Il Kazakistan punta a una leadership regionale nel campo dell'intelligenza artificiale, mentre la partnership economica con la Cina entra in una nuova fase.

Il presidente Kassym-Jomart Tokayev ha sfruttato una visita di alto profilo a Shanghai per promuovere le ambizioni del Kazakistan in materia di intelligenza artificiale, veicoli elettrici e infrastrutture digitali, assicurandosi al contempo una nuova tabella di marcia per la cooperazione economica con la Cina che si estende fino al 2030.

Il Kazakistan punta a posizionarsi come principale polo digitale e tecnologico dell'Asia centrale, combinando una più stretta cooperazione economica con la Cina con la richiesta di un sistema internazionale di governance dell'intelligenza artificiale più inclusivo.

Nel corso di una serie di incontri e discorsi tenutisi a Shanghai il 16 e 17 luglio, il presidente Kassym-Jomart Tokayev ha delineato un programma che riunisce regolamentazione dell'intelligenza artificiale, commercio digitale, produzione avanzata, infrastrutture di trasporto e tecnologie verdi.

La visita è culminata con il discorso di Tokayev all'apertura della Conferenza mondiale sull'intelligenza artificiale del 2026, in cui ha sostenuto che i vantaggi dell'IA dovrebbero essere accessibili ai paesi in ogni fase dello sviluppo economico.

"Nessun Paese dovrebbe rimanere semplicemente un consumatore di intelligenza artificiale", ha dichiarato Tokayev alla conferenza.

“Ogni nazione deve avere l’opportunità di sviluppare il proprio capitale umano, le proprie infrastrutture digitali e le proprie capacità istituzionali.”

Ha affermato che l'IA dovrebbe rimanere sotto una supervisione umana responsabile e ha avvertito che lo sviluppo tecnologico non deve aggravare le disuguaglianze globali esistenti. Governance, sosteneva, deve estendersi oltre il software e gli algoritmi per coprire l'intero ecosistema tecnologico, inclusi i semiconduttori, i centri dati, l'istruzione, l'etica e la tutela della dignità umana.

Un tentativo di plasmare la governance globale dell'IA

Le proposte di Tokayev riflettono il tentativo del Kazakistan di diventare non solo un utilizzatore delle tecnologie emergenti, ma anche un partecipante attivo nella definizione delle norme internazionali che le regolano.

Ha accolto con favore i piani per la creazione di un'Organizzazione mondiale per la cooperazione nell'IA e ha proposto che la sua riunione inaugurale si tenga ad Astana. Il Kazakistan si è inoltre offerto di ospitare la sede regionale dell'organizzazione per l'Asia centrale.

L'iniziativa rafforzerebbe la pretesa del Paese di fungere da ponte diplomatico e istituzionale tra le grandi potenze, dando al contempo ai Paesi dell'Asia centrale una voce più autorevole in un dibattito attualmente dominato da Stati Uniti, Cina e Unione Europea.

Tokayev ha chiesto standard comuni per il collaudo e la certificazione dei sistemi di intelligenza artificiale, un maggiore coordinamento tra i regimi normativi nazionali e azioni più incisive contro gli attacchi informatici, i deepfake e le frodi digitali.

Il leader kazako ha inoltre proposto la creazione di una rete internazionale di scuole, centri di ricerca e collaborazioni accademiche nel campo dell'intelligenza artificiale. Tale rete avrebbe lo scopo di sviluppare competenze tecniche, promuovendo al contempo un utilizzo responsabile ed etico dell'intelligenza artificiale.

Ha suggerito che il 2027 venga dichiarato l'Anno delle iniziative congiunte Kazakistan-Cina sull'IA e pha proposto un ponte digitale tra Kazakistan e Cina per incrementare il commercio digitale e connettere più strettamente le economie online dei paesi nell'ambito della Nuova Via della Seta.

Dalle risorse naturali alle infrastrutture digitali.

Il Kazakistan ha tradizionalmente attratto investimenti stranieri grazie alle sue risorse di petrolio, gas, uranio e minerali. L'agenda di Tokayev a Shanghai suggerisce che Astana ora desidera che tecnologia, dati e logistica diventino elementi altrettanto importanti dell'identità economica del paese.

Il Presidente ha sottolineato come le riserve energetiche del Kazakistan, i minerali critici, i corridoi di trasporto e l'infrastruttura digitale in espansione siano i fondamenti per il suo sviluppo come centro tecnologico regionale.

Ha inoltre fatto riferimento a una serie di iniziative nazionali, tra cui la designazione del 2026 come Anno dell'Intelligenza Artificiale e dello Sviluppo Digitale, l'introduzione di una legislazione sull'IA e di un nuovo Codice Digitale.

