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Cambiamento climatico

La grande conferenza sul clima arriva a Glasgow a novembre

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I leader di 196 paesi si incontreranno a Glasgow a novembre per un'importante conferenza sul clima. Viene chiesto loro di concordare azioni per limitare il cambiamento climatico e i suoi effetti, come l'innalzamento del livello del mare e condizioni meteorologiche estreme. Più di 120 politici e capi di Stato sono attesi per i tre giorni del vertice dei leader mondiali all'inizio della conferenza. L'evento, noto come COP26, ha quattro obiezioni principali, o "obiettivi", incluso uno che va sotto il titolo "lavorare insieme per raggiungere" scrive il giornalista ed ex eurodeputato Nikolay Barekov.

L'idea alla base dei quarti obiettivi della COP26 è che il mondo può affrontare le sfide della crisi climatica solo lavorando insieme.

Quindi, alla COP26 i leader sono incoraggiati a finalizzare il Paris Rulebook (le regole dettagliate che rendono operativo l'accordo di Parigi) e anche ad accelerare l'azione per affrontare la crisi climatica attraverso la collaborazione tra governi, imprese e società civile.

Le aziende sono anche ansiose di vedere l'azione intrapresa a Glasgow. Vogliono che sia chiaro che i governi si stanno muovendo fortemente verso il raggiungimento di emissioni nette pari a zero a livello globale nelle loro economie.

Prima di esaminare cosa stanno facendo i quattro paesi dell'UE per raggiungere il quarto obiettivo della COP26, vale forse la pena tornare brevemente al dicembre 2015, quando i leader mondiali si sono riuniti a Parigi per delineare una visione per un futuro a zero emissioni di carbonio. Il risultato è stato l'Accordo di Parigi, una svolta storica nella risposta collettiva al cambiamento climatico. L'accordo ha fissato obiettivi a lungo termine per guidare tutte le nazioni: limitare il riscaldamento globale ben al di sotto dei 2 gradi Celsius e compiere sforzi per mantenere il riscaldamento a 1.5 gradi C; rafforzare la resilienza e migliorare le capacità di adattamento agli impatti climatici e indirizzare gli investimenti finanziari in uno sviluppo a basse emissioni e resiliente al clima.

Per raggiungere questi obiettivi a lungo termine, i negoziatori hanno stabilito un calendario in cui ogni paese dovrebbe presentare piani nazionali aggiornati ogni cinque anni per limitare le emissioni e adattarsi agli impatti dei cambiamenti climatici. Questi piani sono noti come contributi determinati a livello nazionale o NDC.

I paesi si sono concessi tre anni per concordare le linee guida di attuazione - colloquialmente denominate Paris Rulebook - per l'esecuzione dell'accordo.

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Questo sito web ha esaminato da vicino ciò che quattro Stati membri dell'UE – Bulgaria, Romania, Grecia e Turchia – hanno e stanno facendo per affrontare il cambiamento climatico e, in particolare, per raggiungere gli obiettivi dell'obiettivo n. 4.

Secondo un portavoce del Ministero bulgaro dell'ambiente e dell'acqua, la Bulgaria è "superata" quando si tratta di alcuni obiettivi climatici a livello nazionale per il 2016:

Prendiamo, ad esempio, la quota di biocarburanti che, secondo le ultime stime, rappresenta circa il 7.3% del consumo totale di energia nel settore dei trasporti del Paese. La Bulgaria, si sostiene, ha anche superato gli obiettivi nazionali per la quota di fonti energetiche rinnovabili nel suo consumo finale lordo di energia.

Come la maggior parte dei paesi, è influenzato dal riscaldamento globale e le previsioni suggeriscono che le temperature mensili dovrebbero aumentare di 2.2°C nel 2050 e di 4.4°C entro il 2090.

Sebbene siano stati compiuti alcuni progressi in alcune aree, molto resta ancora da fare, secondo un importante studio del 2021 sulla Bulgaria della Banca mondiale.

Tra una lunga lista di raccomandazioni della Banca alla Bulgaria ce n'è una che mira specificamente all'obiettivo n. 4. Esorta Sophia ad “aumentare la partecipazione del pubblico, delle istituzioni scientifiche, delle donne e delle comunità locali nella pianificazione e gestione, tenendo conto degli approcci e dei metodi di genere equità e aumentare la resilienza urbana”.

Anche nella vicina Romania c'è un fermo impegno a combattere il cambiamento climatico ea perseguire uno sviluppo a basse emissioni di carbonio.

La legislazione vincolante dell'UE in materia di clima ed energia per il 2030 prevede che la Romania e gli altri 26 Stati membri adottino piani nazionali per l'energia e il clima (NECP) per il periodo 2021-2030. Lo scorso ottobre 2020, la Commissione Europea ha pubblicato una valutazione per ciascun NECP.

