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Percorso verso il caos estremista? Il Libyan Political Dialogue Forum: come evitare il fallimento e una nuova escalation?
Il 9 novembre è stato lanciato in Tunisia il Libyan Political Dialogue Forum (LPDF). È organizzato dalla Missione di supporto delle Nazioni Unite in Libia (UNSMIL) guidata dal diplomatico americano Stephanie Williams. Il compito del Forum, così come di tutti gli eventi internazionali sulla Libia degli ultimi anni, è porre fine alla guerra civile, ripristinare l'unità del Paese e la struttura del potere statale. Inoltre, l'LPDF dovrebbe scegliere un nuovo governo e un nuovo primo ministro, che probabilmente sostituiranno il governo di accordo nazionale (GNA) riconosciuto dall'ONU a Tripoli (nella foto il leader del GNA Fayez al-Sarraj). Questo il governo provvisorio agirà fino a quando non si terranno nuove elezioni tra sei mesi e il governo permanente della Libia non sarà approvato.L'obiettivo generale dell'LPDF sarà quello di generare consenso su un quadro di governance unificato e accordi che porteranno a tenere elezioni nazionali nel più breve tempo possibile ”, ha affermato in una dichiarazione la missione delle Nazioni Unite.
Il giornalista e specialista italiano sulla Libia, Alessandro Sansoni, ha espresso sul sito di notizie “Il Talebano” vicino al think tank affiliato alla “Lega” le sue preoccupazioni sull'esito del forum.
Secondo Sansoni questa iniziativa è essenzialmente destinata a fallire. Il problema sta nell'approccio di base degli organizzatori. L'UNSMIL sta cercando di imporre soluzioni già pronte ai libici, invece di consentire loro di decidere il proprio destino.
Ci sono 75 partecipanti, tutti approvati da UNSMIL, il che significa principalmente Stephanie Williams. L'ex Incaricato d'Affari Usa in Libia è riuscita così a tagliare i candidati che non le piacevano. Chi sono le 75 persone, si chiede anche l'esperto italiano di Libia? 13 nominati dalla Camera dei Rappresentanti, che sostiene il Khalifa Haftar, e altri 13 dall'Alto Consiglio di Stato (GNA). Ma 49 persone sono state scelte dalla stessa Stephanie Williams. Si tratta di rappresentanti della cosiddetta "società civile", inclusi blogger e giornalisti. Non hanno una reale influenza politica in Libia. D'altra parte, danno all'UNSMIL (o meglio Williams e gli Stati Uniti) un pacchetto di controllo dei voti, consentendo di prendere qualsiasi decisione conveniente di Washington attraverso di loro.
Inoltre, UNSMIL può rimuovere chiunque dal processo elettorale, anche se ottiene il sostegno di cui ha bisogno, dichiarando che non è psicologicamente equilibrato o non si adatta alle giuste competenze. Infine, se il processo di selezione dei ministri, del primo ministro e dei membri del consiglio presidenziale è bloccato, l'UNSMIL determinerà da sé chi assumerà la posizione contestata.
Il 10 novembre, 112 deputati della Camera dei rappresentanti della Libia hanno rilasciato una dichiarazione congiunta in cui hanno dichiarato di non approvare il meccanismo di selezione dei partecipanti al dialogo. Di particolare interesse è la partecipazione di persone che non rappresentano il popolo libico o le forze politiche esistenti e che sono state nominate "in elusione" delle delegazioni selezionate della Camera dei rappresentanti e dell'Alto Consiglio di Stato.
Inoltre, i membri del parlamento libico hanno sottolineato che l'UNSMIL dovrebbe svolgere le funzioni definite al momento della sua istituzione, non modificando la Dichiarazione costituzionale o invadendo i poteri della Camera dei rappresentanti.
Il 9 novembre, l'avvocato tunisino Wafa Al-Hazami El-Shazly ha affermato che “l'intelligence straniera controlla e conduce questo dialogo, non da dietro le quinte, ma con maleducazione.
In questo contesto, non c'è accordo tra i partecipanti al Libyan Political Dialogue Forum su chi assumerà posizioni chiave nel nuovo governo libico.
Libya 24 riporta che la lista dei candidati alla carica di presidente del Consiglio presidenziale comprende decine di nomi, tra cui il presidente della Camera dei rappresentanti (Tobruk), Aguila Saleh e il ministro dell'Interno del GNA Fathi Bashagha.
Inoltre, i media libici e stranieri nominano l'attuale capo del GNA Fayez Sarraj e il vice presidente del Consiglio presidenziale libico Ahmed Maiteeq tra le persone che potrebbero rimanere nelle posizioni chiave.
