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Parlamento europeo

Organismo etico indipendente: migliorare la trasparenza e l'integrità nelle istituzioni dell'UE

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Il nuovo organo etico dell'UE sarebbe in grado di avviare indagini su possibili conflitti di interesse o casi di "porte girevoli" per Commissari, deputati e personale, AFCO.

In una relazione approvata mercoledì (15 luglio) dalla commissione per gli affari costituzionali con 18 voti a favore, 8 contrari e 1 astensione, i deputati hanno espresso le loro opinioni sull'istituzione di un organo etico dell'UE indipendente.

Il nuovo organo etico dell'UE proporrà e fornirà consulenza sulle regole etiche per i commissari, i deputati e il personale delle istituzioni partecipanti, prima, durante e in alcuni casi dopo il loro mandato o impiego. Questo nuovo Organismo dovrebbe anche sensibilizzare e fornire indicazioni su questioni etiche, oltre a svolgere un ruolo di compliance e consultivo con la capacità di formulare raccomandazioni, anche sui conflitti di interesse. Lavorerebbe in collaborazione con le autorità nazionali e altri organi e agenzie competenti dell'UE, come L'OLAF e la EPPO.

Relatore Daniel Freund (Verdi/ALE, DE) ha dichiarato: "Questo è un passo importante verso l'eliminazione dei conflitti di interesse dalle istituzioni dell'UE, poiché l'autoregolamentazione non è riuscita a prevenire gli scandali. Una supervisione indipendente può finalmente aiutare a far rispettare le regole in modo credibile, chiudere il porte girevoli tra le istituzioni e le attività di lobbying e aiutare a riconquistare la fiducia dei cittadini. Istituendo un organo etico dell'UE, l'UE può imparare dagli esempi di Francia e Canada e stabilire il nuovo standard per l'Europa".

Applicherebbe una definizione uniforme di "conflitto di interessi", da definire come un conflitto tra il dovere pubblico (cioè la responsabilità professionale e ufficiale) e gli interessi privati, in cui il pubblico ufficiale o il decisore ha interessi privati ​​che potrebbero influenzare indebitamente lo svolgimento delle attività e delle decisioni di loro competenza.

I deputati propongono un accordo interistituzionale (AII) istituire il nuovo organo del Parlamento e della Commissione, che sarebbe aperto a tutte le istituzioni, agenzie e organi dell'UE.

Indagini

L'organismo etico dell'UE dovrebbe avere il diritto di avviare un'indagine sulla base delle informazioni ricevute da terzi, quali giornalisti, ONG, informatori o Mediatore europeo, ricorrendo all'anonimato ove appropriato. Mentre il dovere di decidere sui conflitti di interesse dei Commissari designati prima delle audizioni resta di competenza del Commissione giuridica, l'organismo etico proposto dovrebbe poter accedere ai documenti amministrativi, per aiutare il comitato a decidere. Il lavoro dell'organismo sarebbe anche complementare a quello del Parlamento diritto di inchiesta.

Composizione

L'organo dovrebbe comprendere nove membri, tre ciascuno per la Commissione e il Parlamento, e tre tra ex giudici della CGUE, ex membri della Corte dei conti ed ex Difensori civici dell'UE. Gli ex deputati e commissari non dovrebbero costituire più di un terzo dei membri, che verrebbero rinnovati di un terzo ogni due anni.

sfondo

Prima delle elezioni europee del 2019, tutti i principali candidati alla carica di presidente della Commissione europea hanno firmato un impegno a favore dell'istituzione di un organo etico indipendente comune a tutte le istituzioni dell'UE. La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha fatto la stessa promessa prima della sua elezione e ha affidato l'incarico alla vicepresidente Věra Jourová.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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