Il popolo dell'Azerbaigian vuole pace e prosperità durature

Nonostante la fine formale delle ostilità tra Armenia e Azerbaigian, molti problemi persistono, inclusa la difficile situazione degli azeri che sono stati costretti ad abbandonare le loro case a causa del lungo e aspro conflitto tra le due parti, scrive Martin Banks.

Un altro grande problema irrisolto sono le numerose miniere che ancora disseminano l'intero paesaggio, rappresentando una minaccia mortale e costante per la popolazione locale.

Questi e altri problemi che sono riemersi solo questa settimana, evidenziano la fragilità di un cessate il fuoco mediato dalla Russia che ha interrotto sei settimane di combattimenti tra le forze armene e azere verso la fine dello scorso anno.

Il recente scontro militare tra Armenia e Azerbaigian, che ha infuriato senza sosta per sei settimane, ha causato vittime, danni e sfollamento della popolazione locale.

I combattimenti hanno spinto migliaia di persone a fuggire dalle loro case per motivi di sicurezza, alcune delle quali rimangono sfollate e non potranno tornare alle loro case a lungo termine. Le ostilità hanno danneggiato i mezzi di sussistenza, le case e le infrastrutture pubbliche. Inoltre, molte aree sono state lasciate con mine e altri ordigni inesplosi, portando rischi significativi per la popolazione civile.

Nonostante l'accordo di cessate il fuoco tra Armenia e Azerbaigian del 9 novembre 2020, la situazione umanitaria, ulteriormente aggravata dalla pandemia di COVID-19, resta preoccupante.

Il conflitto è sfociato per la prima volta in una guerra nel 1991 con circa 30,000 persone uccise e molte altre sfollate.

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Il 27 settembre dello scorso anno sono scoppiati di nuovo aspri combattimenti, con migliaia di vittime ritenute uccise. L'esercito dell'Azerbaigian ha ripreso i territori che erano stati occupati dall'inizio degli anni '1990.

Ma i molti sfollati interni dell'Azerbaigian che hanno promesso di tornare alle loro case non avevano idea di dove sarebbero tornati.

Molte delle case che hanno lasciato decenni fa - e più recentemente - sono ora rovine sventrate e le cicatrici delle espulsioni e degli sfollamenti sono profonde. Dato che questo potrebbe interessare fino a un milione di azeri, ognuno con una storia tragica e profondamente personale da raccontare, il compito di rimetterli in patria è considerevole.

Ma, anche così, la liberazione dell'anno scorso del Karabakh e delle regioni circostanti dell'Azerbaigian dall'occupazione armena richiede una soluzione urgente e immediata a uno dei più grandi spostamenti di persone mai registrati al mondo.

Lo sfollamento forzato in Azerbaigian è stato una conseguenza dell'aggressione militare da parte dell'Armenia condotta nei territori dell'Azerbaigian all'inizio degli anni '1990.

Più di un milione di azeri sono stati sfollati con la forza dalle loro terre d'origine, tra i quali centinaia di migliaia di rifugiati azeri fuggiti dall'Armenia.

Tutti gli sfollati forzati in Azerbaigian sono stati temporaneamente sistemati in oltre 1,600 insediamenti densamente popolati in 12 campi tendati.

I disordini dello scorso anno hanno portato altre 84,000 persone a lasciare temporaneamente la propria casa. Questi includono 85 famiglie sfollate nella regione tartara dell'Azerbaigian.

La situazione in Azerbaigian è notevole per diversi motivi. Il primo è che, in un paese di poco più di 10 milioni di cittadini (7 milioni durante lo sfollamento), l'Azerbaigian ospita una delle più grandi popolazioni di sfollati pro capite del mondo.

 Un'altra caratteristica unica è che gli sfollati interni nel paese godono degli stessi diritti degli altri cittadini e non subiscono discriminazioni. L'Azerbaigian si è anche assunto la piena responsabilità per il miglioramento delle condizioni di vita dei PDL.

 In effetti, dalla fine degli anni '1990, il governo ha compiuto progressi significativi nel miglioramento delle condizioni di vita della popolazione sfollata con la forza, fornendo a 315,000 persone che vivono in condizioni disastrose una casa temporanea negli insediamenti di nuova costituzione.

Un'altra questione cruciale da risolvere è il rifiuto dell'Armenia di sottoporre alla parte azera le mappe delle aree minate (formulari) nei territori recentemente liberati.

