#StateAid: La Commissione approva un accordo tra la Grecia e TAP permettendo gasdotto nuovo gas di entrare in Europa

Margrethe Vestager, Commissario responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: "La decisione odierna apre la strada a un progetto infrastrutturale multimiliardario in Grecia. Il gasdotto Trans Adriatic porterà nuovo gas nell'UE e aumenterà la sicurezza dell'approvvigionamento energetico per l'Europa sudorientale. Gli incentivi agli investimenti offerti dal governo greco sono limitati a quanto necessario per realizzare il progetto e nel rispetto delle norme sugli aiuti di Stato ".

Maroš Šefčovič, Vicepresidente responsabile per l'Unione dell'energia, ha dichiarato: "L'approvazione odierna dell'accordo TAP è un passo importante verso il completamento del corridoio meridionale del gas. La strategia quadro dell'Unione dell'energia del febbraio 2015 ha identificato questo progetto come un contributo chiave all'energia dell'UE sicurezza, portando nuove rotte e fonti di gas in Europa. Proprio lunedì, la riunione ministeriale del Corridoio meridionale del gas a Baku, a cui ho partecipato, ha confermato la determinazione di tutti i paesi e consorzi partecipanti a completare questo importante progetto infrastrutturale in tempo ".

Il Trans Adriatic Pipeline è la parte europea del corridoio meridionale del gas, che mira a collegare il mercato dell'UE a nuove fonti di gas. Con una capacità iniziale di 10 miliardi di metri cubi di gas all'anno, il gasdotto trasporterà il gas dal giacimento Shah Deniz II in Azerbaigian al mercato dell'UE a partire da 2020. Il gasdotto Trans Adriatico passerà dal confine greco attraverso l'Albania verso l'Italia, sotto il mare Adriatico. Costruttore e gestore della pipeline è Trans Adriatic Pipeline AG (TAP), una joint venture di diverse società energetiche. TAP investirà 5.6 € miliardi in cinque anni nel progetto, di cui 2.3 € miliardi in Grecia.

Le autorità greche e la TAP hanno concluso un accordo con il governo ospitante. Questo stabilisce come TAP costruirà e gestirà la pipeline e definisce i rispettivi obblighi delle parti. In particolare, l'accordo fornisce a TAP un regime fiscale specifico per 25 anni dall'inizio delle operazioni commerciali. Ciò può dare alla società un vantaggio economico rispetto ai suoi concorrenti, che non beneficerebbero del regime fiscale specifico, e pertanto comportano aiuti di Stato ai sensi delle norme dell'UE.

La Commissione ha valutato la misura in base alla sua Linee guida 2014 sugli aiuti di Stato per la protezione energetica e ambientale (le "Linee guida"). Gli orientamenti affermano che tale aiuto può essere considerato compatibile a determinate condizioni quando promuove obiettivi di interesse comune. La Commissione ha riscontrato che:

• il progetto contribuirà a un'ulteriore diversificazione delle fonti e delle rotte europee di approvvigionamento energetico: porterà il gas dalla regione del Mar Caspio e potenzialmente dal Medio Oriente all'UE;
• la concorrenza sul mercato europeo del gas sarà aumentata grazie ai volumi supplementari di gas e alla nuova rotta di approvvigionamento;
• la costruzione del gasdotto richiede ingenti investimenti anticipati per diversi anni prima che vengano generate entrate. Il progetto sarà finanziato interamente da investimenti privati ​​e genererà entrate nella sua parte greca solo dalle tariffe pagate dai clienti che spediscono gas sul gasdotto. La Commissione ha concluso che è improbabile che il progetto venga realizzato in assenza dell'aiuto;
• l'aiuto è sotto forma di un regime fiscale specifico che, a seconda che le aliquote aumentino o diminuiscano, porterà TAP a pagare più o meno tasse di quanto farebbe senza l'aiuto. Se le aliquote aumentano, l'aiuto sarà limitato al beneficio fiscale minimo per TAP;
• in particolare, lo schema dispone di un meccanismo di regolazione integrato che limita il massimo beneficio per TAP. Se l'aliquota fiscale equivalente greca applicabile dovesse aumentare o diminuire oltre il 20%, entrerà in vigore un meccanismo di aggiustamento per ricalcolare il contributo di TAP. Le autorità greche monitoreranno questo aspetto per garantire che TAP sia conforme alla metodologia e quindi l'aiuto sia limitato al minimo necessario.

La Commissione ha quindi concluso, in base agli orientamenti, che i vantaggi del progetto in termini di maggiore concorrenza e sicurezza dell'approvvigionamento energetico superano chiaramente le potenziali distorsioni della concorrenza innescate dagli aiuti di Stato.

L'accordo della Commissione sugli aiuti di Stato era uno dei prerequisiti all'interno dell'accordo del governo ospitante che doveva ancora essere ottenuto prima che il progetto Trans Adriatic Pipeline potesse iniziare.

sfondo

Trans Adriatic Pipeline AG è una joint venture registrata in Svizzera. I suoi azionisti sono BP (20%), SOCAR (20%), Snam (20%), Fluxys (19%), Enagás (16%) e Axpo (5%).

Il Trans Adriatic Pipeline è riconosciuto come a progetto di interesse comune (PCI) nell'ambito di gli orientamenti dell'UE per le infrastrutture energetiche transeuropee. I PIC hanno lo scopo di contribuire a creare un mercato energetico dell'UE integrato e sono essenziali per raggiungere gli obiettivi della politica energetica dell'UE di un'energia accessibile, sicura e sostenibile.

La Commissione ha pubblicato il suo primo elenco di PIC in 2013. L'elenco viene aggiornato ogni due anni per integrare i nuovi progetti necessari o per rimuovere quelli obsoleti. L'attuale elenco PCI è stato approvato su 18 novembre 2015.

La versione non riservata della decisione sarà resa disponibile con il numero SA.43879 nel Stato Registro degli aiuti sul canale DG Concorrenza sito web una volta eventuali questioni di riservatezza sono stati risolti. Le nuove decisioni di aiuti di Stato riportate su Internet e nella Gazzetta ufficiale figurano nel State Aid Weekly e-News.