L'ultimo NECP della Romania ha affermato che più della metà (51%) dei rumeni si aspetta che i governi nazionali affrontino il cambiamento climatico.

La Romania genera il 3% delle emissioni totali di gas serra (GHG) dell'UE-27 e riduce le emissioni più velocemente della media UE tra il 2005 e il 2019, afferma la Commissione.

Con diverse industrie ad alta intensità energetica presenti in Romania, l'intensità di carbonio del paese è molto più alta della media UE, ma anche "diminuendo rapidamente".

Le emissioni dell'industria energetica nel paese sono diminuite del 46% tra il 2005 e il 2019, riducendo di otto punti percentuali la quota del settore sulle emissioni totali. Ma le emissioni del settore dei trasporti sono aumentate del 40% nello stesso periodo, raddoppiando la quota di quel settore sulle emissioni totali.

La Romania si affida ancora in larga misura ai combustibili fossili, ma le energie rinnovabili, insieme all'energia nucleare e al gas, sono considerate essenziali per il processo di transizione. In base alla legislazione sulla condivisione degli sforzi dell'UE, la Romania è stata autorizzata ad aumentare le emissioni fino al 2020 e deve ridurre queste emissioni del 2% rispetto al 2005 entro il 2030. La Romania ha raggiunto una quota del 24.3% di fonti di energia rinnovabile nel 2019 e l'obiettivo 2030 del paese di un 30.7% la quota è focalizzata principalmente su eolico, idroelettrico, solare e combustibili da biomasse.

Una fonte presso l'ambasciata rumena presso l'UE ha affermato che le misure di efficienza energetica sono incentrate sulla fornitura di riscaldamento e sugli involucri degli edifici insieme alla modernizzazione industriale.

Una delle nazioni dell'UE più direttamente colpite dai cambiamenti climatici è la Grecia, che quest'estate ha visto diversi incendi boschivi devastanti che hanno rovinato vite e colpito il suo vitale commercio turistico.

 Come la maggior parte dei paesi dell'UE, la Grecia sostiene un obiettivo di neutralità del carbonio per il 2050. Gli obiettivi di mitigazione del clima della Grecia sono in gran parte modellati dagli obiettivi e dalla legislazione dell'UE. Nell'ambito della condivisione degli sforzi dell'UE, si prevede che la Grecia ridurrà le emissioni dell'ETS (emission trading system) non UE del 4% entro il 2020 e del 16% entro il 2030, rispetto ai livelli del 2005.

In parte in risposta agli incendi che hanno bruciato più di 1,000 chilometri quadrati (385 miglia quadrate) di foresta sull'isola di Evia e nel sud della Grecia, il governo greco ha recentemente creato un nuovo ministero per affrontare l'impatto del cambiamento climatico e ha nominato ex Il commissario sindacale Christos Stylianides come ministro.

Stylianides, 63 anni, è stato commissario per gli aiuti umanitari e la gestione delle crisi tra il 2014 e il 2019 e dirigerà la lotta agli incendi, i soccorsi in caso di calamità e le politiche per adattarsi alle temperature in aumento dovute al cambiamento climatico. Ha detto: "La prevenzione e la preparazione alle catastrofi sono l'arma più efficace che abbiamo".

Grecia e Romania sono i più attivi tra gli Stati membri dell'Unione Europea nel sud-est dell'Europa sulle questioni relative ai cambiamenti climatici, mentre la Bulgaria sta ancora cercando di recuperare il ritardo con gran parte dell'UE, secondo un rapporto sull'attuazione del Green Deal europeo pubblicato dall'Unione Europea Consiglio per le relazioni estere (ECFR). Nelle sue raccomandazioni su come i paesi possono aggiungere valore all'impatto del Green Deal europeo, l'ECFR afferma che la Grecia, se vuole affermarsi come campione verde, dovrebbe allearsi con le "meno ambiziose" Romania e Bulgaria, che condividono alcune delle sue sfide legate al clima. Questo, afferma il rapporto, potrebbe spingere la Romania e la Bulgaria ad adottare le migliori pratiche di transizione verde e ad unirsi alla Grecia nelle iniziative sul clima.

Anche un altro dei quattro paesi che abbiamo messo sotto i riflettori – la Turchia – è stato duramente colpito dalle conseguenze del riscaldamento globale, con una serie di devastanti inondazioni e incendi quest'estate. Secondo il servizio meteorologico statale turco (TSMS), gli incidenti meteorologici estremi sono in aumento dal 1990. Nel 2019, la Turchia ha avuto 935 incidenti meteorologici estremi, il più alto nella memoria recente", ha osservato.

