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L'ex commissario al commercio afferma che l'UE dovrebbe aderire al partenariato transpacifico

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Cecilia Malmström ha accusato l'Unione europea di "osservare l'ombelico ultimamente". L'ex commissario europeo al commercio sostiene con forza in un recente blog (4 dicembre) che l'Europa dovrebbe usare la sua leva come superpotenza commerciale per diventare un attore più forte in politica estera. Delinea alcune aree in cui l'UE potrebbe adottare un approccio diverso, chiedendo tra l'altro all'UE di aderire al partenariato transpacifico globale e progressivo (CPTPP). 

"Sentendosi schiacciati tra gli Stati Uniti e la Cina, ma non completamente attrezzati per assumere un ruolo di primo piano nel vicinato, i leader europei stanno valutando la sfida di diventare più autonomi e più geopolitici", ha affermato Malmström. "Mentre si pensa a come diventare un attore più forte in politica estera, l'Europa dovrebbe usare la leva che ha già: il commercio".

L'"effetto Bruxelles" può essere visto nei 50 accordi commerciali dell'UE con capitoli su ambiente, lavoro e norme sui diritti umani. Malmström afferma che l'UE non è riuscita a utilizzare tutta la sua influenza in settori come la riforma dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). 

Malmström suggerisce una serie di aree in cui l'UE potrebbe alzare la posta, concludendo accordi con Messico e Cile, rilevando la possibilità di diversificare l'accesso dell'UE a importanti fonti di litio e cobalto; rinvigorire i negoziati con la Nuova Zelanda e l'Australia; concludere accordi con Malesia e Indonesia; nonché infine l'adozione di un accordo di investimento UE-Taiwan proposto per la prima volta nel 2015. 

Tuttavia, la cosa più sorprendente è l'idea che l'UE dovrebbe cercare di entrare nell'accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico (CPTPP) e convincere gli Stati Uniti a fare lo stesso. Sebbene il "Pacifico" possa sembrare geograficamente lontano dall'UE, il Regno Unito spera di aderire entro la fine del 2022. 

Percepita da alcuni come un baluardo contro la potenza della Cina, anche la Cina sta valutando l'adesione, sebbene non si ritenga che soddisfi i requisiti a meno che non le vengano concesse esenzioni. Barack Obama ha considerato l'accordo come la chiave del suo perno verso l'Asia, che è stato bruscamente interrotto dall'arrivo del presidente Trump. Abbiamo chiesto un commento alla Commissione e non abbiamo ancora ricevuto risposta. 

La strategia Indo-Pacifico dell'UE recentemente adottata menziona la possibilità di "un'eventuale negoziazione di un accordo commerciale da regione a regione con l'ASEAN". Al recente vertice ASEM (UE-ASEAN) di novembre, i leader hanno concordato ampie generalità sul commercio aperto ed equo, nonché sul rafforzamento del multilateralismo, ma per il resto non vi è stato alcun segno di cooperazione più approfondita.

Ottimisticamente, Malmström pensa che l'UE avrebbe potuto assumere un ruolo più importante dato che gli Stati Uniti e la Cina sono in disaccordo sul commercio e sui problemi in corso nell'OMC. Tuttavia, solleva alcune preoccupazioni per l'adozione da parte dell'UE di un percorso più protezionistico. Pur accogliendo con favore il nuovo strumento anti-coercizione proposto a dicembre, suona una nota di cautela dicendo che dovrebbe essere utilizzato in modo trasparente e non discriminatorio.

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