Dalle materie prime alle tecnologie: come il Kazakistan e l'Estonia stanno costruendo una partnership di nuova generazione

Su invito del Presidente Kassym-Jomart Tokayev, il Presidente estone Alar Karis (nella foto) effettuerà una visita di Stato in Kazakistan dal 17 al 19 novembre. La visita mette in luce il rafforzamento del partenariato tra Astana e Tallinn e delinea nuove prospettive di cooperazione bilaterale. Questa panoramica analitica di Agenzia di stampa Kazinform esamina lo sviluppo e la futura traiettoria delle relazioni tra i due Paesi.

Fondamenti storici e contatti diplomatici

Il Presidente Karis arriverà ad Astana per la prima volta in visita di Stato, segnando il suo secondo incontro di persona con il Presidente Tokayev e proseguendo il dialogo ad alto livello avviato in precedenza. Il loro primo colloquio ebbe luogo due anni fa a margine della 78ª Assemblea Generale delle Nazioni Unite, dove discussero le modalità per rafforzare la cooperazione e coordinare le azioni sulla scena internazionale. In quell'occasione, i due leader riaffermarono il loro impegno ad ampliare il partenariato in aree di reciproco interesse e si scambiarono inviti per visite ufficiali. La prossima visita non solo prosegue questa tradizione diplomatica, ma apre anche un nuovo capitolo nelle relazioni bilaterali.

Si prevede che simboleggi la crescente partnership tra Astana e Tallinn, riflettendo un'aspirazione condivisa alla sinergia nei settori della digitalizzazione, della logistica, dell'energia e delle tecnologie agricole. Tra le sfide globali e la ricerca di uno sviluppo sostenibile, il Kazakistan e l'Estonia offrono un esempio di dialogo costruttivo che unisce gli interessi eurasiatici ed europei. L'Estonia, leader riconosciuto nell'e-governance, e il Kazakistan, che sta modernizzando attivamente la propria infrastruttura digitale, stanno trovando un terreno comune attraverso lo scambio di competenze e progetti congiunti. Allo stesso tempo, la loro cooperazione nei trasporti e nella logistica, compreso lo sviluppo della rotta transcaspica, posiziona Astana e Tallinn come snodi strategici sulla mappa dei trasporti eurasiatici. Di conseguenza, questa visita di Stato non dovrebbe essere vista solo come un gesto diplomatico, ma come un riflesso della maturità e del potenziale a lungo termine delle relazioni tra Kazakistan ed Estonia, dove interessi umanitari, economici e tecnologici si intrecciano in un tessuto unificato di rispetto reciproco e collaborazione pragmatica.

I legami diplomatici tra Kazakistan ed Estonia furono stabiliti nel 1992, in seguito all'indipendenza del Kazakistan. Durante le visite reciproche dei Capi di Stato nel 1994, furono firmati documenti chiave: l'Accordo di reciproca comprensione e cooperazione e l'Accordo di interazione tra i Ministeri degli Esteri. Nel 1995, il Kazakistan aprì contemporaneamente la propria ambasciata in Lituania, Lettonia ed Estonia. Sedici anni dopo, nel 2011, l'Estonia istituì la propria ambasciata ad Astana. Nel corso di tre decenni, le relazioni bilaterali si sono evolute da semplici contatti diplomatici a una stabile partnership economica e tecnologica.

Nel 2024-2025 la cooperazione tra i due Paesi si è intensificata attraverso i canali diplomatici, con particolare attenzione alla semplificazione delle procedure di visto, allo sviluppo di corridoi di trasporto e all'ampliamento del quadro giuridico.

Un meccanismo chiave per far progredire l'agenda economica è la Commissione intergovernativa Kazakistan-Estonia per la cooperazione economica e scientifico-tecnica. Le sue riunioni affrontano le prospettive di aumento del volume degli scambi commerciali, digitalizzazione dei servizi pubblici e introduzione di pratiche avanzate di e-governance in Estonia.

Oggi il dialogo bilaterale si sviluppa nel quadro più ampio della strategia dell'UE per l'Asia centrale e dell'accordo rafforzato di partenariato e cooperazione tra il Kazakistan e l'UE.

Secondo Valery Sitenko, esperto senior presso l'Istituto di ricerca sulla politica estera del Ministero degli Affari esteri del Kazakistan, l'Estonia, in quanto Stato membro dell'UE, considera il Kazakistan non solo un partner regionale affidabile, ma anche un collegamento strategico che collega l'Europa all'Asia.

"L'Estonia occupa un posto di rilievo all'interno dell'UE. Non è un caso che la statista Kaja Kallas ricopra attualmente la carica di Alto Rappresentante dell'UE per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza. Gli interessi principali dell'Estonia, simili a quelli dell'UE, si concentrano sulle risorse energetiche del Kazakistan, sullo sviluppo dei collegamenti di trasporto e logistica e, in particolare, sul progresso della Via di Trasporto Internazionale Transcaspica. Inoltre, gli Stati europei, tra cui l'Estonia, stanno mostrando un crescente interesse per il potenziale minerario del Kazakistan e per lo sviluppo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione", ha osservato l'esperto.

