Parlamento europeo
Piani di ripresa: gli eurodeputati spingono per un uso saggio del denaro, il controllo democratico
I paesi dovrebbero utilizzare gli oltre 700 miliardi di euro disponibili nell'ambito dei piani di ripresa dell'UE per adattarsi alle nuove realtà sociali ed economiche, affermano gli eurodeputati, Economia.
Il dispositivo dell'UE per la ripresa e la resilienza è stato istituito al culmine della crisi del Covid-19 per aiutare i paesi dell'UE a sostenere le imprese e le persone in difficoltà. Mentre il L'economia dell'UE è rimbalzata nel 2021 dopo un forte calo nel 2020, nuove sfide economiche e sociali stanno emergendo con la guerra in Ucraina e l'aumento dei prezzi dell'energia e dei generi alimentari.
Più che uno strumento di soccorso a breve termine, il dispositivo per la ripresa e la resilienza da 723.8 miliardi di euro è un piano orientato al futuro che finanzia le riforme e gli investimenti proposti dai paesi dell'UE in settori quali la transizione verde, la trasformazione digitale, la salute, la resilienza sociale ed economica e sostegno ai giovani.
In una relazione sull'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza finora, preparato dalle commissioni economiche e di bilancio del Parlamento, i deputati sottolineano che il denaro dovrebbe essere utilizzato in modo efficace per garantire benefici a lungo termine per l'economia e la società dell'UE. Sottolineano la necessità di aumentare l'autonomia strategica dell'UE, di ridurre la dipendenza dai combustibili fossili importati e di diversificare le fonti energetiche.
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Progressi nell'attuazione dei piani di risanamento
A parte una rata di prefinanziamento fino al 13% dei fondi stanziati, i paesi dell'UE ricevono il resto dei loro pagamenti nell'ambito del meccanismo per la ripresa e la resilienza al raggiungimento di obiettivi e traguardi specifici.
Finora, la maggior parte dei paesi ha ricevuto il prefinanziamento, mentre otto paesi hanno richiesto un primo pagamento e la Spagna un secondo pagamento.
Tre paesi non hanno ottenuto l'approvazione dei loro piani nazionali: i Paesi Bassi non hanno presentato il proprio piano, mentre l'approvazione dei piani da parte di Polonia e Ungheria è stata ritardata a causa delle preoccupazioni sullo stato di diritto e sui rischi legati a frode, conflitti di interesse e corruzione .
Il 1° giugno la Commissione europea ha espresso una valutazione positiva del piano nazionale di ripresa della Polonia, che deve essere approvato dal Consiglio. Il Parlamento ha criticato la decisione della Commissione in una risoluzione adottata il 9 giugno, in cui si afferma che il pieno rispetto dei valori dell'UE è un prerequisito affinché qualsiasi paese dell'UE possa ottenere fondi per il recupero. I deputati hanno anche invitato il Consiglio a non dare la sua approvazione fino a quando la Polonia non avrà soddisfatto tutte le condizioni.
I fondi per il recupero vanno ai paesi dell'UE sotto forma di sovvenzioni o prestiti. Gli Stati membri hanno pianificato quasi l'intero importo delle sovvenzioni disponibili, ma hanno indicato che vorrebbero utilizzare 166 miliardi di euro dei 385.8 miliardi di euro disponibili per i prestiti.
I deputati esortano i paesi a sfruttare appieno il potenziale del dispositivo per la ripresa e la resilienza, compresi i prestiti, per contrastare gli effetti della pandemia e le sfide emergenti.
Il controllo del Parlamento
Il Parlamento europeo è attivamente coinvolto nel controllo dell'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza. I deputati tengono dibattiti e adottano risoluzioni sull'argomento, i bilanci del Parlamento e le commissioni economiche discutono regolarmente con i commissari (si sono tenute quattro riunioni nel 2021) e ci sono frequenti riunioni a livello tecnico con funzionari della Commissione (20 riunioni nel 2021).
I deputati vogliono assicurarsi che i fondi siano utilizzati in modo trasparente e nel rispetto delle regole e che la Commissione svolga un monitoraggio e un audit efficaci degli Stati membri.
La relazione del Parlamento rileva che le pubbliche amministrazioni nazionali incontrano difficoltà nell'assorbire tutti i finanziamenti in un breve lasso di tempo poiché tutte le riforme e gli investimenti devono essere realizzati entro il 2026. I deputati insistono sul coinvolgimento degli enti locali e regionali, delle parti sociali e delle organizzazioni della società civile nell'attuazione dei piani nazionali per garantire un'attuazione di successo e responsabilità democratica.
I deputati voteranno sulla relazione che espone le opinioni del Parlamento sull'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza il 23 giugno. La Commissione dovrebbe presentare una relazione sui progressi con i piani di risanamento a metà luglio.
File di procedura
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