Discorso del Commissario Vella il 2015 europea Economia Circolare Conference

Karmenu Vella - Commissario per l'ambiente, gli affari marittimi e la pesca

Ministri,

Autorità,

Signore e signori,

Grazie per avermi invitato a parlare a questa conferenza.

Vorrei iniziare con una definizione ideale di Economia Circolare;

In un'economia circolare, quasi nulla è sprecato. È Riutilizzo e rigenerazione pratica standard, e la sostenibilità è costruito nel tessuto di quella società. C'è meno rifiuti da affrontare, e più è generata da risorse limitate. Le nuove tecnologie create quindi rafforzare la posizione competitiva a livello mondiale.

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La nostra sfida è quella di mettere l'Unione europea in prima linea di questi sviluppi.

Ieri stavo parlando al lancio del rapporto sullo stato dell'ambiente. Dice molto chiaramente che le tendenze a breve termine relative all'efficienza delle risorse sono incoraggianti. Questo è in gran parte grazie al buon pensiero strategico e alla buona politica europea. Ma il successo dovrebbe generare vigilanza e non compiacenza.

Più guardo alle due parti - l'ambiente e l'economia - più mi convinco che la via da seguire è integrare pienamente l'efficienza delle risorse nel modo in cui facciamo affari in Europa.

Noi sappiamo perché un'economia circolare è una buona idea. Al momento l'Europa è ancora bloccato in una catena di produzione lineare che molte risorse. Otteniamo le risorse e poi scartare come rifiuti.

Il valore potenziale e pieno è perso. Ma in un mondo in cui la popolazione mondiale aumenta di oltre 200 000 ogni giorno, con tutta la domanda che pone sulla terra, acqua, cibo, mangimi, fibre, materie prime ed energia, questo non è più sostenibile.

Da 2050 avremmo bisogno di tre volte più risorse di quelle attualmente utilizzate. E la domanda di alimenti, mangimi e fibre aumenterà di 70%. Tuttavia, più della metà degli ecosistemi che dipendono da queste risorse sono già degradati o vengono utilizzati oltre i loro limiti naturali.

E 'Ecosistema' è forse la parola chiave. Abbiamo bisogno che il nostro sistema industriale si comporti in modo molto più simile a un ecosistema. In un ecosistema, lo spreco di una specie è la risorsa per un'altra. Dobbiamo ricalibrare in modo che l'output di un settore diventi automaticamente all'ingresso di un altro.

Per affrontare in modo specifico il pacchetto sull'economia circolare della Commissione.

La Commissione intende presentare un nuovo e più ambizioso pacchetto di economie circolari in ritardo nel 2015, per trasformare l'Europa in un'economia più efficiente in termini di risorse, affrontando una serie di settori economici oltre ai rifiuti.

Ma ricordiamo che il concetto di economia circolare esiste dagli anni '1960; prima chiamata economia degli "astronauti", così chiamata perché tutto su un'astronave deve essere riutilizzata, poi "dalla culla alla culla" e ora economia circolare. Questo è un concetto a lungo termine e abbiamo bisogno di un po 'di tempo per ottenere la giusta risposta politica a lungo termine.

La decisione di ritirare la proposta legislativa rifiuti si è basata sulla necessità di allineare meglio con le priorità della nuova Commissione. La Commissione ha deciso di avviare una riflessione approfondita su come l'obiettivo di economia circolare può essere raggiunto in modo più efficiente che è pienamente compatibile con i posti di lavoro e l'agenda della crescita.

Continuamente avanzare la gestione dei rifiuti rimane una priorità, naturalmente, attraverso incentivi e supporto per la riduzione dei rifiuti, nonché i sistemi di separazione e raccolta di alta qualità. Questi ultimi garantiscono che le risorse rimangono all'interno del cerchio e sono disponibili per un uso futuro.

Rifiuti non è gestito e come potrebbe essere. In 2012 produzione totale di rifiuti nell'UE è pari a 2,5 miliardi di tonnellate, con una media di 5 tonnellate per abitante e per anno. Da questo totale solo una quota limitata di 36% è stato effettivamente riciclato. La quota maggiore, 37%, era semplicemente inviato allo smaltimento sia in discarica o su terreni. In altre parole, circa 1620 milioni di tonnellate di rifiuti è stato perso per l'economia dell'UE. Perdere questo materiale significa che la crescita significativa e potenziale competitività non viene sfruttata attraverso lo sviluppo di un'industria di riutilizzo / riciclaggio nell'UE.

Ottenere il massimo valore dalle risorse richiede un intervento in tutte le fasi del ciclo di vita dei prodotti.

C'è bisogno di processi di economia circolare riflessi dall'estrazione delle materie prime alla progettazione del prodotto, la produzione e la produzione di beni e attraverso un uso crescente di materie prime secondarie.

I prodotti che durano più a lungo, hanno una garanzia più lunga, o sono dotati di manuali di riparazione e pezzi di ricambio aiuterebbe in questo senso.

La distribuzione e consumo delle merci devono essere parte di questo processo.

Per parlare di lato marittimi e la pesca del mio portafoglio;

Troppo rifiuti di plastica, che potrebbero essere riciclati, ed essere una risorsa preziosa, finisce come micro-plastica nei nostri mari.

Sistemi di riparazione e riutilizzo devono essere avanzate.

E dobbiamo essere in grado di creare un vero e proprio mercato per i riciclaggi.

La Commissione, quando ri-presentazione del pacchetto, include una nuova proposta legislativa sugli obiettivi dei rifiuti, tenendo conto dell'ingresso già dato a noi durante le consultazioni pubbliche, e di Consiglio e in Parlamento, in particolare i commenti fatti da molti che il precedente proposta rifiuti doveva essere più specifico paese.

