TTIP e ONU Trattato: Unione europea deve battersi per i diritti umani

Di Jerome Chaplier, coordinatore, Coalizione europea per la giustizia aziendale, Paul de Clerk, coordinatore, Programma di giustizia economica Europa degli amici della terra e Karim Lahidji, presidente della Federazione internazionale per i diritti umani

Le violazioni dei diritti umani da parte delle aziende avvengono quotidianamente e troppo spesso rimangono impunite. La scorsa settimana, si sono tenute discussioni alle Nazioni Unite a Ginevra per introdurre una regolamentazione internazionale che ritenga le imprese responsabili del danno che esse causano e fornire alle comunità colpite l'accesso alla giustizia. Sebbene l'UE abbia scelto di non partecipare a queste discussioni, questa settimana si sta impegnando in un'altra tornata di negoziati sul TTIP. Rimaniamo in discussione su chi l'UE stia realmente difendendo, i suoi cittadini o il profitto aziendale?

Nonostante l'opposizione dell'opinione pubblica - una petizione anti-TTIP online ha finora raccolto oltre 2.3 milioni di firme - il decimo round di negoziati sul controverso partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti, meglio noto come TTIP, è iniziato lunedì a Bruxelles. La Commissione europea sta lavorando con impazienza con i rappresentanti degli Stati Uniti e le parti interessate aziendali per creare un accordo che andrà a vantaggio degli investitori stranieri e offrirà loro la migliore protezione possibile, diritti e rimedi applicabili. Ciò è in netto contrasto con l'interruzione dell'impegno della delegazione dell'UE durante le discussioni della scorsa settimana alle Nazioni Unite su uno strumento internazionale per regolare il comportamento aziendale e aiutare le vittime di abusi aziendali a chiedere un risarcimento se i loro diritti vengono violati.

In effetti, la prima sessione del gruppo di lavoro intergovernativo delle Nazioni Unite verso un Trattato vincolante sulle società transnazionali (TNC) e altre imprese commerciali in materia di diritti umani, che si è svolta a Ginevra a luglio, 6-10, è iniziata con un'obiezione europea alla programma di lavoro. L'UE e alcuni Stati membri presenti nella sala hanno chiesto un'ampia interpretazione del mandato del trattato per includere tutte le attività nei negoziati e non solo le multinazionali. Quando, un giorno dopo, la loro proposta non trovò ancora alcun sostegno tra gli altri Stati, il blocco dell'UE decise di ritirarsi dalle discussioni.

La questione dell'ampliamento del campo di applicazione affermata dall'UE è sostenuta sia da organizzazioni della società civile che da esperti dei diritti umani. È innegabile che, pur affrontando le sfide specifiche poste dalle attività societarie transfrontaliere, al fine di evitare la creazione di scappatoie, il futuro Trattato deve prendere in considerazione le complessità aziendali e comprendere quindi tutte le imprese, non solo le multinazionali.

La situazione è che piuttosto che sollevare le sue argomentazioni in modo costruttivo in una sessione dedicata, l'UE ha scelto di presentarle come condizioni preliminari prima dell'inizio delle discussioni. Ciò ha comportato un prevedibile ritardo nel procedimento e in seguito è stato utilizzato dall'UE per uscire dalle discussioni. Guardando indietro, è difficile non chiedersi se l'atteggiamento dell'UE di "prenderlo o lasciarlo" fosse effettivamente un passo falso politico o un piano per far deragliare i negoziati e creare una strategia di uscita.

Adottare una politica di "sedia vuota" a Ginevra invece di impegnarsi in un dibattito produttivo, accanto alla forte spinta transistituzionale per il TTIP sostenuto dalla Commissione, dipinge un quadro cupo di un'Europa che mette gli interessi delle società davanti ai diritti umani e alle società prima persone.

Siamo a un punto di svolta e il futuro della popolazione europea e mondiale dipende dal porre fine alle pratiche commerciali irresponsabili e senza scrupoli e garantire l'accesso alla giustizia a livello nazionale, regionale e internazionale. Il processo per rendere i diritti umani applicabili a livello globale deve diventare una priorità per l'UE e gli Stati membri. Ciò può essere raggiunto solo attraverso lo sviluppo di una regolamentazione globale che stabilisca regole chiare e meccanismi efficaci di responsabilità che rendano gli abusi un'attività commerciale costosa e rischiosa.

L'UE deve distinguersi da Stati come gli Stati Uniti, il Canada o l'Australia e dimostrare che non sta solo sostenendo di essere un difensore dei diritti umani, ma in realtà lo è, sia in patria che all'estero. Durante i colloqui di Ginevra è stato raggiunto un consenso sulla necessità di uno strumento vincolante tra molti Stati partecipanti, esperti e società civile. Tutte le parti hanno convenuto che lo sviluppo di una regolamentazione transnazionale è essenziale per colmare le lacune legislative che hanno lasciato le vittime disarmate nella loro lotta per la giustizia. Sarebbe anche un passo obbligatorio per riequilibrare il potere tra gli Stati ospitanti e gli investitori stranieri e garantire che i diritti delle persone vengano prima degli accordi transnazionali e dei guadagni finanziari privati. L'UE deve impegnarsi in modo costruttivo e in buona fede nel processo del trattato per realizzare un progresso storico per i diritti umani e porre fine all'impunità delle imprese.

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