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La Bielorussia avanza con il progetto nucleare nonostante qualche opposizione

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Nonostante l'opposizione in alcuni ambienti, la Bielorussia è diventata l'ultima in un numero crescente di paesi che utilizzano l'energia nucleare.

Ogni insistenza sul nucleare produce elettricità pulita, affidabile e conveniente.

L'UE sostiene la produzione nucleare sicura e uno degli impianti più recenti si trova in Bielorussia, dove lo scorso anno è stato collegato alla rete nazionale il primo reattore della prima centrale nucleare del paese e all'inizio di quest'anno ha iniziato a funzionare a pieno titolo.

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La centrale nucleare bielorussa, nota anche come centrale di Astravets, avrà due reattori operativi con un totale di circa 2.4 GW di capacità di generazione una volta completata nel 2022.

Quando entrambe le unità saranno a piena potenza, l'impianto da 2382 MWe eviterà l'emissione di oltre 14 milioni di tonnellate di anidride carbonica ogni anno sostituendo la generazione di combustibili fossili ad alta intensità di carbonio.

La Bielorussia sta valutando la costruzione di una seconda centrale nucleare che ridurrebbe ulteriormente la sua dipendenza dai combustibili fossili importati e avvicinerebbe il paese allo zero netto.

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Attualmente, ci sono circa 443 reattori nucleari che operano in 33 paesi, fornendo circa il 10% dell'elettricità mondiale.

Attualmente sono in costruzione circa 50 reattori elettrici in 19 paesi.

Sama Bilbao y León, direttore generale della World Nuclear Association, l'organizzazione internazionale che rappresenta l'industria nucleare globale, ha dichiarato: "Si stanno moltiplicando le prove che per continuare su un percorso energetico sostenibile e a basse emissioni di carbonio dobbiamo accelerare rapidamente la quantità di nuove capacità nucleare costruita e connessa alla rete a livello globale. I 2.4 GW di nuova capacità nucleare in Bielorussia saranno un contributo fondamentale al raggiungimento di questo obiettivo».

Lo stabilimento bielorusso ha dovuto affrontare la continua opposizione della vicina Lituania, dove i funzionari hanno espresso preoccupazione per la sicurezza.

Il ministero dell'energia bielorusso ha affermato che l'impianto, quando sarà pienamente operativo, fornirà circa un terzo del fabbisogno elettrico del paese.

Secondo quanto riferito, l'impianto costa circa $ 7-10 miliardi.

Nonostante le preoccupazioni di alcuni eurodeputati, che hanno organizzato una forte campagna di lobbying contro lo stabilimento bielorusso, gli organismi di vigilanza internazionali, come l'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA) hanno accolto con favore il completamento del progetto.

Il team di esperti dell'AIEA ha recentemente completato una missione consultiva sulla sicurezza nucleare in Bielorussia, svolta su richiesta del governo bielorusso. L'obiettivo era rivedere il regime di sicurezza nazionale per il materiale nucleare e le strutture e le attività associate e la visita includeva una revisione delle misure di protezione fisica attuate nel sito, gli aspetti di sicurezza relativi al trasporto di materiale nucleare e la sicurezza informatica.

Il team, che comprendeva esperti provenienti da Francia, Svizzera e Regno Unito, ha concluso che la Bielorussia aveva istituito un regime di sicurezza nucleare in conformità con la guida dell'AIEA sui fondamenti della sicurezza nucleare. Sono state identificate buone pratiche che possono servire da esempio ad altri Stati membri dell'AIEA per contribuire a rafforzare le loro attività di sicurezza nucleare.

Il direttore della Divisione della sicurezza nucleare dell'AIEA, Elena Buglova, ha dichiarato: “Ospitando una missione IPPAS, la Bielorussia ha dimostrato il suo forte impegno e i continui sforzi per migliorare il proprio regime di sicurezza nucleare nazionale. La Bielorussia ha anche contribuito a perfezionare le metodologie IPPAS negli ultimi mesi, in particolare conducendo un'autovalutazione pilota del suo regime di sicurezza nucleare in preparazione della missione".

La missione è stata, infatti, la terza missione IPPAS ospitata dalla Bielorussia, dopo le due che si sono svolte rispettivamente nel 2000 e nel 2009.

Nonostante gli sforzi per offrire rassicurazioni, persistono preoccupazioni sulla sicurezza dell'industria nucleare.

L'esperto di energia francese Jean-Marie Berniolles ammette che gli incidenti alle centrali nucleari nel corso degli anni hanno "cambiato profondamente" la percezione europea delle centrali nucleari, "trasformando quella che avrebbe dovuto essere una delle fonti di generazione di elettricità più sostenibili in un parafulmine per le critiche".

Ha detto: "Questa è la prova di un punto di vista sempre più ideologicamente contaminato, completamente separato dai fatti scientifici".