Chiave per i mercati europei

Dal punto di vista strategico, il Kazakistan rappresenta per l'Estonia più di un semplice snodo di transito che collega Europa e Asia. È anche un elemento importante nella catena di approvvigionamento delle risorse energetiche. D'altro canto, per il Kazakistan, l'Estonia è un partner fondamentale dell'UE, che garantisce l'accesso ai porti europei, in particolare per l'esportazione di cereali e prodotti trasformati.

"L'interesse principale del Kazakistan per l'Estonia risiede nell'utilizzare la sua infrastruttura marittima per espandere le capacità di transito. L'Estonia può diventare un nodo di collegamento tra le reti di trasporto kazake ed europee", ha spiegato Sitenko.

Questa direzione è coordinata dalla Commissione intergovernativa Kazakistan-Estonia, co-presieduta per il Kazakistan dal Ministro dei Trasporti. La Commissione ha tenuto la sua ultima settima riunione nel gennaio 2025 a Tallinn, mentre la prossima è prevista in Kazakistan l'anno prossimo.

Oltre alla logistica, entrambi i Paesi condividono le priorità nella promozione dell'economia "verde", delle tecnologie ad alta efficienza energetica e dell'agricoltura. L'esperienza dell'Estonia nell'allevamento e nell'agritech è considerata un modello pratico per la modernizzazione del settore agricolo kazako.

"L'Estonia potrebbe diventare una sorta di laboratorio di innovazione per il Kazakistan, una fonte di buone pratiche europee che spaziano dall'efficienza energetica alla governance digitale", ha sottolineato Sitenko.

Commercio bilaterale

Secondo il Ministero del Commercio del Kazakistan, tra gennaio e settembre 2025 gli scambi commerciali bilaterali sono ammontati a 46 milioni di dollari, con un calo del 23.2% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. Le esportazioni del Kazakistan hanno raggiunto i 20.2 milioni di dollari, mentre le importazioni hanno raggiunto i 25.8 milioni di dollari.

Il calo delle esportazioni è legato a una forte riduzione delle spedizioni di materie prime tradizionali, tra cui carbone, titanio e prodotti in titanio, fertilizzanti azotati e compensato.

In questo contesto, spicca il trend positivo dei prodotti agricoli e trasformati. Le esportazioni di residui di oli vegetali sono aumentate di 8.5 volte, raggiungendo i 4.2 milioni di dollari. La colza, inclusa per la prima volta nel paniere delle esportazioni, ha generato un fatturato di 3.1 milioni di dollari, i semi di lino hanno raggiunto 1.2 milioni di dollari e le esportazioni di impiallacciature in legno sono cresciute del 13%.

Questi cambiamenti indicano un graduale passaggio verso esportazioni più diversificate e trasformate, evidenziando la transizione del Kazakistan verso una struttura di esportazione agroindustriale più complessa.

Le importazioni mostrano dinamiche contrastanti: mentre alcune categorie sono diminuite, altre hanno registrato una crescita significativa. Le importazioni di dispositivi telefonici sono diminuite del 65.9% e quelle di cuscinetti del 38.9%, attestandosi a 1.6 milioni di dollari.

Nel frattempo, le importazioni di beni tecnologici di maggior valore sono aumentate in modo significativo. Centrifughe e apparecchiature di filtrazione sono aumentate del 40.2%, raggiungendo i 3.6 milioni di dollari. Per la prima volta, i vagoni merci sono entrati a far parte della struttura delle importazioni, per un totale di 2.3 milioni di dollari. Anche il pesce congelato ha fornito un contributo sostanziale, rappresentando il 15.8% delle importazioni totali.

Secondo Valery Sitenko, il Kazakistan si sta impegnando ad adottare tecnologie e standard di produzione europei avanzati.

"Il nostro fatturato commerciale con l'Estonia è ancora relativamente piccolo, ma entrambe le parti stanno lavorando per aumentarlo a 200 milioni di dollari", ha affermato l'esperto.

Condivisione delle competenze

L'Estonia, riconosciuta come uno dei leader digitali europei, condivide attivamente le sue competenze con il Kazakistan. I programmi bilaterali includono progetti in ambito di e-government, sicurezza informatica e servizi pubblici digitali.

"Il Kazakistan sta adottando attivamente le soluzioni digitali dell'Estonia, tra cui la gestione dei servizi pubblici e lo sviluppo delle infrastrutture digitali. Questo è uno degli ambiti chiave della cooperazione", ha affermato Sitenko.

L'esperto di comunicazione internazionale e politologo Azamat Baigaliyev aggiunge che il Kazakistan sta perseguendo una trasformazione digitale accelerata, con l'intelligenza artificiale ora integrata nel suo programma di sviluppo nazionale. In questo contesto, l'Estonia possiede competenze e capacità preziose che possono supportare gli sforzi del Kazakistan.

"Siamo interessati a creare infrastrutture di intelligenza artificiale sovrane e piattaforme tecnologiche avanzate per il governo, il settore quasi pubblico, le aziende e le iniziative sociali", ha sottolineato.

