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Parlamento europeo

Bussola strategica: capacità di dispiegamento rapido per proteggere i cittadini, gli interessi e i valori dell'UE 

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Pubblicato il

1 anno fa

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La commissione per gli affari esteri ha adottato la scorsa settimana una serie di proposte sulla nuova capacità europea di dispiegamento rapido, da attivare in caso di crisi.

In un progetto di risoluzione adottato dalla commissione per gli affari esteri con 43 voti a favore, 2 contrari e 0 astenuti, i deputati sostengono la proposta di istituire il Capacità di spiegamento rapido dell'UE (RDC UE). Ciò doterebbe l'UE della capacità e delle strutture per agire in modo efficace, reagire rapidamente e con decisione per prevenire e gestire le crisi al servizio e proteggere i cittadini, gli interessi, i principi ei valori dell'Unione europea in tutto il mondo.

La RDC dovrebbe essere progettata per riflettere il nuovo contesto geopolitico e raggiungere la piena capacità operativa entro il 2025 al più tardi, aggiungono i deputati.

I deputati propongono le missioni della capacità di dispiegamento rapido dell'UE per coprire le operazioni di salvataggio ed evacuazione, l'ingresso e la fase iniziale delle operazioni di stabilizzazione, nonché il rinforzo temporaneo di altre missioni. L'RDC potrebbe anche essere utilizzato come forza di riserva per garantire un'uscita quando necessario. I compiti dovrebbero essere flessibili per essere preparati ad affrontare tutte le possibili situazioni di crisi, aggiungono.

Autonomia strategica

L'RDC dell'UE dovrebbe disporre di almeno 5000 uomini, oltre alle capacità di supporto strategico necessarie per il suo funzionamento, ad esempio personale di trasporto, intelligence, comunicazione satellitare e mezzi di ricognizione strategica, forze per operazioni speciali, assistenza medica e unità di evacuazione. Tutte le truppe della RDC dell'UE dovrebbero essere assegnate esclusivamente ad essa, con gli Stati membri in grado di richiamarle per compiti nazionali in caso di emergenza.

I deputati insistono sulla necessità di condurre regolari esercitazioni congiunte, in linea con gli standard della NATO, che dovrebbero essere programmate dal capo della politica estera dell'UE e pianificate e condotte dalla capacità di pianificazione e condotta militare (MPCC), per migliorare la prontezza e l'interoperabilità.

Hanno inoltre sottolineato che, affinché questa capacità di dispiegamento rapido sia efficace, dovrebbe disporre di sedi operative permanenti con finanziamenti, personale e infrastrutture adeguati e una comunicazione sicura integrata.

Aspetti di bilancio

Le spese amministrative del RDC dovrebbero essere finanziate dal bilancio dell'UE, a condizione che il PESC il budget è notevolmente aumentato, affermano i deputati.

Le spese operative per le esercitazioni congiunte per la certificazione della capacità pienamente operativa, i costi delle munizioni e quelli relativi allo svolgimento di esercitazioni dal vivo dovrebbero essere pagati da una base riveduta Fondo europeo per la pace con un budget maggiorato.

Infine, i deputati chiedono agli Stati membri di fornire fondi e personale adeguati per trasformare il Sistema di gruppi tattici dell'UE in uno strumento più robusto e flessibile.

Relatore Javi lopez (S&D, ES) hanno affermato: “Con questo rapporto, esprimiamo il nostro pieno sostegno a quello che sarà un miglioramento significativo dei nostri strumenti di politica di sicurezza e difesa: la capacità di dispiegamento rapido, proposta dall'Alto rappresentante e sancita nella bussola strategica già adottata dagli Stati membri dell'UE.

"Il nostro obiettivo è avere una capacità di almeno 5000 uomini pronti per essere dispiegati rapidamente in caso di crisi con l'obiettivo di svolgere compiti di salvataggio ed evacuazione, operazioni di primo ingresso e stabilizzazione o rinforzi temporanei di altre missioni.

"Questo ci consentirà non solo di essere un alleato più forte all'interno del nostro quadro di cooperazione UE-NATO, ma sarà anche un passo importante verso la nostra autonomia strategica e per diventare un attore geopolitico reale e credibile in un mondo in continua competizione".

Contesto e prossimi passi

La risoluzione sarà votata dal Parlamento nel suo insieme in una delle prossime sessioni plenarie.

La bussola strategica dell'UE (approvato dal Consiglio nel marzo 2022) ha chiesto la creazione di una capacità europea di dispiegamento rapido che consentirebbe all'UE di inviare sul campo fino a 5000 soldati in caso di crisi.

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