Tra i progetti di punta spicca Alatau, destinata a diventare la prima città digitale completamente integrata dell'Asia centrale. Si prevede che lo sviluppo opererà all'interno di un quadro giuridico e normativo speciale, studiato per attrarre aziende tecnologiche internazionali, investitori e specialisti qualificati.

Almaty dovrebbe anche ospitare la Commissione economica e sociale delle Nazioni Unite per l'Asia e il Pacifico Centro di soluzioni digitali per l'Asia-Pacifico per lo sviluppo sostenibile.

Queste iniziative si inseriscono in una strategia più ampia, ripetutamente delineata da Tokayev, il quale ha affermato che l'intelligenza artificiale dovrebbe essere integrata nell'economia reale anziché essere trattata come un settore tecnologico a sé stante.

In una riunione di Consiglio per lo sviluppo dell'IA del Kazakistan All'inizio di quest'anno, ha descritto l'intelligenza artificiale come la spina dorsale emergente dell'economia globale e ha auspicato la sua adozione in tutta la pubblica amministrazione, nell'industria e nei settori commerciali del Kazakistan.

La partnership con la Cina è stata estesa fino al 2030.

L'agenda tecnologica è stata accompagnata da un significativo rafforzamento delle relazioni economiche più ampie tra il Kazakistan e la Cina.

Nel corso dei colloqui a Shanghai, Tokayev e il presidente cinese Xi Jinping hanno concordato una nuova tabella di marcia per la cooperazione commerciale ed economica che copre il periodo dal 2027 al 2030.

I due leader hanno ribadito quella che definiscono una "partnership strategica globale ed eterna", impegnandosi a intensificare la cooperazione in materia di investimenti, commercio, intelligenza artificiale, sviluppo industriale e sicurezza regionale.

Secondo i dati presentati da Tokayev, gli scambi bilaterali hanno raggiunto la cifra record di 49 miliardi di dollari l'anno scorso. Gli investimenti cinesi in Kazakistan hanno ha superato i 30 miliardi di dollari, mentre nel paese operano più di 8,500 aziende con partecipazione cinese.

I progetti congiunti già riguardano energia, trattamento del gas, agricoltura, ingegneria meccanica e produzione industriale. La nuova tabella di marcia indica che la tecnologia digitale, i sistemi di trasporto avanzati e le nuove industrie energetiche assumeranno un ruolo più importante nella prossima fase della collaborazione.

I legami economici sono stati accompagnati da un aumento del turismo, degli scambi educativi e della cooperazione culturale. Secondo quanto riferito, più di un milione di cittadini cinesi hanno visitato il Kazakistan lo scorso anno, mentre i centri culturali e Istituti di formazione professionale sostenuti dalla Cina sono stati istituiti in entrambi i paesi.

Veicoli elettrici e produzione avanzata

Gli incontri di Tokayev con le principali aziende cinesi hanno fornito indicazioni più chiare su dove potrebbero essere indirizzati i futuri investimenti.

Nel corso dei colloqui con CATL, il più grande produttore mondiale di batterie per veicoli elettrici, il Presidente ha accolto con favore l'interesse dell'azienda a sviluppare un impianto di produzione di batterie in Kazakistan.

Una fabbrica di questo tipo sarebbe la prima del suo genere in Asia centrale e potrebbe aiutare il Kazakistan a passare dall'estrazione e dall'esportazione di materie prime a una produzione manifatturiera a maggior valore aggiunto.

I rappresentanti di CATL hanno inoltre indicato che l'azienda potrebbe sostenere l'obiettivo del Kazakistan di raggiungere la neutralità carbonica entro il 2060.

Un importante impianto di produzione di batterie darebbe al Kazakistan un ruolo potenzialmente di rilievo nella catena di approvvigionamento internazionale in rapida espansione per i veicoli elettrici. Le sue risorse minerarie, la base industriale e la vicinanza ai mercati cinese ed europeo potrebbero renderlo un polo produttivo attraente.

Nel corso di un incontro separato con il presidente di Xiaomi, Lu Weibing, Tokayev ha discusso dell'espansione delle attività dell'azienda elettronica cinese in Kazakistan e in tutta l'Asia centrale.

Xiaomi sta prendendo in considerazione un modello di distribuzione regionale più strutturato e ha indicato che potrebbe aiutare ad addestrare specialisti kazaki per mantenere e gestire sistemi di intelligenza artificiale avanzati.

L'importanza della formazione professionale è fondamentale per il Kazakistan, che si trova ad affrontare la sfida di garantire che gli investimenti internazionali producano competenze locali e occupazione qualificata, anziché dipendere prevalentemente da tecnologie e personale importati.

