Sicurezza marittima: l'UE aggiorna la strategia per salvaguardare il dominio marittimo da nuove minacce

Il 10 marzo la Commissione europea e l'Alto rappresentante hanno adottato a Comunicazione congiunta su una strategia rafforzata per la sicurezza marittima dell'UE assicurare un uso pacifico dei mari e salvaguardare il dominio marittimo da nuove minacce. Hanno anche adottato un Piano d'azione aggiornato attraverso il quale sarà attuata la Strategia.

La sicurezza marittima è vitale per l'Unione europea ei suoi Stati membri. Insieme, gli Stati membri dell'UE formano la più grande zona economica esclusiva combinata del mondo. L'economia dell'UE dipende in gran parte da un oceano sicuro e protetto. Oltre l'80% del commercio globale avviene via mare e circa due terzi del petrolio e del gas mondiali vengono estratti in mare o trasportati via mare. Fino al 99% dei flussi di dati globali vengono trasmessi tramite cavi sottomarini. Il dominio marittimo globale deve essere sicuro per sfruttare appieno il potenziale degli oceani e dell'economia blu sostenibile. L'UE intende rafforzare l'ampia gamma di strumenti di cui dispone per promuovere la sicurezza marittima, sia civile che militare.

Adattarsi alle nuove minacce

Le minacce e le sfide alla sicurezza si sono moltiplicate dall'adozione della strategia per la sicurezza marittima dell'UE nel 2014, richiedendo un'azione nuova e rafforzata. Le attività illecite di lunga data, come la pirateria, le rapine a mano armata in mare, il traffico di migranti e il traffico di esseri umani, armi e stupefacenti, nonché il terrorismo rimangono sfide critiche. Ma le minacce nuove e in evoluzione devono anche essere affrontate con la crescente concorrenza geopolitica, i cambiamenti climatici e il degrado dell'ambiente marino e gli attacchi ibridi e informatici.

Questa è un'opportunità per portare avanti soluzioni sostenibili ai molteplici problemi di sicurezza marittima che l'UE e la comunità internazionale devono affrontare. È anche un'opportunità per rafforzare il ruolo e la credibilità dell'UE sulla scena internazionale. I recenti sviluppi geopolitici, come l'aggressione militare della Russia contro l'Ucraina, ricordano con forza che l'UE deve rafforzare la propria sicurezza e rafforzare la propria capacità di agire non solo sul proprio territorio e nelle proprie acque, ma anche nel suo vicinato e oltre.

Strategia europea per la sicurezza marittima aggiornata (EUMSS)

L'EUMSS aggiornato è un quadro che consente all'UE di agire per proteggere i suoi interessi in mare e per proteggere i suoi cittadini, i suoi valori e la sua economia.

La strategia aggiornata per la sicurezza marittima promuove la pace e la sicurezza internazionali, nonché il rispetto delle regole e dei principi internazionali, garantendo al contempo la sostenibilità degli oceani e la protezione della biodiversità. La strategia sarà attuata dall'UE e dai suoi Stati membri, in linea con le rispettive competenze.

La comunicazione congiunta e il relativo piano d'azione specificano diverse azioni integrate che realizzeranno gli interessi dell'UE. A tal fine, l'UE intensificherà la sua azione nell'ambito di sei obiettivi strategici:

• Intensifica le attività in mare. Le azioni comprendono l'organizzazione di esercitazioni navali a livello dell'UE, lo sviluppo di ulteriori operazioni di guardia costiera nei bacini marittimi europei, la designazione di nuove aree marittime di interesse per l'attuazione del concetto di presenze marittime coordinate (uno strumento per migliorare il coordinamento dei mezzi navali e aerei degli Stati membri presenti in specifiche zone marittime) e rafforzare le ispezioni di sicurezza nei porti dell'UE.
• Collaborare con i partner. Le azioni comprendono l'approfondimento della cooperazione UE-NATO e il rafforzamento della cooperazione con tutti i partner internazionali pertinenti per sostenere l'ordine in mare basato su regole, in particolare la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare.
• Condurre sulla consapevolezza del dominio marittimo. Le azioni comprendono il rafforzamento della sorveglianza dei pattugliatori costieri e offshore e il rafforzamento dell'ambiente comune per la condivisione delle informazioni (CISE). Questo per garantire che le autorità nazionali e dell'UE interessate possano scambiarsi informazioni in modo sicuro.

• Gestisci i rischi e le minacce. Le azioni comprendono lo svolgimento di regolari esercitazioni marittime dal vivo che coinvolgono attori civili e militari, il monitoraggio e la protezione delle infrastrutture marittime critiche e delle navi (comprese le navi passeggeri) da minacce fisiche e informatiche e la lotta agli ordigni inesplosi e alle mine in mare.
• Potenzia le capacità. Le azioni comprendono lo sviluppo di requisiti comuni per le tecnologie di difesa nel settore marittimo, l'intensificazione dei lavori su progetti come la European Patrol Corvette (nuova classe di navi da guerra) e il miglioramento delle nostre capacità antisommergibile.
• Educare e formare potenziando le qualifiche in materia di sicurezza informatica e ibrida, in particolare sul lato civile, e conducendo programmi di formazione aperti a partner non UE.

La strategia aggiornata e il relativo piano d'azione contribuiranno all'attuazione della bussola strategica dell'UE per la sicurezza e la difesa.

Prossimi passi

La Commissione e l'alto rappresentante invitano gli Stati membri ad approvare la strategia e ad attuarla da parte loro. La Commissione e l'alto rappresentante pubblicheranno una relazione sui progressi compiuti entro tre anni dall'approvazione della strategia aggiornata da parte del Consiglio dell'Unione europea.

sfondo

La strategia per la sicurezza marittima dell'UE e il relativo piano d'azione sono in vigore dal 2014. Il piano d'azione è stato aggiornato l'ultima volta nel 2018. L'aggiornamento proposto fa seguito alle conclusioni del Consiglio sulla sicurezza marittima del giugno 2021, che invitavano la Commissione e l'alto rappresentante a valutare la necessità di tale aggiornamento.

Dal 2014, l'EUMSS e il suo piano d'azione hanno fornito un quadro completo per scoraggiare e rispondere alle sfide per la sicurezza in mare. Hanno stimolato una più stretta cooperazione tra le autorità civili e militari, in particolare attraverso lo scambio di informazioni. L'EUMSS ha contribuito a promuovere una governance marittima basata su regole ea sviluppare la cooperazione internazionale nel settore marittimo. Ha rafforzato l'autonomia e la capacità dell'UE di rispondere alle minacce e alle sfide per la sicurezza marittima. L'UE è diventata un attore riconosciuto nella sicurezza marittima, conducendo le proprie operazioni navali, migliorando la consapevolezza del settore marittimo e collaborando con un'ampia gamma di partner esterni.

Maggiori informazioni

Fact Sheet sulla strategia aggiornata per la sicurezza marittima dell'UE

Comunicazione congiunta su una strategia rafforzata per la sicurezza marittima dell'UE 

Piano d'azione "Una strategia rafforzata per la sicurezza marittima dell'UE per l'evoluzione delle minacce marittime"

Domande e risposte sulla strategia per la sicurezza marittima dell'UE

Strategia di sicurezza marittima dell'UE

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