L'UE e il Kazakistan guardano al futuro in occasione di una relazione trentennale

Di Nick Powell ad Astana

Il Kazakistan è diventato uno dei partner strategici più importanti dell'Unione europea poiché l'UE cerca fonti affidabili di energia e risorse naturali, nonché rotte commerciali sicure tra l'Europa e l'Asia. Una dichiarazione congiunta che celebra i 30 anni di relazioni diplomatiche, ha evidenziato il pieno sostegno dell'UE alle principali riforme politiche ed economiche del Kazakistan per creare una nuova repubblica giusta ed equa, scrive il redattore politico Nick Powell.

Il programma di riforma politica del Kazakistan sta per concludersi con l'elezione di una camera bassa del parlamento più potente, i Mazhilis, il mese prossimo. Gli elettori avranno almeno sette partiti politici tra cui scegliere nel loro terzo viaggio alle urne in meno di un anno, a seguito di un referendum sulle riforme costituzionali e di un'elezione presidenziale. Nella votazione del 19 marzo saranno eletti anche i nuovi enti locali.

"Credo davvero che il nostro Paese sia in procinto di qualcosa di speciale", ha detto il viceministro degli Esteri Roman Vassilenko ai giornalisti stranieri nella capitale kazaka, Astana. Ha detto che il suo paese era ormai difficilmente riconoscibile come la nazione che è stata scossa dagli eventi noti come Tragic January, all'inizio del 2022. Inizialmente, le proteste pacifiche sono state dirottate da uomini armati e 238 persone sono morte, con la peggiore violenza nella città più grande , Almaty.

Molti degli arrestati sono stati trattati con indulgenza, con meno del 10% dei procedimenti giudiziari che hanno portato alla reclusione. Ma quelli che si pensa siano i capobanda, inclusi ex membri del Consiglio di sicurezza nazionale, sono ancora oggetto di trattative. Non c'è alcuna esitazione da parte di ministri e pubblici ministeri nel riferire quanto accaduto come un tentativo di colpo di stato.

Le riforme politiche ed economiche sono state portate avanti in risposta, in uno sforzo determinato per garantire che ogni cittadino senta di avere un interesse nel paese. L'Agenzia per la pianificazione strategica e le riforme sta portando avanti politiche volte a creare una concorrenza leale, una politica fiscale stabile e un processo di appalto pubblico trasparente.

Tali progressi in patria sono giunti in un momento in cui la politica estera multi-vettoriale, orgogliosamente pragmatica, del Kazakistan sta affrontando le tensioni e le sfide scaturite dall'invasione russa dell'Ucraina. Nonostante l'importanza delle sue relazioni con la Russia, il presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev è stato fermo nel difendere il principio dell'inviolabilità dei confini.

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In una dichiarazione congiunta in occasione dei 30 anni di relazioni UE-Kazakistan, l'alto rappresentante Josep Borrell e il ministro degli Esteri kazako Mukhtar Tileuberdi hanno ribadito, alla luce dell'"attuale contesto geopolitico", il loro fermo impegno nei confronti della Carta delle Nazioni Unite, del diritto internazionale e dei principi di sovranità e integrità territoriale.

L'UE ha inoltre dichiarato il suo pieno sostegno alle riforme politiche ed economiche su larga scala del Kazakistan per promuovere la sua visione di un paese giusto ed equo, nonché il suo impegno a favore di un'indagine completa e trasparente sugli eventi del gennaio 2022. C'era anche molto da fare dire della crescente relazione economica.

Nel 2020 è stato firmato un accordo rafforzato di partenariato e cooperazione, che copre 29 ampi settori di cooperazione, dal commercio e gli investimenti all'aviazione, all'istruzione e alla ricerca, alla società civile e ai diritti umani. Più recentemente, è stato firmato un memorandum d'intesa su una partnership strategica in materie prime sostenibili, batterie e catene del valore dell'idrogeno rinnovabile, cruciali per le transizioni verdi e digitali.

Il Kazakistan produce 90 milioni di tonnellate di petrolio all'anno, quasi tutto per l'esportazione, principalmente verso l'Europa attraverso un oleodotto attraverso la Russia fino al Mar Nero. Come ha osservato Roman Vassilenko, il collegamento con il mare aperto è sempre una priorità per il paese senza sbocco sul mare più grande del mondo. È stato raggiunto un accordo con l'Azerbaigian per esportare 6.5 milioni di tonnellate attraverso il suo oleodotto. Un accordo con gli Emirati Arabi dell'Unione vedrà la costruzione di altre due petroliere.

Il vice ministro degli Esteri ha affermato che le rotte alternative, in particolare la rotta transcaspica, devono essere sviluppate più intensamente, applicando le tecnologie e le risorse dell'UE attraverso il progetto Global Gateway. Ha suggerito che l'UE e le altre parti interessate hanno ricevuto un progetto dall'accordo tra Kazakistan, Azerbaigian, Georgia e Türkiye per ridurre le strozzature, il che andrà a vantaggio non solo del commercio dell'UE con il Kazakistan, ma anche con l'intera Asia centrale e con la Cina.

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