La Francia è un paese che si è disamorato della tecnologia nucleare, culminando con l'Atto del 2015 sulla transizione energetica per una crescita verde che prevede che la quota del nucleare nel mix energetico francese scenda al 50% (da circa il 75%) entro 2025.

Ci sono molti che sostengono che questo sarà impossibile da raggiungere. 

Berniolles afferma che l'impianto bielorusso è "un altro esempio di come la sicurezza nucleare viene sfruttata per impedire alle centrali nucleari di raggiungere la piena e tempestiva operatività".

Ha detto: "Sebbene non sia uno stato membro dell'Unione europea, diversi eurodeputati, su sollecitazione della Lituania, hanno chiesto nel febbraio 2021 alla Bielorussia di sospendere il progetto per presunti problemi di sicurezza".

Tali richieste continuano ad essere espresse con fervore, anche dopo che il Gruppo europeo dei regolatori della sicurezza nucleare (ENSREG) ha affermato che le misure di sicurezza di Astravets sono perfettamente in linea con gli standard europei. Il rapporto sottoposto a revisione paritaria – pubblicato dopo approfondite visite in loco e valutazioni di sicurezza – afferma che i reattori e l'ubicazione della centrale nucleare “non sono motivo di preoccupazione”.

Infatti, il direttore generale dell'AIEA Rafael Grossi ha dichiarato in una recente audizione al Parlamento europeo che: "Ci siamo impegnati con la Bielorussia da molto tempo", "siamo sempre presenti sul campo" e l'AIEA ha trovato "buone pratiche e cose da migliorare ma non abbiamo trovato alcun motivo per cui quell'impianto non dovesse funzionare”.

Gli oppositori dell'impianto bielorusso continuano a fare paragoni con Chernobyl, ma Berniolles afferma che "una delle lezioni fondamentali tratte da Chernobyl è stata la necessità di contenere completamente le fusioni del nucleo".

“Questo viene solitamente effettuato con un dispositivo chiamato core-catcher, e ogni reattore VVER-1200 – due dei quali sono in Astravets – ne è dotato. Il sistema di raffreddamento del core-catcher deve essere in grado di raffreddare i detriti del nocciolo dove viene generata una potenza termica di circa 50 MW durante i primi giorni successivi all'incidente nucleare. Nessuna escursione neutronica si verifica in queste circostanze, in quella che è un'altra differenza fondamentale rispetto a Chernobyl. Dato che gli esperti di sicurezza europei non hanno sollevato questi problemi durante le loro analisi di Astravets, indica che non ci sono problemi con queste misure", ha aggiunto.

Lui e altri osservano che mentre la Lituania e alcuni deputati potrebbero aver passato anni a criticare le misure di sicurezza dell'impianto “il fatto è che non sono mai state riscontrate carenze gravi”.

Bielorussia

Sanzioni internazionali: facili da applicare erroneamente e difficili da annullare

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Nel giugno di quest'anno, dopo il fermo forzato da parte del governo Lukashenko di un volo Ryanair a Minsk, l'UE ha annunciato che 78 persone e sette entità sarebbero state aggiunte alle loro sanzioni contro la Bielorussia. Seguendo l'esempio questo lunedì (13 settembre), il governo del Regno Unito imposto una serie di restrizioni commerciali, finanziarie e aeronautiche in risposta agli abusi del regime di Lukashenko. Una controversa inclusione in entrambi i round di sanzioni è stata Mikhail Gutseriev, l'imprenditore e filantropo russo, che ha interessi commerciali nei settori dell'energia e dell'ospitalità bielorussi. Molti sono rimasti perplessi sul motivo per cui Gutseriev, in quanto uomo d'affari con investimenti in tutto il mondo, sia stato preso di mira in relazione al suo coinvolgimento relativamente limitato in Bielorussia. Il suo caso ha anche sollevato questioni più ampie e avviato un dibattito sull'efficacia delle sanzioni che conferiscono la colpa per associazione, piuttosto che punire noti trasgressori., scrive Colin Stevens.

Le "misure restrittive" dell'UE

A partire dall'approccio dell'UE, il blocco ha un processo consolidato per l'esecuzione di "misure restrittive", lo strumento principale della sua politica estera e di sicurezza comune (PESC). Le sanzioni europee hanno quattro obiettivi chiave: salvaguardare gli interessi e la sicurezza dell'UE, preservare la pace, sostenere la democrazia ei diritti umani e rafforzare la sicurezza internazionale. Se le sanzioni vengono imposte, possono ricadere su governi, aziende, gruppi o organizzazioni e individui. In termini di ratifica, il rappresentante dell'UE per gli affari esteri e la sicurezza e la Commissione europea, formulano una proposta di sanzione congiunta, che viene poi votata dal Consiglio europeo. Se la votazione sarà approvata, il tribunale dell'UE deciderà se la misura tutela "i diritti umani e le libertà fondamentali, in particolare il giusto processo e il diritto a un ricorso effettivo". Si noti che il Parlamento europeo, la camera democraticamente eletta dell'UE, è tenuto informato dei lavori ma non può né respingere né ratificare le sanzioni.