Il pericolo immediato che ciò rappresenta è stato visto nel breve periodo successivo alla firma della dichiarazione trilaterale lo scorso novembre, quando più di 100 cittadini dell'Azerbaigian sono stati vittime delle esplosioni di mine, tra cui i DdP.

Dopo tre decenni di conflitto, tutti concordano sul fatto che è fondamentale ripulire questi territori dalle mine e da altri ordigni inesplosi.

Le informazioni sulla loro posizione sono viste come una necessità assoluta per salvare vite umane e accelerare i processi di riabilitazione e ricostruzione postbellici.

È inoltre necessario ripristinare le città e gli altri insediamenti completamente distrutti durante il conflitto e creare le condizioni necessarie per il ritorno volontario, sicuro e dignitoso dei PDI alle loro terre natali.

Da oltre 25 anni l'Azerbaigian cerca negoziati diplomatici per la risoluzione pacifica del conflitto con l'Armenia.

Il ritorno incondizionato e sicuro della popolazione sfollata azera è stato confermato anche in dozzine di risoluzioni e decisioni dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, del Consiglio di sicurezza, dell'OIC, dell'APCE, dell'OSCE e della Corte europea dei diritti dell'uomo.

Già nel 2014 il Relatore Speciale sui diritti umani dei PDL delle Nazioni Unite ha acclamato il governo dell'Azerbaigian per la sua dedizione alla questione.

Nonostante le difficoltà subite dagli sfollati interni, ci sono ancora buone notizie.

Prendiamo, ad esempio, il riuscito ritorno a qualcosa di simile alla normalità per un villaggio distrutto in Azerbaigian, Jojug Marjanly, che ha visto 150 famiglie tornare alle loro case dopo 23 lunghi e dolorosi anni.

Questo è qualcosa che migliaia di altri azeri sperano di fare nei prossimi mesi e anni.

L'Azerbaigian sta ora, comprensibilmente, guardando alla comunità internazionale, compresa l'UE, affinché faccia pressione sull'Armenia affinché cooperi per eliminare le conseguenze umanitarie delle sue attività nei territori precedentemente occupati dell'Azerbaigian.

La Commissione europea, da parte sua, ha accettato di contribuire con 10 milioni di euro in aiuti umanitari per aiutare i civili colpiti dal recente conflitto. Ciò porta l'assistenza dell'UE alle persone bisognose, dall'inizio delle ostilità nel settembre 2020, a circa 17 milioni di euro.

Il commissario per la gestione delle crisi Janez Lenarčič ha dichiarato a questo sito che la situazione umanitaria nella regione continua a richiedere attenzione, con la pandemia di COVID-19 che aggrava ulteriormente l'impatto del conflitto.

"L'UE sta sostanzialmente aumentando il suo sostegno per aiutare le persone colpite dal conflitto a soddisfare i loro bisogni fondamentali e a ricostruire le loro vite".

Il commissario per il vicinato e l'allargamento, Olivér Várhelyi, ha aggiunto che l'UE si adopererà per una più completa trasformazione dei conflitti e una ripresa socioeconomica a lungo termine e la resilienza della regione.

I finanziamenti dell'UE contribuiranno a fornire assistenza di emergenza, compresi alimenti, articoli per l'igiene e per la casa, denaro multiuso e assistenza sanitaria. Riguarderà anche l'assistenza alla protezione, compreso il sostegno psicosociale, l'istruzione in caso di emergenza e assicurerà l'assistenza al recupero precoce attraverso il sostegno ai mezzi di sussistenza.

L'assistenza mira a beneficiare le persone colpite dal conflitto più vulnerabili, compresi gli sfollati, i rimpatriati e le comunità ospitanti.

Un portavoce della commissione ha dichiarato a questo sito: "I finanziamenti garantiranno anche lo sminamento umanitario nelle aree popolate e forniranno educazione sul rischio delle mine alle persone colpite".

Una fonte del governo dell'Azerbaigian ha dichiarato: “La guerra dei tre decenni nel territorio dell'Azerbaigian è finita. Il popolo dell'Azerbaigian vuole pace e prosperità durature nella regione. Dovrebbero essere prese tutte le misure umanitarie necessarie per alleviare la sofferenza umana causata da 30 anni di conflitto ".

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