Ferrovie, porti e il Corridoio Centrale

Le infrastrutture e la logistica hanno costituito un altro tema centrale delle discussioni di Shanghai.

Tokayev ha esaminato il progetto della ferrovia Bakhty-Ayagoz con la China Communications Construction Company. Si prevede che il tracciato previsto aumenterà la capacità di trasporto merci su rotaia tra Cina e Kazakistan e ridurrà la congestione ai valichi di frontiera esistenti.

Le due parti hanno inoltre discusso la possibilità di istituire una joint venture per effettuare lavori di dragaggio nel Mar Caspio, creando potenzialmente un centro regionale per i servizi di navigazione per l'intero bacino del Caspio.

Allo stesso tempo, il Kazakistan sta valutando i piani per un nuovo hub logistico multimodale presso il porto di Kuryk sulla costa del Mar Caspio. La proposta include un complesso portuale multifunzionale nella regione di Mangystau, con l'obiettivo di aumentare la capacità di trasporto merci e sostenere l'occupazione locale e lo sviluppo industriale.

Questi progetti rivestono un'importanza che va oltre gli scambi commerciali bilaterali tra Kazakistan e Cina.

Fanno parte dell'espansione della rotta di trasporto internazionale transcaspica, comunemente nota come Corridoio di Mezzo, che collega la Cina e l'Asia centrale con l'Europa attraverso il Kazakistan, il Mar Caspio, il Caucaso meridionale e la Turchia.

Per l'Unione Europea, il corridoio è diventato sempre più importante, poiché Bruxelles cerca di creare rotte commerciali più resilienti e diversificate tra Europa e Asia.

Le infrastrutture digitali e di trasporto emergenti del Kazakistan potrebbero quindi servire sia alle ambizioni commerciali cinesi sia agli sforzi europei per ridurre la dipendenza da un numero limitato di catene di approvvigionamento consolidate.

Opportunità e questioni strategiche per l'Europa

Il crescente partenariato tecnologico tra il Kazakistan e la Cina presenta all'Europa sia opportunità che interrogativi di politica estera.

L'UE ha interessi significativi in ​​Kazakistan, in particolare nelle materie prime critiche, nell'energia, nella connettività dei trasporti e nello sviluppo del Corridoio Centrale. Anche le istituzioni e le imprese europee hanno interesse a garantire che la futura infrastruttura digitale del paese rimanga aperta alla cooperazione internazionale.

Astana continua a perseguire una politica estera multidirezionale, mantenendo relazioni con Cina, Russia, Unione Europea, Stati Uniti e altri partner internazionali, piuttosto che allinearsi esclusivamente con un singolo blocco geopolitico.

Il suo rapporto più stretto con Pechino non esclude automaticamente la partecipazione europea. Tuttavia, la velocità e la portata degli investimenti cinesi implicano che le imprese europee potrebbero trovarsi ad affrontare una concorrenza crescente in settori quali le telecomunicazioni, l'intelligenza artificiale, i veicoli elettrici, le batterie e le infrastrutture di trasporto.

Potrebbero inoltre esserci margini per una maggiore cooperazione tra UE e Kazakistan in materia di governance dell'IA.

L'enfasi posta da Tokayev sulla supervisione umana, sulla responsabilità istituzionale, sulla gestione del rischio e sulla tutela della dignità umana presenta chiari parallelismi con i principi alla base dell'approccio normativo dell'Unione Europea.

Tuttavia, permangono importanti differenze tra i sistemi normativi e politici dell'UE, della Cina e del Kazakistan. La sfida per Astana sarà quella di armonizzare gli standard tecnici e attrarre investimenti senza diventare dipendente da un unico ecosistema tecnologico o compromettere la propria capacità di cooperare con molteplici partner internazionali.

La strategia del Kazakistan sembra concepita per evitare tale esito.

Combinando investimenti cinesi con organizzazioni internazionali, iniziative legate alle Nazioni Unite e appelli per una governance universale dell'IA, il Paese si sta presentando come un connettore regionale piuttosto che come una semplice estensione dell'economia digitale cinese.

Il raggiungimento di tale obiettivo dipenderà dall'attuazione: dalla costruzione delle infrastrutture necessarie, dalla formazione di una forza lavoro qualificata, dalla garanzia di una regolamentazione trasparente e dalla trasformazione degli annunci di investimento in progetti industriali sostenibili.

Quel che è già chiaro è che il Kazakistan intende porsi al centro della prossima fase di sviluppo dell'Asia centrale, dove intelligenza artificiale, tecnologie pulite, produzione avanzata e connettività transcontinentale convergono sempre più.

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