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La difficoltà di applicazione

Quando si aggiunge una persona fisica o giuridica all'elenco delle sanzioni, l'UE spiega perché ritiene che la misura sia appropriata. Tornando al controverso caso di Mikhail Gutseriev, il blocco ha accusato Gutseriev di "beneficiare e sostenere il regime di Lukashenko". Lo descrivono come un "amico di lunga data" del presidente, la presunta pistola fumante è stata due volte quando entrambi gli uomini sono stati confermati nelle stesse vicinanze. Il primo è stato l'inaugurazione di una nuova chiesa ortodossa, sponsorizzata da Gutseriev, e il secondo è stato al giuramento di Lukashenko come presidente, quello che l'UE descrive come un evento "segreto", nonostante sia stato trasmesso in TV e aperto a il pubblico. Anche l'UE rapporti che Lukashenko una volta ringraziò Gutseriev per i soldi che aveva dato alle associazioni di beneficenza bielorusse e per i miliardi di dollari che aveva investito nel paese.

Facendo un passo indietro, è chiaro che l'UE sta lavorando sulla base della colpevolezza per associazione – Gutseriev è stato nell'orbita di Lukashenko, ergo è un sostenitore del suo regime. Tuttavia, il problema con l'approccio dell'UE è che ci sono poche prove concrete di una genuina vicinanza tra i due uomini. Cosa c'è da dire che Gutseriev non ha semplicemente mantenuto un rapporto di lavoro con il Presidente in modo che potesse continuare a investire e gestire le sue attività in Bielorussia? In una comunicazione che spiega il suo processo interno, la Commissione europea stati che le misure restrittive sono imposte "per determinare un cambiamento nell'attività politica...da entità o individui". Cambiare una politica dannosa è ovviamente auspicabile, ma l'UE deve stare attenta a non disincentivare il piccolo gruppo di investitori che si assume il rischio di operare e fare donazioni di beneficenza a paesi a basso reddito con leadership instabili.

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La posizione del Regno Unito

Considerando questo potenziale svantaggio nel loro approccio, l'UE sarà senza dubbio lieta che il governo britannico abbia preso di mira anche Lukashenko e coloro che sono ritenuti vicini a lui. Dominic Raab, il ministro degli Esteri, accusato il presidente bielorusso di schiacciare la democrazia e ha delineato che sarebbero state intraprese azioni contro le industrie statali e le compagnie aerospaziali del paese. In generale, il processo sanzionatorio del Regno Unito ha obiettivi simili a quelli dell'UE ed entrambi favoriscono misure commerciali e finanziarie, come l'embargo sulle armi e il congelamento dei beni. Come i suoi partner in Europa, il governo britannico spera di poter cambiare le politiche e l'approccio di Lukashenko, senza infliggere danni economici non necessari ai comuni bielorussi. Eppure la storia mostra che trovare questo equilibrio è tutt'altro che facile. Tornando ai primi anni 2000, il governo britannico e l'UE imposto sanzioni alla Bielorussia e allo Zimbabwe e alle loro ricche élite. A giudicare dalle posizioni di entrambi i paesi ora, con la Bielorussia sotto Lukashenko e lo Zimbabwe ancora afflitto da problemi economici e conflitti interni, sarebbe difficile dire che un tale approccio sia stato un successo.

Fare le cose per bene

Per correttezza nei confronti dell'UE e del Regno Unito, hanno chiarito di voler evitare conseguenze negative per coloro che non sono responsabili delle politiche e delle azioni in questione. Tuttavia, comminando sanzioni sulla base della colpevolezza per associazione, entrambe le parti corrono il rischio di fare esattamente questo. Hassan Blasim, il celebre regista curdo fuggito dal regime di Saddam Hussein, ha affermato che le sanzioni economiche dell'Occidente significavano che "la vita era quasi morta" in Iraq negli anni '1990. Inoltre, è stata un'invasione estremamente controversa, non il regime di sanzioni, che alla fine ha portato alla caduta di Saddam Hussein. I diplomatici occidentali potrebbero fare del loro meglio per evitare di fare danni simili oggi, ma dovrebbero stare attenti a non minare gli investimenti e le imprese, la linfa vitale di qualsiasi economia, che la Bielorussia dovrà ricostruire in futuro.

