Armenia
La politica estera francese rompe con i suoi alleati occidentali

Il problema della parzialità della politica estera francese nei confronti del Caucaso meridionale non è un fenomeno nuovo. La Francia, insieme agli Stati Uniti e alla Russia, è stata membro del Gruppo di Minsk dell'OSCE (Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa) sin dalla sua fondazione nel 1992 con l'obiettivo di cercare una soluzione negoziata alla guerra scoppiata tra Armenia e Azerbaigian, scrive Taras Kuzio.
Il Gruppo di Minsk non è riuscito a raggiungere alcun progresso durante i suoi trent’anni di esistenza ed è entrato in una fase di stagnazione dal 2010, quando Francia e Stati Uniti hanno perso interesse. Con l’assenza di Francia e Stati Uniti, la Russia è stata in grado di capitalizzare il vuoto durante la Seconda Guerra del Karabakh come principale negoziatore internazionale e fornitore delle cosiddette truppe di “mantenimento della pace”.
Durante il decennio precedente la seconda guerra del Karabakh, Baku divenne sempre più frustrata dall'aperta parzialità della Francia a favore dell'Armenia. Le ragioni di ciò erano duplici. In primo luogo, Francia e Stati Uniti hanno le più grandi diaspore armene al di fuori della Federazione Russa. In secondo luogo, la politica estera francese ha sostenuto la Grecia rispetto alla Turchia e l’Armenia rispetto all’Azerbaigian.
Gli Stati Uniti si sono comportati leggermente meglio, dato che Washington aveva a lungo punito l’Azerbaigian negandogli l’assistenza militare. La politica statunitense ha creato la falsa impressione che l’Azerbaigian fosse la parte colpevole del conflitto quando in realtà l’Armenia occupava illegalmente un quinto del territorio azerbaigiano riconosciuto a livello internazionale. Le cattive relazioni tra Washington e Ankara hanno rafforzato le pressioni della diaspora armena.
L'incapacità della Francia di adottare un approccio equilibrato nei confronti del Caucaso meridionale divenne evidente dopo la seconda guerra del Karabakh, quando entrambe le camere del parlamento francese votarono a sostegno del separatismo armeno in Karabakh. Nel novembre 2020, 295 senatori francesi (con un solo voto contrario) hanno adottato una risoluzione per riconoscere il Karabakh come repubblica “indipendente”. Il mese successivo, 188 deputati dell'Assemblea nazionale votarono (con solo tre contrari) per riconoscere anche il Karabakh come “repubblica” indipendente.
L'Assemblea nazionale francese ha inoltre invitato l'UE a porre fine ai negoziati con la Turchia sul processo di adesione. L’Azerbaigian è il danno collaterale della diffusa turcofobia in Francia.
Il sostegno all’Armenia è probabilmente l’unica politica che gode del sostegno dell’intero spettro politico francese. Il presidente francese Emanuel Macron non ha mai nascosto il suo sostegno all’Armenia, affermando: “La Francia riconferma la sua futura amicizia con il popolo armeno in considerazione dei nostri stretti legami umani, culturali e storici. Siamo dalla parte dell'Armenia in questo contesto drammatico.'
Recentemente, la Francia ha venduto un sistema di difesa aerea all’Armenia, alleato militare e partner economico della Russia. All’inizio di quest’anno, Parigi ha fornito lo stesso sistema Thales GM 200 all’Ucraina. Dato che la Russia gestisce la difesa aerea dell’Armenia, è molto probabile che questa tecnologia finirà per essere esaminata attentamente dall’esercito russo e persino trasferita alla Russia.
Il sostegno della Francia all'Armenia lontano dall'Ucraina è stato riconfermato con la consegna del primo lotto di 24 veicoli corazzati Bastion dalla compagnia di difesa francese Arquus all'Armenia. I negoziati per l’invio di questi veicoli corazzati in Ucraina si svolgevano già dall’ottobre dello scorso anno.
L’Ucraina sta combattendo una guerra esistenziale per la sopravvivenza; L’Armenia non è in guerra né minacciata. Le affermazioni armene secondo cui sarebbe minacciato dal revanscismo territoriale azerbaigiano non hanno alcun fondamento.
L’Armenia è un membro fondatore della CSTO (Organizzazione del Trattato di Sicurezza Collettiva) guidata dalla Russia. Anche se il primo ministro Nikol Pashinyan non ha partecipato al vertice CSTO dell'8 novembre a Mosca, ciò non significa che l'Armenia stia prendendo in considerazione una “Armexit” dall'organizzazione, nonostante le sue proteste sulla sua inefficacia. Il vice ministro degli Esteri armeno Vahan Kostanyan ha detto ai giornalisti il 9 novembre che l'Armenia al momento non sta discutendo il processo legale per lasciare la CSTO.
Le relazioni di sicurezza della Francia con l'Armenia sono in conflitto con la NATO e le politiche dell'UE nei confronti della Russia e dell'Iran con cui l'Armenia ha relazioni di sicurezza integrate a lungo termine. L’Armenia deve ancora dichiarare pubblicamente da quale parte dell’asse antioccidentale del muro del male si trova. In effetti, se Yerevan si schiera con l’Occidente, Yerevan deve tagliare i suoi rapporti di sicurezza con Russia e Iran.
La Francia, come molti membri dell’UE, accoglierebbe con favore l’integrazione dell’Armenia in Europa, ma questa dovrebbe essere fondata sul mondo reale e non nel regno della fantasia. Le profonde relazioni armeno-russe sono il prodotto di tre decenni di integrazione che non possono essere modificate da un giorno all’altro. L'economia dell'Armenia dipende fortemente dalla Russia attraverso i trasferimenti di lavoratori migranti, il commercio e l'adesione all'Unione economica eurasiatica (EEU). L’Armenia dipende dalla Russia e dall’Iran per la sua energia.
La Francia sta accelerando nel sostenere militarmente l’Armenia. Sebbene il Cremlino abbia sostenuto la Brexit del Regno Unito dall’UE, non ci sono prove che Putin consentirebbe l’“Armexit” dell’Armenia dalla CSTO e dall’EEU.
Il pregiudizio della Francia nei confronti dell'Armenia e il sostegno al separatismo in Azerbaigian inviano un segnale sulla sua sincerità sulla questione del ripristino dell'integrità territoriale dell'Ucraina. Nel frattempo, la fornitura di attrezzature militari da parte della Francia all’Armenia ha compromesso la difesa aerea e la sicurezza dell’Ucraina in un momento critico della guerra con la Russia.
La Francia persegue obiettivi contraddittori di ripristinare l’integrità territoriale dell’Ucraina e incoraggiare il separatismo armeno. Nel frattempo, la fornitura di equipaggiamento militare da parte della Francia fornisce indirettamente alla Russia e all’Iran l’accesso all’equipaggiamento militare occidentale che costituisce una minaccia alla sicurezza sia ucraina che israeliana.
Taras Kuzio è professore di scienze politiche presso l'Accademia Mohyla dell'Università Nazionale di Kiev e ricercatore associato presso la Henry Jackson Society. È il vincitore del Premio letterario Peterson 2022 per il libro “Russian Nationalism and the Russian-Ukrainian War: Autocracy-Orthodoxy-Nationality”.
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