Tuttavia, i politici libici affermano che i disaccordi al forum politico libico non consentono ancora nemmeno un elenco definitivo di candidati per le cariche di membri del governo e del Consiglio presidenziale della Libia.
L'LPDF non può portare a nessun compromesso, ma la procedura messa a punto da Stephanie Williams permette di dichiararlo e nominare di fatto unilateralmente un nuovo governo, che sarà considerato “riconosciuto dall'ONU”. A tal proposito, è probabile che nei prossimi dieci giorni vengano resi noti i nomi del capo del Consiglio presidenziale e del primo ministro.
Questa stessa prospettiva solleva dubbi sul fatto che i principali attori della politica interna saranno d'accordo con l'imposizione direttiva della nuova leadership della Libia da parte delle Nazioni Unite. Chiunque sia de facto nominato dall'ONU e dagli stranieri sarà illegittimo agli occhi della maggior parte dei libici.
Inoltre, c'è il rischio che i radicali raggiungano posizioni chiave. Il Consiglio Supremo degli sceicchi e dei notabili della Libia ha già espresso la preoccupazione che i 45 partecipanti al Forum per il dialogo politico siano collegati con l'organizzazione radiale "Fratelli Musulmani".
Un candidato della "Fratellanza musulmana", come Khaled al-Mishri, capo dell'Alto Consiglio di Stato, come nuovo capo del governo o membro del Consiglio presidenziale, non sarà accettato nella Libia orientale.
Fathi Bashagha, l'attuale ministro degli interni è ancora più discutibile. È accusato di tortura e crimini di guerra, avendo legami con i “Fratelli Musulmani” e con i salafiti radicali. Il gruppo RADA, che impone un'interpretazione salafita della Sharia a Tripoli, mantiene una prigione illegale di Mitiga ed è coinvolto nel traffico di esseri umani - suoi diretti subordinati.
Allo stesso tempo, Bashaga, come dicono i suoi oppositori a Tripoli, non si comporta come un ministro dell'interno, ma come un primo ministro. Ciò è confermato anche dalle sue continue visite all'estero.
Recentemente il cosiddetto "Tripoli Protection Force "- un gruppo di milizie di Tripoli affiliate al Consiglio presidenziale della Libia e Fayez Sarraj j ha dichiarato che" Fathi Bashaga, ministro degli interni, e lavora come se fosse il capo del governo o ministro degli affari esteri. Si sposta da un paese all'altro, utilizzando la sua posizione ufficiale per ottenere un "nuovo incarico".
Bashaga non nasconde le sue ambizioni di potere. Ha un rapporto amichevole con Stephanie Williams e ha chiesto una base americana in Libia, contando chiaramente sul sostegno degli Stati Uniti.
Anche se Khalifa Haftar attua gli accordi di cessate il fuoco e non lancia un'altra offensiva a Tripoli nel caso in cui Bashagha salga al potere in un governo di transizione, c'è una forte possibilità di conflitto nella Libia occidentale.
I rapporti a Tripoli sono ora molto tesi e la nomina di Bashagha porterà a un'escalation di conflitti interni. Scontri tra il ministero dell'Interno di Tripoli e gruppi al di fuori del loro controllo (The Tripoli Protection Force) o anche tra unità del ministero dell'Interno sono molto probabili. Di conseguenza, ci sarà una nuova escalation militare. Ci sono già manifestazioni a Tripoli di milizie insoddisfatte del Libyan Political Dialogue Forum
Per lo specialista italiano è chiaro: l'unico modo per preservare il dialogo politico reale, non dichiarativo, in Libia e preparare il terreno per le elezioni e la nomina di un governo libico permanente è abbandonare i dettami di una parte (in questo caso, il USA), l'imposizione di un candidato filoamericano (che probabilmente sarà Fathi Bashagha, non gradito dalle milizie della Libia orientale e di Tripoli).
Sia i libici che gli attori stranieri sono interessati a fermare l'usurpazione del potere americana, prima fra tutte l'Italia, per la quale l'importante è raggiungere la stabilità in Libia.
Per la Libia è ottimale che le posizioni del capo del governo rimangano dietro una cifra di compromesso fino alle elezioni. Potrebbe essere Fayez Sarraj o Ahmed Maiteeq, anche lui un rispettato e neutrale membro del GNA. Quindi il Paese può superare un difficile periodo di transizione e finalmente eleggere un governo permanente che rappresenti tutti i libici.
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