappresentato una parte importante di questi sforzi. Sono state adottate nuove misure per completare il Programma Nazionale per la Non Proliferazione delle Armi di Distruzione di Massa e la mitigazione del rischio CBRN, con l'intenzione di rivedere il Piano d'Azione Nazionale in collaborazione con i partner internazionali. Uno sviluppo fondamentale in questo processo è stata la riunione tenutasi il 4 aprile 2024, organizzata dal Segretariato Regionale SEEE con la partecipazione di tutti gli stakeholder nazionali pertinenti. I partecipanti sono stati informati sulla metodologia del Centro Comune di Ricerca dell'UE e sul processo NAQ. 

Leadership della NARNRA e allineamento legale con l'UE e l'AIEA

In un'importante pietra miliare politica, La Moldavia ha ottenuto lo status di paese candidato all'adesione all'UE e ha avviato le misure per soddisfare i requisiti di adesione.Una delle priorità era lo sviluppo di un nuovo Programma Nazionale e Piano d'Azione CBRN. L'Agenzia Nazionale per la Regolamentazione delle Attività Nucleari e Radiologiche (NARNRA) è stata incaricata di guidare lo sviluppo di questo documento strategico aggiornato, collaborando a stretto contatto con tutti i ministeri e le agenzie nazionali con responsabilità rilevanti per prevenire la gestione non sicura di agenti e materiali CBRN.

Vale la pena ricordare che la NARNRA ha svolto un ruolo determinante nell'allineamento del quadro giuridico e normativo della Moldavia agli standard dell'UE e dell'AIEA, incluso l'aggiornamento della legislazione nazionale in materia di sicurezza radiologica, preparazione alle emergenze e gestione dei rifiuti radioattivi. La sua leadership nello sviluppo del Programma Nazionale garantisce che i rischi nucleari e radiologici siano affrontati con rigore tecnico e supervisione normativa.

Una pietra miliare nella strategia CBRN della Moldavia

Il programma è stato sviluppato come parte della strategia nazionale CBRN sulle armi di distruzione di massa, tenendo conto degli sviluppi tecnologici e delle migliori pratiche internazionali per una gestione efficace degli agenti CBRN. Si basa su un approccio strutturato alla mitigazione del rischio per tutte le politiche nazionali in materia di salute e sicurezza, promuovendo al contempo la cooperazione a livello regionale e internazionale per dotare le autorità di polizia e gli esperti nazionali degli strumenti necessari per rispondere a potenziali incidenti CBRN. Il Programma comprende anche meccanismi di monitoraggio e indicatori specifici per la sua attuazione. 

In un risultato storico, il governo moldavo ha adottato la decisione n. 333 il 5 giugno 2025, approvando il Programma nazionale per la non proliferazione delle armi di distruzione di massa (WMD) e la mitigazione del rischio CBRN per il periodo 2025-2029. Questa decisione rappresenta un passo avanti sostanziale e riafferma l'impegno della Moldavia a cooperare nel quadro dell'Iniziativa CBRN dei CoE dell'UE. Questo traguardo tanto atteso, supportato dal Centro Comune di Ricerca dell'UE e dall'esperto in loco del Segretariato Regionale SEEE, segna un nuovo capitolo nel percorso della Moldavia verso una maggiore sicurezza e preparazione nazionale.

È degno di nota che, a seguito di una richiesta del Punto Focale Nazionale CBRN della Moldavia, il Segretariato Regionale SEEE, tramite il Team di Assistenza Tecnica in loco, ha coordinato la serie di riunioni del Team Nazionale in Moldavia, contribuendo in modo significativo alla finalizzazione del Piano d'Azione Nazionale (PAN) CBRN. Su richiesta del Team Nazionale CBRN della Moldavia, il Segretariato Regionale SEEE è pronto a fornire ulteriore supporto nell'attuazione del PAN CBRN approvato, tramite un esperto di assistenza tecnica in loco o nell'ambito dei rispettivi progetti regionali.

Esercitazioni e sostenibilità delle riforme CBRN

Avendo già mosso i primi passi verso la sua attuazione, La Moldavia ospiterà l’imminente esercitazione sul campo di gestione delle crisi regionali “Border Shield 2025”, L'esercitazione, in programma dall'1 al 3 ottobre 2025, mira a migliorare la preparazione e le capacità di risposta coordinata in tutta la regione SEEE per contrastare le minacce CBRN. Sarà la seconda esercitazione sul campo del suo genere nella regione, dopo il successo dell'esercitazione "Lion Shield" del 2018.

Di recente, il paese ha completato un progetto pilota nazionale finanziato dall'UE intitolato “Rafforzare le capacità di indagine, azione penale e giudizio CBRN della Moldavia.” Nell'ambito del progetto, alcuni corsi di formazione selezionati saranno integrati nei programmi di studio di diverse istituzioni nazionali, tra cui l'Istituto Nazionale di Giustizia, l'Accademia di Polizia, il Centro di Formazione dei Servizi di Sicurezza e il Centro di Analisi Forense CBRN. Nove corsi specializzati del pacchetto di formazione e sviluppo delle capacità del Centro di Eccellenza CBRN dell'UE saranno adottati nell'ambito del piano di sostenibilità della Moldavia per supportare il successo delle indagini, dell'azione penale e dell'accertamento dei reati CBRN. 

La Moldavia continua a partecipare attivamente ai progetti e alle attività CBRN regionali e rappresenta un importante e partner credibile dell'UE nella promozione della sicurezza, della stabilità e della pace nel continente europeo. 

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