Le elezioni legislative dovrebbero diventare una vera e propria pietra miliare nella spinta alla democratizzazione del Kazakistan

Questa domenica, 19 marzo, in Kazakistan si terranno le elezioni parlamentari e locali, che saranno uniche rispetto alla precedente, scrive Margulan Baimukhan, Ambasciatore del Kazakistan in Belgio.

Sebbene le elezioni siano state indette in anticipo, il che non è senza precedenti nel record elettorale del paese, è probabilmente la più competitiva in quasi due decenni. È un vivido risultato delle riforme democratiche sistemiche avviate e attuate dal presidente Kassym-Jomart Tokayev dal 2019, che sono state ulteriormente amplificate e ampliate in seguito alle turbolenze che il paese ha vissuto nel gennaio 2022.

Il presidente Tokayev ha annunciato la data delle elezioni del Mazhilis (camera bassa del parlamento) e dei maslikhats (organi rappresentativi locali) il 19 gennaio, due mesi prima del giorno delle votazioni. Come per quasi tutti i primi sondaggi in qualsiasi parte del mondo, alcuni hanno espresso la preoccupazione che gli attori politici non avrebbero abbastanza tempo per prepararsi all'intensa campagna elettorale. Tuttavia, il presidente ha proposto per la prima volta di indire le elezioni nella prima metà del 2023 nel suo discorso sullo stato della nazione il 1° settembre 2022, più di sei mesi fa. Pertanto, i partiti politici ei futuri candidati hanno avuto tutto il tempo per prepararsi alla campagna.

Inoltre, le elezioni legislative erano ampiamente attese in quanto sono una continuazione del processo di riavvio del sistema politico del Kazakistan, dopo il referendum nazionale sulle riforme costituzionali di vasta portata lo scorso giugno, le elezioni presidenziali anticipate lo scorso novembre e le ampie riforme e modifiche alle leggi le elezioni governative e il processo di registrazione dei partiti politici.

Nella sua dichiarazione che annunciava la data delle elezioni due mesi fa, il presidente Tokayev ha affermato: “Lo svolgimento di elezioni anticipate per Mazhilis e maslikhats è dettato dalla logica della riforma costituzionale, sostenuta dai cittadini al referendum nazionale. Secondo i suoi risultati, il nostro Paese è passato a nuove regole di formazione dei rami rappresentativi del potere, più eque e più competitive”.

In effetti, diverse recenti iniziative hanno seriamente trasformato il Kazakistan, compreso il processo elettorale.

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Innanzitutto, per le elezioni verrà utilizzato un modello misto proporzionale-maggioritario, che era in vigore nel 1999 e nel 2004. Ora, il 70 per cento dei parlamentari sarà eletto proporzionalmente dalle liste dei partiti e il 30 per cento dai collegi uninominali . Fondamentalmente, questo offre ai potenziali candidati l'opportunità di essere nominati senza far parte di un partito o di un'associazione politica registrata. Ciò amplia enormemente le possibilità per coloro che vogliono dare un vero contributo allo sviluppo del paese essendo coinvolti nei processi politici, compresi gli attivisti civili.

Anche l'elezione ai maslikhat dei distretti e delle città di importanza nazionale si svolgerà con un sistema elettorale misto, con un rapporto 50/50. Ogni seggio nei consigli urbani e rurali di livello inferiore è contestato in un unico collegio elettorale.

Un altro fattore che rafforza ulteriormente il pluralismo politico in parlamento è la riduzione dal sette al cinque per cento della soglia per l'ingresso dei partiti nei Mazhilis. Ciò aumenta le possibilità che più partiti possano entrare nella Camera.

Inoltre, una quota del 30 per cento per donne, giovani e persone con bisogni speciali, che è stata utilizzata nelle precedenti elezioni di due anni fa, nelle liste dei candidati dei partiti, verrà ora applicata nell'effettiva distribuzione dei mandati dei parlamentari .

Un'altra novità recente è l'opzione “contro tutti” su tutte le schede, che è essenzialmente un voto di protesta se un cittadino non è soddisfatto della scelta sulla scheda elettorale.

Inoltre, grazie alle riforme attuate lo scorso anno, la registrazione dei partiti politici è diventata notevolmente più semplice. Ad esempio, la soglia di registrazione è stata ridotta di quattro volte, da 20,000 a 5,000 membri. Anche il requisito minimo per il numero di persone necessarie per istituire rappresentanze regionali di partito è stato ridotto da 600 a 200. E il numero di coloro necessari per avviare il lancio di un partito politico è stato ridotto da 1,000 a 700, nel paese di 19,5 milioni .

Di conseguenza, due nuovi partiti politici sono riusciti a ottenere la registrazione prima delle prossime elezioni.

Un chiaro esempio dell'entusiasmo per queste elezioni nelle nuove condizioni è il gran numero di candidati. In totale, i candidati sono 12,111, di cui 716 per i 98 seggi contesi nei Mazhilis (di cui 435 per 29 seggi a collegio unico, ovvero una quindicina per ogni mandato) e 11,395 per un totale di 3,415 posti nei maslikhats. Il numero include, con sorpresa di alcuni, diversi aspri critici del governo in carica che si candida come auto-candidato. In precedenza, le loro opzioni erano limitate dalla necessità di essere nominati da un partito politico registrato.

Per essere idoneo a candidarsi per un seggio nel Mazhilis, un candidato deve essere cittadino del Kazakistan, avere almeno 25 anni di età e deve anche aver risieduto in Kazakistan negli ultimi dieci anni. Un candidato per il seggio in un maslikhat deve anche essere un cittadino del Kazakistan, vivere nella regione che il candidato vuole rappresentare e avere almeno 20 anni.

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