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Bielorussia: condanna di Marya Kaliesnikava e Maksim Znak

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Oggi (6 settembre) a Minsk i prigionieri politici Marya Kaliesnikava e Maksim Znak sono stati condannati rispettivamente a 11 e 10 anni di carcere. Nell'agosto 2020, Marya Kaliesnikava, insieme alla sig.ra Tsikhanouskaya e alla sig.ra Tsepkalo, è diventata un simbolo del movimento per la Bielorussia democratica. In un processo a porte chiuse, insieme a un eminente avvocato, Znak, è stata processata con l'accusa infondata di "cospirazione per impadronirsi del potere statale in modo incostituzionale", "chiedere azioni volte a danneggiare la sicurezza nazionale della Bielorussia attraverso l'uso dei media e di Internet” e “costituire e guidare un gruppo estremista”.

In una dichiarazione il Servizio per l'azione esterna dell'UE ha dichiarato: "L'UE deplora la continua palese mancanza di rispetto da parte del regime di Minsk dei diritti umani e delle libertà fondamentali del popolo bielorusso. L'UE ribadisce inoltre le sue richieste per il rilascio immediato e incondizionato di tutte le prigionieri in Bielorussia (che ora contano più di 650), tra cui la sig.ra Kaliesnikava e il sig. Znak, i giornalisti e tutte le persone che sono dietro le sbarre per aver esercitato i propri diritti. La Bielorussia deve rispettare i suoi impegni e obblighi internazionali all'interno delle Nazioni Unite e dell'OSCE. L'UE continuerà i suoi sforzi per promuovere la responsabilità per la brutale repressione da parte delle autorità bielorusse".

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Bielorussia

La Polonia dichiara lo stato di emergenza al confine con la Bielorussia a causa dell'ondata di migranti

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Ufficiali della guardia di frontiera polacca fanno la guardia accanto a un gruppo di migranti bloccati al confine tra Bielorussia e Polonia vicino al villaggio di Usnarz Gorny, Polonia, 1 settembre 2021. REUTERS/Kacper Pempel

La Polonia ha dichiarato lo stato di emergenza in due regioni confinanti con la Bielorussia la scorsa settimana a seguito di un'ondata di migrazione illegale che Varsavia ha attribuito al suo vicino, scrivere Alan Charlish, Pawel Florkiewicz, Joanna Plucinska, Alicja Ptak, Anna Koper e Matthias Williams, Reuters.

La Polonia e l'Unione Europea hanno accusato il presidente bielorusso Alexander Lukashenko di aver incoraggiato centinaia di migranti ad attraversare il territorio polacco per esercitare pressioni sul blocco sulle sanzioni che ha imposto a Minsk.

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L'ordine di emergenza - il primo del suo genere in Polonia dai tempi del comunismo - ha vietato gli assembramenti di massa e limitato i movimenti delle persone in una striscia di terra profonda 3 km (2 miglia) lungo la frontiera per 30 giorni, ha affermato il governo.

I gruppi di aiuto che lavorano con i migranti hanno affermato che negli ultimi giorni c'era già stato un aumento della polizia polacca e dei veicoli blindati nell'area e che erano preoccupati che l'ordine avrebbe limitato il loro lavoro e lasciato i rifugiati bloccati.

"L'atmosfera è generalmente violenta, ci sono militari in uniforme e armati ovunque... mi ricorda la guerra", ha detto a Reuters Marta Anna Kurzyniec, una residente della città di confine polacca di Krynki.

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La Polonia ha iniziato la scorsa settimana a costruire un recinto di filo spinato per frenare il flusso di migranti provenienti da paesi come l'Iraq e l'Afghanistan.

L'UE ha imposto sanzioni economiche alla Bielorussia a seguito di contestate elezioni nell'agosto 2020 e di un giro di vite sull'opposizione, e afferma che Lukashenko ha deliberatamente incoraggiato i migranti a entrare in Polonia, Lettonia e Lituania per rappresaglia.

Il ministro degli Esteri bielorusso Vladimir Makei giovedì ha accusato i "politici occidentali" della situazione ai confini, ha riferito l'agenzia di stampa statale bielorussa Belta.

"La Bielorussia ha sempre onorato alla lettera tutte le disposizioni dei nostri accordi", ha detto Makei in una conferenza stampa.

Il portavoce presidenziale polacco Blazej Spychalski ha affermato che la situazione al confine è "difficile e pericolosa".

"Oggi, come Polonia, essendo responsabili dei nostri confini, ma anche dei confini dell'Unione europea, dobbiamo adottare misure per garantire la sicurezza della Polonia e dell'UE", ha affermato.

Attivisti per i diritti hanno accusato le autorità polacche di negare cure mediche adeguate ai migranti bloccati. Varsavia dice che sono responsabilità della Bielorussia.

Marysia Zlonkiewicz del gruppo di aiuto Chlebem i Solą (Con pane e sale) ha affermato che la polizia ha chiesto loro di interrompere la loro attività lungo il confine prima che fosse annunciato lo stato di emergenza.

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