L'inverdimento dei trasporti "deve fornire alternative realistiche"

In un parere adottato nella sessione plenaria di giugno, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) afferma che la transizione energetica deve, senza negare i propri obiettivi, considerare le caratteristiche economiche e sociali di tutte le parti d'Europa ed essere aperta a un dialogo continuo con organizzazioni della società civile.

Il CESE sostiene l'inverdimento dei trasporti, ma sottolinea che la transizione energetica deve essere equa e fornire alternative praticabili e realistiche che tengano conto delle specificità e delle esigenze territoriali economiche e sociali di tutte le parti d'Europa, comprese le zone rurali.

È questo il messaggio principale del parere redatto da Pierre Jean Coulon e Lidija Pavić-Rogošić e adottato nella sessione plenaria di giugno della commissione. Nella sua valutazione del Libro bianco sui trasporti del 2011, che mira a rompere la dipendenza del sistema dei trasporti dal petrolio senza sacrificarne l'efficienza e compromettere la mobilità, il CESE assume una posizione ferma.

Limitare i modi di trasporto non è un'opzione: l'obiettivo dovrebbe essere la co-modalità, non il trasferimento modale. Inoltre, la transizione ecologica deve essere socialmente equa e preservare la competitività dei trasporti europei, con la piena attuazione dello Spazio europeo dei trasporti, come parte della piena attuazione del mercato unico. I ritardi in questo senso sono deplorevoli.

Commentando l'adozione del parere a margine della plenaria, Coulon ha affermato: "Il freno alla mobilità non è un'alternativa. Sosteniamo qualsiasi misura volta a rendere i trasporti più efficienti dal punto di vista energetico e a ridurre le emissioni. L'Europa sta attraversando un periodo di vento contrario, ma ciò non deve comportare cambiamenti di rotta in termini di aspettative sociali e ambientali delle diverse iniziative europee".

Consultazione continua delle organizzazioni della società civile

Il CESE incoraggia uno scambio di opinioni aperto, continuo e trasparente sull'attuazione del Libro bianco tra la società civile, la Commissione e altri attori pertinenti come le autorità nazionali a diversi livelli, sottolineando che ciò migliorerà l'accettazione e la comprensione della società civile, così come utili riscontri per i responsabili politici e coloro che effettuano l'attuazione.

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"Il Comitato richiama l'attenzione sull'importanza di garantire il sostegno della società civile e delle parti interessate, anche attraverso il dialogo partecipativo, come suggerito nei nostri precedenti pareri in materia", ha aggiunto Pavić-Rogošić. "Una buona comprensione e un'ampia accettazione degli obiettivi strategici saranno estremamente utili per ottenere risultati".

Il CESE sottolinea inoltre la necessità di una valutazione sociale più solida e ribadisce quanto affermato nel parere del 2011 sulla Aspetti sociali della politica dei trasporti dell'UE, esortando la Commissione europea a porre in essere le misure necessarie per garantire l'armonizzazione delle norme sociali per il traffico intracomunitario, tenendo presente che anche in questo senso è necessaria una parità di condizioni a livello internazionale. L'istituzione di un Osservatorio sociale, dell'occupazione e della formazione dell'UE nel settore dei trasporti è una priorità.

Monitorare i progressi in modo tempestivo ed efficace

Con riferimento al processo di valutazione del Libro bianco 2011, il CESE ricorda che la procedura è stata avviata in ritardo e che il Comitato è stato coinvolto solo perché espressamente richiesto.

La Commissione dovrebbe disporre di un piano chiaro per monitorare i suoi documenti strategici fin dall'inizio e pubblicare regolarmente relazioni sullo stato di avanzamento della loro attuazione, in modo che sia possibile valutare tempestivamente cosa è stato realizzato e cosa no e perché, e agire di conseguenza.

In futuro, il CESE desidera continuare a beneficiare di relazioni periodiche sullo stato di avanzamento dell'attuazione delle strategie della Commissione e contribuire efficacemente alla politica dei trasporti.

sfondo

Il Libro Bianco del 2011 Roadmap verso uno spazio unico europeo dei trasporti – Verso un sistema dei trasporti competitivo ed efficiente sotto il profilo delle risorse fissare l'obiettivo principale della politica europea dei trasporti: istituire un sistema di trasporti che sostenga il progresso economico europeo, rafforzi la competitività e offra servizi di mobilità di alta qualità utilizzando le risorse in modo più efficiente.

La Commissione ha dato seguito a quasi tutte le iniziative politiche previste nel Libro bianco. Tuttavia, la dipendenza dal petrolio del settore dei trasporti dell'UE, sebbene in netto calo, è ancora elevata. I progressi sono stati limitati anche nell'affrontare il problema della congestione stradale, che persiste in Europa.

Diverse iniziative nel contesto del Libro bianco hanno migliorato la protezione sociale dei lavoratori dei trasporti, ma la società civile e le organizzazioni di ricerca temono ancora che sviluppi come l'automazione e la digitalizzazione possano influire negativamente sulle future condizioni di lavoro nei trasporti.

Le esigenze della politica dei trasporti dell'UE sono quindi in gran parte ancora attuali oggi, in particolare in termini di aumento delle prestazioni ambientali e della competitività del settore, modernizzazione, miglioramento della sua sicurezza e approfondimento del mercato unico.

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