La cooperazione nella trasformazione digitale è in fase di sviluppo dal 2017, quando l'ente statale kazako "Governo per i cittadini" e l'Accademia estone per l'e-Governance hanno firmato un memorandum. Il sistema X-Road estone è diventato la base per la piattaforma Smart Bridge del Kazakistan, consentendo lo scambio sicuro di dati tra le agenzie governative e accelerando lo sviluppo dei servizi elettronici.

Dal 2023 al 2025 sono proseguiti gli scambi di delegazioni e i partecipanti kazaki hanno preso regolarmente parte alle conferenze di e-Governance di Tallinn, discutendo di innovazioni per le città intelligenti, l'assistenza sanitaria digitale e la sicurezza dei dati.

L'esperienza dell'Estonia in materia di sicurezza informatica, formazione digitale ed e-government occupa un posto di rilievo nei programmi di cooperazione bilaterale. Trasferimenti tecnologici, formazione e progetti congiunti stanno diventando parte integrante dell'agenda strategica.

"L'Estonia è un vivido esempio di stato digitale di successo e si colloca costantemente tra i primi tre paesi nell'e-government. Anche il Kazakistan aspira a diventare leader in questo ambito. L'Estonia è un attore importante nella sicurezza informatica, nelle comunicazioni e nell'istruzione digitale, offrendo molteplici aree di convergenza per i nostri paesi", ha affermato Baigaliyev.

Formazione e cooperazione scientifica

La cooperazione tra Kazakistan ed Estonia nell'istruzione superiore sta entrando in una nuova fase. Nella prima metà del 2025, otto istituti scolastici kazaki e sei università estoni hanno firmato dieci accordi internazionali, consentendo scambi di studenti e programmi di mobilità accademica.

Oltre a ospitare specialisti estoni nelle università kazake, entrambi i Paesi stanno implementando iniziative accademiche congiunte e partecipando a progetti educativi internazionali. Questo scambio rafforza le basi tecnologiche e accademiche del partenariato, rendendo le relazioni bilaterali più resilienti e articolate.

Una partnership di nuova generazione

Si prevede che una delegazione imprenditoriale composta da circa 40 rappresentanti, insieme al Consiglio dei rettori universitari e ai dirigenti di diversi istituti di istruzione superiore, accompagnerà il presidente Karis ad Astana.

"Si prevede che la visita di Stato darà nuovo impulso al commercio bilaterale, che ha subito fluttuazioni a seguito della pandemia e delle crisi geopolitiche. Tra i settori più promettenti per stimolare la crescita figurano lo sviluppo del corridoio transcaspico, il settore agroindustriale, l'energia, l'istruzione e il turismo", ha osservato Baigaliyev.

Secondo Sitenko, la traiettoria delle relazioni bilaterali è chiara: un passaggio dallo scambio di materie prime alla cooperazione tecnologica e digitale.

"Non si tratta semplicemente di un'interazione economico-internazionale, ma di una complementarietà strategica del potenziale dei due Paesi", ha sottolineato.

Un mix di interessi complementari, una geografia vantaggiosa e una forte compatibilità digitale suggeriscono l'emergere di un nuovo modello di partenariato tra l'Asia centrale e l'Unione europea: pragmatico, resiliente e lungimirante.

Informazioni sul presidente Alar Karis

Alar Karis è Presidente dell'Estonia dall'11 ottobre 2021. È noto non solo come statista, ma anche come scienziato. Nato il 26 marzo 1958 a Tartu, si è laureato presso l'Università Estone di Scienze della Vita nel 1981 e ha iniziato la sua carriera presso l'Estonian Biocentre, concentrandosi sulla genetica molecolare. In seguito ha proseguito la sua formazione a Londra e Rotterdam.

Nel 1996, Karis tornò in Estonia, diresse il Dipartimento di Zoologia dell'Università di Tartu e in seguito ne divenne il rettore. Per il suo contributo alla scienza, ricevette l'Ordine della Stella Bianca di IV Classe. Prima di diventare Presidente, diresse il Museo Nazionale Estone.

Nel 2021, il leader del Partito di Centro e il Presidente del Riigikogu hanno nominato Alar Karis per le elezioni presidenziali. Successivamente è diventato Capo dello Stato. Un anno dopo, il nuovo Presidente ha avviato un rimpasto di governo, licenziando tutti i ministri del partito al governo. Secondo lo stesso Karis, durante la sua presidenza ha presentato più progetti di legge all'esame parlamentare rispetto ai suoi predecessori.

Di recente, Karis ha proposto di introdurre un unico mandato presidenziale di sette anni invece di due mandati di cinque anni per evitare l'incertezza associata alla rielezione. Le prossime elezioni presidenziali in Estonia sono previste tra la fine dell'estate e l'inizio dell'autunno del 2026.

In precedenza lo era segnalati che il viceministro degli Esteri del Kazakistan Roman Vassilenko ha incontrato l'ambasciatore estone Jaap Ora per discutere dello stato attuale e delle prospettive di cooperazione, tra cui commercio, logistica e digitalizzazione.

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