Conflitti
Migrazione: una responsabilità comune europea (Speech)
Dimitris Avramopoulos - Commissario per la Migrazione, gli affari interni e la cittadinanza
Sono venuto a parlarvi oggi di una realtà che sta diventando sempre più cruda: l'Europa deve gestire meglio la migrazione.
Migliaia di vite sono state perse nel Mediterraneo negli ultimi anni.
Dobbiamo essere onesti qui: le persone continueranno a venire finché non saranno al sicuro a casa e finché non avranno una prospettiva lì.
Il lato oscuro di questo è anche che le reti criminali organizzate coinvolte nel traffico e nella tratta di esseri umani continueranno ad abusare e trarre profitto da questa situazione.
Gli ufficiali della Guardia Costiera italiana che sono stati minacciati con le armi da fuoco la scorsa settimana da criminali armati la scorsa settimana sono un doloroso esempio dell'incoscienza di quei criminali.
Non possiamo chiudere un occhio. E non possiamo andare avanti come se fosse tutto come al solito.
Prima di tutto, desidero lodare vivamente la Guardia Costiera italiana e quelle di altri Stati membri coinvolti nell'operazione Triton.
Il 2014 è stato un anno di punta con oltre 200 persone che sono entrate in Europa attraverso il Mediterraneo.
Dal primo gennaio 2015, sono stati soccorsi più di 5.600 migranti, con un aumento del 50% rispetto allo scorso anno.
Questo numero elevato ci dà già un'indicazione di ciò che possiamo aspettarci nei prossimi mesi e anni.
Sebbene dobbiamo rispondere a breve termine con azioni immediate, dobbiamo anche lavorare per il futuro.
La migrazione non riguarda solo le persone che arrivano in barca a Lampedusa.
La migrazione riguarda anche il motivo per cui quelle persone se ne vanno in primo luogo e cosa succede loro una volta che arrivano sulle nostre coste e sono a rischio di essere trafficate.
Il processo di migrazione è complesso e richiede un approccio globale.
Ecco perché la migrazione è una delle prime 10 priorità di questa Commissione.
Questo è il motivo per cui stiamo lavorando duramente su una nuova agenda europea sulla migrazione.
Il Collegio terrà il suo primo dibattito su questo tema il 4 marzo.
Questa Agenda presenterà come la Commissione, insieme alle altre istituzioni dell'UE, agli Stati membri e alle sue agenzie, intenda mobilitare tutti i mezzi per affrontare le sfide migratorie.
E questo, in maniera globale e sostenibile, nel pieno rispetto dei diritti fondamentali.
Parallelamente allo sviluppo di questa strategia a lungo termine, sosteniamo continuamente anche l'Italia e altri Stati membri che stanno affrontando forti pressioni migratorie alle frontiere esterne dell'UE nell'immediato e nel breve termine.
In primo luogo, oggi abbiamo esteso le attività dell'operazione congiunta Frontex Triton almeno fino alla fine del 2015.
Per questo, abbiamo un budget operativo iniziale provvisorio di circa 18 milioni di euro.
Dal 1st di novembre, più di 19.000 persone sono state salvate, e 6.000 di queste sono direttamente dovute all'aiuto e al coinvolgimento dell'operazione Triton.
Lo scorso fine settimana, le risorse di Frontex sono state coinvolte in non meno di 20 operazioni di ricerca e soccorso separate in condizioni meteorologiche molto difficili.
E siamo disposti ad andare oltre.
Frontex ha solo una funzione di supporto e può fornire assistenza agli Stati membri solo su loro richiesta.
Ma siamo pronti a rispondere in modo costruttivo se l'Italia identifica la necessità di aumentare le risorse dell'operazione Triton.
In secondo luogo, oggi abbiamo assegnato all'Italia ulteriori 13.7 milioni di euro di finanziamenti di emergenza dal Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (AMIF) per supportare l'Italia nella gestione del flusso di migranti, richiedenti asilo e rifugiati una volta arrivati sulle nostre coste.
Tutta questa assistenza si aggiunge alla dotazione che gli Stati membri già ricevono da noi. L'Italia è già il principale beneficiario dei Fondi per gli affari interni dell'UE, con uno stanziamento nazionale di base di oltre 520 milioni di euro (per il periodo 2014-2020). Oggi è già un passo in più.
Sappiamo tutti che è necessario fare di più.
La gestione della migrazione non è compito di uno Stato membro o solo della Commissione.
Siamo in questo insieme.
Questa è una responsabilità comune.
Ma il finanziamento e il supporto alle operazioni sono solo una parte della storia. Tornando a quanto ho detto prima: dobbiamo capire i vari modi e percorsi che le persone scelgono di migrare e come operano sofisticate reti criminali impegnate nel traffico di esseri umani.
Dobbiamo lavorare insieme come un'unione con i paesi di origine e di transito per affrontare alla radice le cause del traffico di migranti.
La cooperazione con i paesi partner è una pietra angolare della strategia migratoria della Commissione per una migliore gestione globale della migrazione e della mobilità.
A tale riguardo, lavorerò con l'Alto Rappresentante per intensificare i nostri contatti con i principali paesi terzi nei prossimi mesi.
Parteciperò anche al Consiglio Affari esteri del 16 marzo per proseguire le discussioni con i ministri degli Affari esteri su come l'Europa può impegnarsi di più e meglio con i paesi di origine e di transito.
Dobbiamo intensificare i nostri sforzi per reprimere le reti criminali coinvolte nel traffico e nella tratta di esseri umani.
A questo proposito, mi recherò presto all'Europol per lanciare ufficialmente il progetto di un centro di intelligence marittima dedicato per identificare e seguire meglio queste reti criminali che operano nel Mediterraneo.
Dobbiamo anche offrire alle persone in fuga dalla guerra e dalle difficoltà canali sicuri e legali per venire in Europa.
Insieme agli Stati membri, dobbiamo intensificare i nostri sforzi per stabilire un programma veramente europeo per il reinsediamento dei rifugiati.
La Commissione sta già lavorando a stretto contatto con gli Stati membri nel quadro del forum sul reinsediamento e sulla ricollocazione.
Si tratta di un passo significativo per garantire che gli Stati membri condividano realmente la responsabilità.
Infine, stiamo anche intensificando la nostra valutazione sull'attuazione di tutte le raccomandazioni della Task Force Mediterraneo e le conclusioni del Consiglio europeo dello scorso ottobre.
Il 12 marzo riferirò al Consiglio "Affari interni" sui progressi compiuti.
Esplorerò con gli Stati membri quali misure aggiuntive devono essere adottate per affrontare la situazione, soprattutto nel Mediterraneo centrale.
Per concludere, come ho detto prima: oggi ci troviamo di fronte a una dura realtà: l'Europa ha bisogno di gestire meglio la migrazione, in tutti gli aspetti. E questo è soprattutto un imperativo umanitario.
Abbiamo bisogno di un approccio nuovo e globale alla migrazione.
Abbiamo bisogno di una soluzione europea. Ed è quello su cui stiamo lavorando.
Nel breve termine no, non possiamo sostituire l'Italia nella gestione delle frontiere esterne ma possiamo dare una mano.
Quindi estenderemo l'operazione Triton e aumenteremo le sue risorse se questo è ciò di cui l'Italia ha bisogno.
Il messaggio che stiamo inviando oggi è molto semplice:
L'Italia non è sola.
L'Europa sta con l'Italia.
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