COP29: L'Azerbaijan sostiene la pace globale

Il 2024 è stato dichiarato in Azerbaigian "Anno della solidarietà mondiale verde" e dall'11 al 22 novembre il paese ospiterà la 29a sessione della Conferenza delle parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP29), che sarà l'evento più grande e prestigioso della regione più ampia. scrive Shahmar Hajiyev, consulente senior presso il Centro di Analisi delle Relazioni Internazionali (Centro AIR) e Valentina Chabert, dottore di ricerca in Diritto Internazionale presso l'Università di Roma La Sapienza.

Il 17 settembre, la presidenza della COP29 ha annunciato le iniziative della presidenza della COP29 come parte del suo "Agenda di azione" per accelerare i progressi sull'azione per il clima e integrare l'agenda formale negoziata della COP. L'Action Agenda rappresenta uno sforzo ambizioso da parte della presidenza della COP29 per guidare l'azione in tutti i pilastri climatici e copre una serie di priorità chiave, come energia, finanza, agricoltura, città, sviluppo umano e il nesso clima-pace, tra gli altri. Molte di queste iniziative, in particolare la Baku Initiative on Climate Finance, Investment and Trade (BICFIT), la Baku Initiative on Human Development for Climate Resilience e i Multisectoral Actions Pathways (MAP) for Resilient and Healthy Cities integrano e affrontano sinergie intersettoriali.

Analisi della sintesi della presidenza della COP29 iniziative e Risultati, è molto importante sottolineare l'Appello alla Tregua della COP, che ha preso a modello la Tregua Olimpica, per evidenziare l'importanza della pace e dell'azione per il clima. Inoltre, la COP29 Peace and Climate Initiative, che è un'iniziativa separata, co-guidata con i partner, prevede di fornire risultati tangibili come l'istituzione di un centro di eccellenza per abbinare le esigenze dei più vulnerabili con le risorse esistenti e promuovere ulteriori azioni per l'operatività di varie iniziative sul nesso pace e clima.

Perché queste iniziative sono significative? Perché cambiamento climatico sta avendo effetti profondi sulla sicurezza globale e sugli sforzi di costruzione della pace. Il cambiamento climatico sta rapidamente alterando il panorama della sicurezza globale; le sue implicazioni per la sicurezza sono molto diverse e pongono una serie di sfide complesse. Il cambiamento climatico sta anche cambiando le dinamiche di costruzione della pace. L'ex conflitto tra Armenia e Azerbaigian ha causato enormi sofferenze alle persone. L'Azerbaigian ha dovuto affrontare gravi sfide economiche, di sicurezza e ambientali. Durante il periodo post-conflitto, una delle gravi sfide ambientali nella regione del Karabakh è la contaminazione del suolo e della terra. La contaminazione delle mine antiuomo impedisce l'accesso ai terreni agricoli e il ritorno degli sfollati interni ai loro luoghi di residenza permanenti.

Molte ricerche dimostrano che i conflitti armati hanno dirette impatto sul cambiamento climatico perché tali conflitti creano nuove fonti di emissioni di gas serra (GHG). Ad esempio, durante la fase attiva del conflitto, la produzione di petrolio, lo stoccaggio o le infrastrutture di trasporto sono solitamente un obiettivo diretto. Incendi e fuoriuscite generano emissioni e, a volte, le infrastrutture petrolifere vengono attivamente trasformate in armi. Inoltre, per quanto riguarda le emissioni indirette dei conflitti attivi, si può notare che nelle prime fasi dei combattimenti, le emissioni principali deriveranno da infrastrutture danneggiate, dalla perdita di vegetazione e dalla consegna di aiuti umanitari. Ad esempio, durante la fase attiva dell'ex guerra del Karabakh, e persino dopo la Dichiarazione del 9 novembre 2020, che ha posto fine alle ostilità, gli armeni hanno bruciato vaste aree forestali e case, causando gravi danni ambientali.

Perché è importante l'appello alla tregua della COP e quale impatto hanno avuto iniziative simili in passato?