Ma ricordiamoci una cosa. La trasformazione economia circolare sulla scala che abbiamo in mente non potrà mai avvenire semplicemente come risultato della legislazione. Abbiamo bisogno di un approccio combinato, in cui la regolamentazione intelligente è miscelato con strumenti basati sul mercato, l'innovazione e gli incentivi. Si tratterebbe di fornire alle imprese, comprese le PMI, con strumenti concreti e strumenti e incentivi per promuovere la transizione verso un'economia circolare.

Vogliamo dare un segnale chiaramente positivo per quelli in attesa di investire nell'economia circolare. Soprattutto il settore privato ha bisogno di certezza normativa. Chiarezza promuove investimenti e favorisce l'occupazione. Il potenziale di creazione di posti di lavoro dell'economia circolare non deve essere sottovalutato.

Nonostante la crisi finanziaria, nel settore dei beni e servizi ambientali, l'occupazione ha continuato a crescere negli ultimi anni, da 3 a 4.2 milione di posti di lavoro (2002-2011), con una crescita 20% negli anni di recessione (2007- 2011). C'è anche un mercato globale in espansione per le industrie verdi, che offrono un notevole potenziale di esportazione.

E questa è la linea politica che dobbiamo seguire in futuro. Stime recenti mostrano come aumentare la produttività delle risorse per 30% da 2030 potrebbero incrementare il PIL di quasi il 1%, mentre la creazione di più di due milioni di posti di lavoro più di meno di un scenario immutato. La prevenzione dei rifiuti, eco-design, riuso e misure analoghe potrebbe portare risparmio netto di € 600 miliardi di euro, o 8% del fatturato annuo, per le imprese dell'UE, riducendo emissioni annue totali di gas serra 2-4%.

La Commissione continuerà a promuovere l'eco-innovazione e gli investimenti nelle tecnologie pulite per costruire un'economia circolare. La relazione preparatoria sul piano europeo di investimento strategico mette in evidenza l'importanza dell'efficienza delle risorse, che lo identifica come uno degli obiettivi principali. Questo dovrebbe tradursi in un solido sostegno per i progetti di eco-innovazione, integrando attivamente il notevole sostegno già disponibili tramite il strutturali europei e fondi di investimento.

Il nuovo approccio è duplice:

In primo luogo, ci sarà naturalmente presentare una nuova proposta legislativa sugli obiettivi rifiuti. Questa nuova proposta utilizzerà il conoscenze specialistiche già guadagnato ad essere più sensibile Paese. Voglio assicurarvi che continueremo i nostri ampi obiettivi dell'UE in materia di livelli di riciclaggio.

Il nostro successo sarà misurato dal modo in cui le politiche vengono attuate sul terreno. Quindi dovremo impostare obiettivi realistici, intelligenti e concentrarsi sull'attuazione.

In secondo luogo, per chiudere quel cerchio, prepareremo una tabella di marcia per ulteriori azioni sull'economia circolare. Si prenderà in considerazione due aspetti:

- a monte: In fase di produzione e uso, prima che i prodotti rottamati; e

- a valle: dopo che i prodotti non sono più rifiuti, guarda a cosa si può fare per incoraggiare e sviluppare un mercato per i prodotti riciclati.

Il lavoro su questo metà del cerchio assumerà la forma di una tabella di marcia in cui identifichiamo cosa si può fare rapidamente, e ciò che dovrebbe proporre in una fase successiva.

Entrambi questi aspetti - il target rifiuti revisione e la tabella di marcia - si riuniranno prima della fine di quest'anno. Spero che sarete d'accordo con me che questo è piuttosto un programma ampio e ambizioso.

Ma noi non partiamo da zero. L'Europa ha già una vasta gamma di regole e strumenti che contribuiscono a un'economia circolare: per esempio nel settore delle emissioni, rifiuti o prodotti chimici. Se un prodotto contiene sostanze pericolose, ad esempio, non può essere riciclato ad alto livello di qualità.

Vi ricordo la relazione sullo stato dell'ambiente. Da qui al 2050 dobbiamo raddoppiare i nostri sforzi per incoraggiare l'efficienza delle risorse. L'Europa rimane un luogo in cui i livelli di abilità sono alle stelle, ma in cui i livelli di risorse sono estremamente bassi. Innovazione e impresa sono il passaporto dell'Europa per un futuro sicuro.

Vogliamo far crescere di nuovo l'Europa. Domani, in Consiglio, discuteremo con i ministri dell'Ambiente dell'inverdimento del semestre europeo e dell'agenda dell'UE per l'efficienza delle risorse. Le pressioni sulle risorse e sull'ambiente sono uno dei quattro fattori principali che possono ostacolare la crescita a lungo termine. Questo è molto emerso dalla nostra revisione della strategia Europa 2020.

Ci sono significativi risparmi da effettuare con approcci economia circolare.

L'economia circolare, può contribuire ulteriormente agli obiettivi dell'Unione l'energia e il Pacchetto Clima.

Può avere un impatto immediato sull'ambiente;

Sono convinto che trasformandosi in una società veramente riciclaggio non ci servono solo l'ambiente, ma anche noi stessi.

Così io conto su di voi per portare la riflessione in avanti. Come ho già detto, ci consulteremo ampiamente prima di scegliere gli strumenti più appropriati.

Il tuo contributo a questo processo sarà molto prezioso e, come sempre, desidero ascoltare tutte le opinioni.

Grazie per l'attenzione.

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