Per la Georgia, la sicurezza è all'interno dell'UE

Il sogno europeo della Georgia non è iniziato ieri. Da quando l'Unione Sovietica è crollata e la Georgia ha ottenuto l'indipendenza, il paese ha espresso le sue aspirazioni ad entrare nell'Unione Europea. I piani per entrare nell'UE sono sanciti dalla costituzione del Paese e, nonostante non confinano direttamente con nessuno degli attuali Stati membri dell'UE, i georgiani si definiscono orgogliosamente europei - scrive Katarzyna Rybarczyk

Inizialmente, il governo della Georgia intendeva presentare la domanda di adesione nel 2024. Negli ultimi anni il Paese ha compiuto notevoli progressi nell'attuazione dell'accordo di associazione e nell'introduzione di riforme fondate sui valori europei.

Sembrava che la Georgia fosse sulla strada giusta e quando l'UE ha iniziato a chiedere di più unità in risposta all'invasione russa dell'Ucraina, la gente sperava che la Georgia potesse realizzare prima il suo sogno europeo. Ma, mentre Ucraina e Moldova ricevuto loro status di candidato all'UE il mese scorso, la Georgia è stata lasciata in asso, dovendo accontentarsi dell'offerta di adesione "prospettica".  

Oltre ad approfondire il divario tra il popolo e il governo, la mancata concessione dell'adesione alla Georgia da parte dell'UE ha potenziali implicazioni per la sicurezza.

La fragile sicurezza nazionale della Georgia

Anche se occupare la Georgia potrebbe non essere attualmente nel radar della Russia, la storia mostra che le ambizioni imperialiste di Putin in Georgia non dovrebbero essere trascurate.

La Russia attualmente occupa circa il venti per cento del territorio georgiano e almeno ne possiede quindicimila personale militare permanentemente di stanza in Ossezia del Sud e Abkhazia, due regioni che la Georgia ha perso a causa della guerra del 2008.

Poiché è politica statale della Georgia non usare la forza per reclamare le regioni separatiste perdute e la Missione di monitoraggio dell'Unione europea (EUMM) è presente sul lato georgiano dei "confini" con i territori, il conflitto Georgia-Russia è stato congelato e, negli ultimi anni, non vi sono state ragioni per ritenere che un conflitto armato potesse riaccendersi. 

Ora, però, a prescindere dall'esito della guerra in Ucraina, è improbabile che le aspirazioni espansionistiche di Putin vengano soddisfatte. È qui che sorge la domanda su chi sarà il prossimo e la Georgia dovrebbe essere nella mente delle persone.

Escludere completamente una minaccia di guerra in Georgia è "semplicemente ingenuo o malizioso", disse Shalva Papuashvili, presidente del parlamento georgiano il 7 luglio.

Sebbene l'azione militare potrebbe non avvenire nel prossimo futuro, l'UE, che che la Georgia "appartiene alla famiglia europea", deve essere preparata ad assistere il suo alleato se Putin non si fermasse in Ucraina.

Non c'è spazio per errori diplomatici

Il desiderio della Georgia di avvicinarsi all'UE e alla NATO ha a lungo irritato Putin ed è stato uno dei attiva per l'aggressione russa dell'agosto 2008. Ma invece di farsi avanti per proteggere il paese dal suo aggressore, l'UE dare la colpa per lo scoppio della guerra in Georgia. Poi, dopo la fine del conflitto, l'Occidente "ha perdonato la Russia per la sua condotta brutale", disse George Mchedlishvil, Professore all'Università Internazionale del Mar Nero di Tbilisi.

Questo "ha incoraggiato la Russia e incoraggiato il suo ulteriore avventurismo, questa volta su scala più ampia - in Ucraina", ha aggiunto.

Piuttosto che imparare una lezione dall'esperienza della guerra in Georgia, quando la Russia è entrata in Crimea nel 2014, l'UE mancato ancora. La morbida reazione e la politica di sanzioni inefficace che l'UE ha utilizzato non hanno fermato l'annessione e non hanno scoraggiato la Russia da un'ulteriore aggressione, che alla fine ha portato all'invasione su vasta scala in corso.

Dall'inizio della guerra in Ucraina, l'UE ha mostrato maggiore unità e adottato sanzioni più severe contro Mosca ma, riconoscendo le vulnerabilità della Georgia, è necessario fare di più per evitare che alla fine un conflitto scoppi anche nella regione del Caucaso meridionale.

"Non abbiamo bisogno di dare [alla Russia] l'idea che ci sono punti deboli difesi da nessuno," disse Il presidente della Georgia Salome Zourabichvili in un'intervista al Financial Times.

È quasi certo che la guerra in Ucraina non sarà l'ultimo tentativo della Russia di causare destabilizzazione e sconvolgere l'attuale ordine internazionale. Pertanto, sono necessari un'Europa più forte e una cooperazione più profonda per proteggere le nazioni più vulnerabili.

La Georgia una volta ha pagato a caro prezzo il suo impegno di lunga data nei confronti dell'UE. Per evitare che la storia si ripeta, l'UE non deve dimenticare la Georgia, che sta lottando duramente per far parte del mondo libero e democratico.

Katarzyna Rybarczyk è una corrispondente politica per Servizio di consulenza sull'immigrazione. Si occupa di questioni umanitarie e conflitti.

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