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Austria

Il declino della politica estera austriaca: uno sguardo dall'interno

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Essendo un piccolo paese senza sbocco sul mare nell’Europa centrale, l’Austria ha tradizionalmente perseguito una politica di neutralità e non allineamento negli affari internazionali, soprattutto tra Est e Ovest. Tuttavia, questa politica si è rivelata inefficace e controproducente di fronte alle recenti sfide e crisi che hanno dovuto affrontare il continente europeo.

            Uno degli esempi più evidenti del fallimento della politica estera austriaca è la sua incapacità di prendere posizione rispetto al conflitto tra Russia e Ucraina. Il cancelliere Karl Nehammer ha cercato di farlo rafforzare Neutralità dell'Austria dopo lo scoppio della guerra: “L'Austria era neutrale, l'Austria è neutrale, l'Austria rimarrà neutrale”. Tuttavia, questa continua ambiguità nelle relazioni internazionali è stata criticata dagli affari esteri studiosi più commentatori nello stesso modo. In effetti, l’Austria non ha fornito sostegno all’offerta dell’Ucraina di un accordo di cessate il fuoco nel marzo 2022 e non si è impegnata con gli sforzi di altri paesi al di fuori dell’Europa per porre fine ai combattimenti.

            Inoltre, continuando a fare affidamento sulle importazioni di gas russo per il proprio fabbisogno energetico, l’Austria è rimasta in uno stato di dipendenza da Mosca, mentre il resto del blocco occidentale si è allontanato molto più rapidamente dai rapporti commerciali con la Russia, oltre ad attuare un regime di sanzioni aggressivo nei confronti del Paese. Vienna ha così dimostrato ancora una volta all’esterno di essere instabile dal punto di vista economico e incapace di tutelare i propri interessi nel settore energetico e di mostrare unità con l’UE e i partner occidentali.

            Un altro esempio del fallimento della politica estera dell’Austria è la sua mancanza di leadership e visione all’interno dell’UE, dove Vienna non è stata in grado di negoziare un accordo sulla migrazione, sebbene sia uno dei paesi per cui la questione è una priorità. L’Austria, che negli ultimi anni ha dovuto affrontare un’ondata di richiedenti asilo e rifugiati dal Medio Oriente e dall’Africa, ha adottato una posizione dura sul controllo delle frontiere e sull’integrazione, spesso scontrandosi con altri membri dell’UE che sostengono un approccio più umano e cooperativo. Per questo motivo, la soluzione individuata dalla Cancelliera austriaca è stata quella di minare il funzionamento e il rafforzamento dell'area Schengen, la zona senza passaporti che consente la libera circolazione all'interno dell'UE, opponendosi all'adesione di Romania e Bulgaria. Trasferendo le proprie questioni interne legate all’immigrazione nell’ambito della politica estera rispetto alla questione Schengen, l’Austria ha fatto di più alienato suoi partner europei.

Inoltre, anche la politica estera dell'Austria è fallita a causa sua negligenza e l’indifferenza verso i Balcani occidentali, una regione strategicamente importante per la stabilità e la sicurezza dell’Europa, ma anche per i legami economici e culturali che l’Austria ha storicamente mantenuto con essa. Il Paese, che ha una grande diaspora e un volume commerciale significativo con i paesi dell’ex Jugoslavia, ha mostrato scarso interesse e impegno per l’integrazione e lo sviluppo della regione, che è ancora afflitta da tensioni etniche, instabilità politica e stagnazione economica. Invece di svolgere un ruolo attivo e costruttivo nella regione, l’Austria ha optato per un atteggiamento passivo e opportunistico, cercando benefici economici dalla regione, ma facendo sforzi minimi per stabilizzarla e sostenere le sue prospettive di adesione all’UE, a differenza di altri membri dell’UE.

            In effetti, le cause profonde del fallimento della politica estera austriaca possono essere ricondotte alla scena politica interna, caratterizzata da una mancanza di visione, professionalità e coerenza tra la sua élite politica. L'attuale governo è una coalizione tra il Partito popolare conservatore (ÖVP) e il Partito dei Verdi, due partiti che hanno opinioni divergenti su molte questioni e seguono agende personali, soprattutto sulla politica estera. Il portafoglio della politica estera è diviso tra due ministri, Alexander Schallenberg per gli Affari Esteri e Karoline Edstadler per gli Affari Europei, che hanno poca autorità e influenza politica, e sono spesso messi in ombra dal Cancelliere Nehammer, che vuole essere visto come il principale architetto e portavoce della politica estera. La politica estera dell'Austria. Nehammer, che appartiene all'ÖVP, è un politico populista e nazionalista, il cui obiettivo principale è conquistare l'elettorato facendo appello alle sue paure e pregiudizi, piuttosto che offrendo una visione realistica e costruttiva del ruolo dell'Austria nel mondo. Di conseguenza, i diplomatici austriaci non hanno una visione strategica distinta e rimangono incapaci di delineare e condurre una politica estera coerente. La politicizzazione della diplomazia austriaca l'ha resa sottomessa ai desideri politici e alle tribolazioni provenienti da Vienna.

            In conclusione, la politica estera dell'Austria è un fallimento su più fronti, poiché non è stata in grado di far fronte alle sfide e alle opportunità presentate dal mutevole contesto internazionale. L’Austria non è riuscita a difendere i propri interessi e valori, a contribuire alla stabilità e alla prosperità della sua regione e del mondo e a rafforzare la propria reputazione e influenza come partner affidabile e responsabile. L’Austria deve ripensare e riformare la propria politica estera, sviluppando una strategia chiara e coerente, rafforzando le proprie capacità istituzionali e umane e impegnandosi in modo più attivo e costruttivo con i suoi alleati e partner, sia all’interno che all’esterno dell’UE. Altrimenti l’Austria rischia di diventare irrilevante e isolato nell'arena globale.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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