Secondo Oceana, l'applicazione delle norme UE in materia di pesca rafforzerà la competitività, la resilienza e la sicurezza alimentare.

Dalla riforma della politica comune della pesca del 2013, la pesca nell'UE ha compiuto progressi verso la sostenibilità, ma le lacune nell'attuazione ne ostacolano il successo..

La Commissione europea ha pubblicato il suo valutazione della Politica comune della pesca (PCP) e dell'Organizzazione comune del mercato (OMC) per i prodotti ittici, valutando le prestazioni del quadro normativo UE in materia di pesca dalla sua riforma del 2013. Oceana ritiene che la PCP rimanga adeguata allo scopo e in grado di realizzare le principali priorità dell'UE, tra cui la competitività, la resilienza e la sicurezza alimentare, ma solo se attuata in modo completo e coerente.

"L'ultimo decennio ha dimostrato che la gestione sostenibile della pesca funziona, per l'oceano, per i pescatori e per i consumatori. La PCP fornisce il quadro di riferimento adeguato, ma l'attuazione è stata disomogenea e, in molti casi, troppo lenta", afferma Vera Coelho, direttrice esecutiva e vicepresidente di Oceana per l'Europa. "La priorità ora non è riscrivere la politica, ma applicarla pienamente. Invece di minare gli impegni già assunti con ulteriori ritardi, l'UE deve finalmente porre fine alla pesca eccessiva e garantire mari e comunità di pescatori resilienti".

I progressi in materia di sostenibilità dimostrano che la politica sta funzionando.

Dal 2013, la quota di popolazioni ittiche sfruttate in modo sostenibile è aumentata. Nell'Atlantico nord-orientale, dove i limiti di pesca sono stati fissati in modo più vicino alle raccomandazioni scientifiche, questa quota è passata dal 54% al 69%, contribuendo a ecosistemi più sani, catture più stabili e migliori prestazioni economiche delle flotte pescherecce. Progressi sono stati compiuti anche nel Mediterraneo e nel Mar Nero, dove la percentuale di stock sfruttati in modo sostenibile è aumentata dal 26% al 53%, sebbene siano ancora necessari ulteriori sforzi. 

La gestione sostenibile della pesca contribuisce a mantenere a galla la flotta. Il settore della pesca dell'UE ha registrato un netto miglioramento della redditività in seguito alla riforma del 2013. Sebbene le tendenze recenti siano meno positive, il settore è rimasto redditizio nonostante le forti pressioni esterne, tra cui la pandemia di COVID-19 e l'aumento dei costi energetici. Ciò rafforza il messaggio che sostenibilità ambientale e performance economica vanno di pari passo. 

“La piena attuazione della PCP è essenziale anche per il raggiungimento delle priorità più ampie dell'UE in materia di competitività, sicurezza alimentare e autonomia strategica”, ha aggiunto Vera Coelho. “L'attività di pesca dipende da stock ittici selvatici sani. Una PCP forte e correttamente applicata non rappresenta quindi un vincolo, ma un prerequisito per un approvvigionamento stabile di prodotti ittici, un settore competitivo e la sovranità alimentare dell'Europa a lungo termine”. 

Le lacune nell'attuazione continuano a compromettere il pieno impatto.

Il passo successivo consiste nel garantire che tutti gli Stati membri attuino pienamente i propri obblighi ai sensi della PCP, in particolare per porre fine alla pesca eccessiva e affrontare i persistenti squilibri nella capacità di pesca. La modernizzazione delle flotte è già avvenuta in diversi paesi, a dimostrazione che la decarbonizzazione, l'innovazione e la competitività possono progredire all'interno del quadro attuale, senza indebolire gli standard di sostenibilità. 

La tutela dell'ambiente marino rimane un punto critico nell'attuazione delle politiche. Una corretta applicazione delle norme di gestione della pesca all'interno delle aree marine protette (AMP) garantirà che gli Stati membri sostengano efficacemente il recupero degli ecosistemi e incrementino il pescato. Oggi, la maggior parte delle AMP nell'UE rimangono semplici "parchi di carta" che esistono solo sulle mappe e dove la pesca dannosa, come la pesca a strascico sul fondo, è praticata liberamente. Oceana sottolinea che queste aree dovrebbero funzionare come vere e proprie zone di conservazione, libere da pratiche distruttive, aiutando l'UE a raggiungere l'obiettivo di proteggere il 30% degli oceani entro il 2030.

Maggiore trasparenza e applicazione delle norme sono i prossimi passi fondamentali.  

Oltre a valutare il regolamento di base della PCP, la Commissione ha anche valutato il regolamento dell'Organizzazione comune del mercato (OMC), che include requisiti chiave sulla trasparenza dei prodotti ittici. Oceana sollecita la Commissione europea a modificare l'OMC per garantire l'obbligo di fornire informazioni di base su tutti i prodotti ittici. Ciò dovrebbe includere i prodotti preparati e conservati, nonché i prodotti ittici consumati in ristoranti, hotel e servizi di catering. Oceana sostiene inoltre la necessità di informazioni più chiare sull'origine e sulla registrazione dei pescherecci. Una maggiore trasparenza aiuterebbe chi consuma, acquista o vende prodotti ittici a compiere scelte consapevoli e ad evitare prodotti associati a pratiche ambientali illegali e insostenibili e a condizioni di lavoro non etiche. 

Guardando al futuro, la valutazione della Commissione alimenterà le discussioni sul futuro della PCP e dell'OMC. Rafforzare la conformità e consolidare i progressi compiuti sarà essenziale per garantire un futuro più competitivo, resiliente e sostenibile per la pesca nell'UE.

Rapporto di valutazione della politica comune in materia di pesca

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