Al momento, il mondo è sconvolto da una serie di conflitti che sembrano lottare per trovare una soluzione pacifica e duratura. La guerra in corso tra Russia e Ucraina e il conflitto tra Hamas e Israele hanno dato il via all'ultima di diverse guerre che ancora imperversano nel mondo. Guerre dimenticate, lontane dagli occhi dell'opinione pubblica, ma non meno sanguinose di altre. Secondo il Gruppo internazionale di crisi, sono attualmente in corso più di 20 conflitti ad alta intensità. Tuttavia, se si considerano le crisi croniche e le escalation violente, il numero sale a 359 conflitti a livello globale. Per fare alcuni esempi, Yemen, Sudan del Sud, Sahel, Repubblica Centrafricana, Cabo Delgado nel Mozambico settentrionale, Repubblica Democratica del Congo, la guerra civile nella regione del Tigray in Etiopia, Iraq, Birmania e una serie di conflitti congelati tra cui Transnistria, Abkhazia e Ossezia. L'elenco è lungo, ed è destinato ad allungarsi a causa del riequilibrio delle potenze mondiali in quella che è stata definita come "transizione multipolare“. Una transizione che sta portando le medie e grandi potenze ad affermarsi in specifici ambiti di competenza a discapito di Paesi meno potenti militarmente o non più supportati dalle storiche potenze protettrici. Il tutto nella prospettiva di un nuovo sistema multipolare che darà spazio di manovra per regolare vecchi conti che la storia ha lasciato in sospeso.

pubblicità

In questo contesto, le ragioni per una richiesta globale di tregua della COP sembrano essere evidenti. Storicamente parlando, l'idea di una tregua risale al 9^th secolo a.C., nell'antica Grecia, dove durante i giochi olimpici fu deciso un periodo di astensione dai conflitti per proteggere gli interessi degli atleti e in generale dello sport. Più precisamente, agli atleti, alle loro famiglie e ai pellegrini era consentito viaggiare in totale sicurezza per assistere ai giochi, una tradizione che è stata successivamente approvata dal Comitato Olimpico Internazionale.

La prima risoluzione sull'osservanza della tregua olimpica è stata adottata nel 1993, dalla 48a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Da allora, le Nazioni Unite adottano all'unanimità ogni due anni, un anno prima di ogni edizione dei Giochi olimpici, una risoluzione intitolato “Costruire un mondo pacifico e migliore attraverso lo sport e l’ideale olimpico”.

Esempi di successo di questa pratica abbondano. Nel 1994, gli sforzi diplomatici hanno reso possibile agli atleti provenienti dall'ex Jugoslavia e in particolare da Sarajevo di partecipare ai giochi invernali a Lillehammer, in Norvegia, nonostante il conflitto in corso nei Balcani. Allo stesso modo, in mezzo alle tensioni nel Golfo Persico, l'ex Segretario generale delle Nazioni Unite Kofi Annan è intervenuto nel 1998-1999 per cercare una soluzione diplomatica alla crisi in Iraq, proponendo una tregua durante le Olimpiadi a Nagano, in Giappone e successivamente a Sydney, in Australia.

In questa direzione, ulteriori tregue globali hanno assunto rilevanza nella storia. La tregua di Natale dichiarato nel mezzo del caos della prima guerra mondiale nel 1914 rappresenta un caso emblematico. Infatti, un cessate il fuoco temporaneo adottato alla vigilia di Natale ha permesso ai giovani soldati di Germania, Francia e Gran Bretagna di esporre lanterne, regali e candele sul bordo delle loro trincee, persino salutando i loro nemici e prendendo parte a una partita di calcio spontanea che è scoppiata in una terra di nessuno.

Seguendo gli esempi sopra menzionati, la COP29 offre al mondo la possibilità di ampliare l'elenco degli eventi globali durante i quali la pace viene promossa in modo concreto e tangibile su scala mondiale. Ciò non solo incarnerebbe lo spirito e il mandato delle Nazioni Unite, ovvero promuovere la pace e la stabilità ed evitare il ricorso alla guerra nelle relazioni internazionali, ma inaugurerebbe anche una nuova agenda di pace da intraprendere mentre si discutono argomenti di interesse per il futuro dell'umanità.

Condividi questo articolo: