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Politica d'asilo

Nuovo patto su migrazione e asilo: riferire sugli sviluppi e intensificare la lotta allo sfruttamento dei migranti

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A un anno dall'adozione della proposta per un nuovo patto su migrazione e asilo, la Commissione presenta oggi un Rapporto su migrazione e asilo. La Commissione sta inoltre adottando una rinnovata Piano d'azione dell'UE contro il traffico di migranti e Comunicazione sull'applicazione della direttiva sulle sanzioni ai datori di lavoro. Come parte dell'approccio globale alla migrazione nell'ambito del Nuovo patto su migrazione e asilo, queste iniziative mirano a prevenire lo sfruttamento organizzato dei migranti ea ridurre la migrazione irregolare, in coerenza con l'obiettivo del Nuovo Patto di promuovere una gestione sostenibile e ordinata della migrazione. Le iniziative affronteranno sia le sfide persistenti relative allo smantellamento dei gruppi criminali organizzati, sia la necessità di adattarsi alle nuove sfide, compreso il traffico di migranti sponsorizzato dallo Stato, in risposta alla situazione alle frontiere esterne dell'UE con la Bielorussia.

Margaritis Schinas, vicepresidente per la promozione del nostro stile di vita europeo, ha dichiarato: “La scorsa settimana ha segnato un anno da quando abbiamo presentato le nostre proposte per un nuovo patto sulla migrazione e l'asilo. Sebbene i progressi nella loro adozione siano stati dolorosamente lenti, allo stesso tempo, le sfide migratorie hanno continuato a presentarsi in forme nuove e antiche. Dalla continua pressione nel Mediterraneo centrale, al deterioramento della situazione in Afghanistan e alla nuova pressione sui nostri confini orientali, tutti questi sviluppi mostrano la necessità imperativa di un quadro europeo sostenibile per l'asilo e la migrazione. Le proposte del Patto, se adottate, potrebbero migliorare notevolmente la capacità degli Stati membri di affrontare tutta una serie di questioni attualmente affrontate. E se abbiamo imparato qualcosa negli ultimi anni, dovrebbe essere che volare da soli su questi temi non è un'opzione. Ora è il momento di riunirsi intorno alle soluzioni”.

Il commissario per gli affari interni Ylva Johansson ha dichiarato: "Abbiamo compiuto importanti progressi sul nuovo patto su migrazione e asilo, e gli eventi recenti sottolineano l'urgenza di fare progressi sulle nostre proposte attentamente bilanciate: lo screening e le proposte di Eurodac consentiranno controlli adeguati di tutti coloro che arrivano nell'UE mentre si complimentano con le nostre proposte sulla solidarietà. L'accordo sul nostro regolamento quadro per il reinsediamento aiuterà l'Europa ad avere una voce più forte sulla scena globale, mostrando come noi e gli Stati membri stiamo praticamente offrendo protezione alle persone bisognose. Abbiamo equilibrio, ora serve la consegna".

Rapporto su migrazione e asilo: Nuovo Patto, un anno dopo

La relazione odierna fa il punto sui progressi compiuti e sugli sviluppi chiave della politica in materia di migrazione e asilo nell'ultimo anno e mezzo, individua le sfide principali ed evidenzia le prospettive di progresso, delineando i passi che porteranno a una politica più solida, praticabile ed equa politiche migratorie e di asilo.

Copre tutti gli aspetti della gestione della migrazione. Comprende lo stato di avanzamento dei movimenti migratori, fa il punto sull'impatto della pandemia, copre l'azione delle agenzie dell'UE sulla gestione delle frontiere e sull'asilo, il sostegno continuo fornito dalla Commissione agli Stati membri sotto pressione, i finanziamenti e la questione movimenti non autorizzati all'interno dell'UE. Sottolinea la risposta immediata dell'UE alla situazione in Afghanistan, il sostegno dell'UE alla Grecia e la reazione agli arrivi dalla Bielorussia. Fornisce dettagli sui progressi nel rafforzamento del quadro legislativo e offre una panoramica completa della cooperazione con i paesi partner, sulla base del nuovo approccio stabilito nel Patto. Il rapporto esamina anche i progressi in materia di integrazione e inclusione.

L'UE ha intrapreso molte azioni per migliorare la sua capacità di far fronte alle sfide in continua evoluzione della gestione della migrazione. Il progresso rapido e costruttivo sui fascicoli legislativi nell'ambito del nuovo patto è ora cruciale e servirà a rafforzare ulteriormente la capacità dell'Europa di proteggere i suoi confini, accogliere coloro che hanno il diritto di venire in condizioni umane e trattare coloro che non godono di questo diritto con dignità, in linea con i valori e i principi dell'UE.