In parte come risposta diretta, il governo turco ha ora introdotto nuove misure per arginare l'impatto del cambiamento climatico, inclusa la dichiarazione di lotta al cambiamento climatico.

Ancora una volta, questo mira direttamente all'obiettivo n. 4 della prossima conferenza COP26 in Scozia poiché la dichiarazione è il risultato di discussioni con - e contributi di - scienziati e organizzazioni non governative agli sforzi del governo turco per affrontare il problema.

La dichiarazione prevede un piano d'azione per una strategia di adattamento al fenomeno globale, il sostegno a pratiche e investimenti di produzione rispettosi dell'ambiente e il riciclaggio dei rifiuti, tra gli altri passaggi.

Sulle energie rinnovabili Ankara prevede inoltre di aumentare la produzione di elettricità da tali fonti nei prossimi anni e di istituire un Centro di ricerca sui cambiamenti climatici. Questo è progettato per modellare le politiche sulla questione e condurre studi, insieme a una piattaforma sui cambiamenti climatici in cui saranno condivisi studi e dati sui cambiamenti climatici, sempre in linea con l'obiettivo n. 26 della COP4.

Al contrario, la Turchia deve ancora firmare l'accordo di Parigi del 2016, ma la first lady Emine Erdoğan è stata una sostenitrice delle cause ambientali.

Erdoğan ha affermato che la pandemia di coronavirus in corso ha inferto un duro colpo alla lotta contro il cambiamento climatico e che ora devono essere compiuti diversi passi chiave sulla questione, dal passaggio alle fonti di energia rinnovabile alla riduzione della dipendenza dai combustibili fossili e alla riprogettazione delle città.

In un cenno al quarto obiettivo della COP26, ha anche sottolineato che il ruolo degli individui è più importante.

Guardando alla COP26, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen afferma che "quando si tratta di cambiamenti climatici e crisi della natura, l'Europa può fare molto".

Parlando il 15 settembre in un discorso sullo stato del sindacato agli eurodeputati, ha detto: “E sosterrà gli altri. Sono orgoglioso di annunciare oggi che l'UE raddoppierà i suoi finanziamenti esterni per la biodiversità, in particolare per i paesi più vulnerabili. Ma l'Europa non può farcela da sola. 

“La COP26 di Glasgow sarà un momento di verità per la comunità globale. Le principali economie, dagli Stati Uniti al Giappone, hanno fissato ambizioni per la neutralità climatica nel 2050 o poco dopo. Questi devono ora essere supportati da piani concreti in tempo per Glasgow. Perché gli impegni attuali per il 2030 non terranno a portata di mano il riscaldamento globale a 1.5°C. Ogni Paese ha una responsabilità. Gli obiettivi che il presidente Xi ha fissato per la Cina sono incoraggianti. Ma chiediamo la stessa leadership per stabilire come la Cina ci arriverà. Il mondo sarebbe sollevato se mostrassero di poter raggiungere il picco delle emissioni entro la metà del decennio e abbandonare il carbone in patria e all'estero".

Ha aggiunto: “Ma mentre ogni paese ha una responsabilità, le principali economie hanno un dovere speciale nei confronti dei paesi meno sviluppati e più vulnerabili. I finanziamenti per il clima sono essenziali per loro, sia per la mitigazione che per l'adattamento. In Messico ea Parigi, il mondo si è impegnato a fornire 100 miliardi di dollari all'anno fino al 2025. Manteniamo il nostro impegno. Team Europe contribuisce con 25 miliardi di dollari all'anno. Ma altri lasciano ancora un vuoto aperto verso il raggiungimento dell'obiettivo globale”.

Il presidente ha proseguito: “Colmare questo divario aumenterà le possibilità di successo a Glasgow. Il mio messaggio oggi è che l'Europa è pronta a fare di più. Ora proporremo altri 4 miliardi di euro per il finanziamento del clima fino al 2027. Ma ci aspettiamo che anche gli Stati Uniti e i nostri partner si facciano avanti. Colmare insieme il divario finanziario per il clima – gli Stati Uniti e l'UE – sarebbe un segnale forte per la leadership climatica globale. È tempo di consegnare».

Quindi, con tutti gli occhi puntati su Glasgow, la domanda per alcuni è se Bulgaria, Romania, Grecia e Turchia aiuteranno il resto d'Europa ad affrontare quella che molti considerano ancora la più grande minaccia per l'umanità.

Nikolay Barekov è un giornalista politico e presentatore televisivo, ex amministratore delegato di TV7 Bulgaria ed ex eurodeputato per la Bulgaria ed ex vicepresidente del gruppo ECR al Parlamento europeo.

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