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Rinnovato piano d'azione dell'UE contro il traffico di migranti (2021-2025)

Prevenire e combattere il traffico di migranti è un obiettivo strategico chiave del Nuovo patto su migrazione e asilo e la Strategia dell'Unione della sicurezza dell'UE che richiede una cooperazione e un coordinamento internazionali continui. Basandosi sui progressi compiuti dal primo Piano d'azione dell'UE contro il traffico di migranti (2015-2020), la Commissione, in collaborazione con l'alto rappresentante:

  • Sviluppo Partnership operative contro il contrabbando con strumenti concreti nell'ambito di partenariati migratori globali, equilibrati, su misura e reciprocamente vantaggiosi, rafforzando ulteriormente la fiducia e la cooperazione reciproca.
  • Sviluppare ulteriormente tutti gli strumenti operativi, giuridici, diplomatici e finanziari a disposizione dell'UE per rispondere alle strumentalizzazione della migrazione irregolare da parte di attori statali, anche adottando misure consequenziali in vari settori politici, ad esempio visti, commercio, sviluppo, assistenza finanziaria e altri. La sospensione parziale del Accordo di facilitazione del visto con la Bielorussia, che la Commissione propone oggi, è un esempio di tali misure.
  • Migliorare l'implementazione del quadro giuridico per sanzionare contrabbandieri; anche attraverso il protocollo delle Nazioni Unite sul traffico di migranti via terra, mare e aria, che integra la Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale e, all'interno dell'UE, il "pacchetto facilitatori".
  • Migliorare l'attuazione della normativa quadro per la protezione dallo sfruttamento; includendo il Direttiva contro la tratta, Direttiva sui diritti delle vittime, Direttiva sul permesso di soggiorno e la Direttiva sulle sanzioni ai datori di lavoro.
  • Rispondere a pratiche online in evoluzione e strumenti che facilitano il contrabbando, attraverso una maggiore cooperazione operativa e lo scambio di informazioni tra le autorità nazionali e le agenzie dell'UE.
  • Aumento ricerca e raccolta dati per una migliore comprensione delle tendenze migratorie, della natura e dell'estensione delle reti criminali, dell'impatto delle politiche anti-contrabbando e del 'modus operandi' delle reti criminali.

Comunicazione relativa all'applicazione della direttiva sulle sanzioni ai datori di lavoro

Il lavoro illegale è un incentivo fondamentale per la migrazione irregolare. È dannoso sia dal punto di vista umano che economico, espone le persone a rischi di sfruttamento, provoca perdite nelle finanze pubbliche e abbatte i diritti individuali e sociali.

Le Direttiva sulle sanzioni ai datori di lavoro fornisce un quadro giuridico europeo per prevenire e rispondere al lavoro illegale di migranti irregolari. La relazione odierna individua azioni per migliorare le modalità di attuazione della direttiva, per affrontare l'uso inefficiente da parte degli Stati membri delle norme in materia di sanzioni, misure di protezione e ispezioni per individuare i datori di lavoro abusivi e proteggere i migranti dallo sfruttamento. Per aiutare gli Stati membri a migliorare l'attuazione delle norme UE concordate di comune accordo, la Commissione:

  • Promuovere il dialogo con le autorità degli Stati membri e le varie parti interessate, anche attraverso il rilancio del suo gruppo di esperti dedicato sulla migrazione irregolare sulla direttiva sulle sanzioni ai datori di lavoro nel 2021.
  • Supporta la condivisione di buone pratiche collaborando con le parti interessate come le autorità nazionali del lavoro e dell'immigrazione, i sindacati, le organizzazioni della società civile, le parti sociali, le organizzazioni internazionali e la piattaforma europea che affrontano il lavoro sommerso.
  • Continuamente monitorare l'attuazione della direttiva e concentrarsi sulla sua effettiva applicazione, avviando, se del caso, procedure di infrazione.

Entro la fine del 2022, la Commissione attuerà le misure presentate nella comunicazione e riferirà sui risultati ottenuti nella prossima relazione di attuazione prevista al più tardi nel 2024. Alla luce dei progressi compiuti, la Commissione valuterà quindi se siano giustificate modifiche al quadro giuridico esistente.

sfondo

La serie di proposte di oggi è una delle azioni successive al Patto, come annunciato lo scorso settembre.

Oltre ai dati forniti nel rapporto su migrazione e asilo, sono disponibili anche nuove informazioni statistiche su a pagina web dedicata alle statistiche aggiornato oggi. Dati recenti confermano che la pandemia di COVID-19 ha avuto un impatto significativo sulla migrazione nel 2020, con il numero di arrivi sia legali che irregolari in diminuzione rispetto al 2019. I dati provvisori mostrano che la popolazione dell'UE si è ridotta di circa 300,000 persone nel 2020, in parte a causa meno migrazioni nette ma anche a causa di un aumento del numero di morti a causa della pandemia. La diminuzione degli arrivi nel 2020 è stata temporanea, poiché i dati disponibili del 2021 indicano un aumento di anno in anno. È il caso, in particolare, degli arrivi irregolari sulle rotte del Mediterraneo centrale, del Mediterraneo occidentale e dei confini orientali (dalla Bielorussia). Gli Stati membri hanno continuato a ridurre l'arretrato delle domande di asilo: alla fine di giugno, nell'UE erano pendenti circa 700,000 domande, il livello più basso dalla metà del 2015.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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