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Stato di diritto: i deputati chiedono alla Commissione di difendere i fondi dell'UE

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I deputati vogliono che la Commissione europea dimostri che è all'altezza del compito di difendere il bilancio dell'UE dagli Stati membri che violano il principio dello stato di diritto.

La Commissione dovrebbe indagare su potenziali violazioni del principio dello stato di diritto il prima possibile, poiché la situazione in alcuni paesi dell'UE giustifica già un'azione immediata, hanno affermato i deputati in una relazione adottata nel luglio 2021.

Il rapporto prende in considerazione le linee guida elaborate dalla Commissione per l'attuazione del diritto dell'UE che lega l'erogazione dei fondi dell'UE al rispetto dello stato di diritto da parte degli Stati membri.

La normativa è in vigore dal 1° gennaio 2021, ma finora la Commissione non ha proposto alcuna misura in base alle regole. Secondo il Parlamento, il regolamento non richiede alcuna interpretazione aggiuntiva per essere applicato e lo sviluppo di linee guida non dovrebbe causare ulteriori ritardi.

La Commissione dovrebbe riferire al Parlamento sui primi casi oggetto di indagine il prima possibile, hanno affermato i deputati. Se la Commissione non agisce, il Parlamento si prepara a presentare un ricorso contro la Commissione presso la Corte di giustizia europea.

Il Parlamento ha avanzato richieste simili in una precedente risoluzione adottata il 10 giugno.

Con separata delibera dell'8 luglio 2021, Il Parlamento ha condannato una legge ungherese che, con il pretesto di combattere la pedofilia, vieti che i contenuti LGBTIQ siano presenti nei materiali didattici scolastici o negli spettacoli televisivi per bambini.

La legge non è un incidente isolato, ma un altro “esempio intenzionale e premeditato del graduale smantellamento dei diritti fondamentali in Ungheria”, affermano i deputati. Il Parlamento sostiene che "la discriminazione statale contro le minoranze ha un impatto diretto su quali progetti gli Stati membri decidono di spendere i soldi dell'UE" e quindi influisce sulla protezione degli interessi finanziari dell'UE.

Il Parlamento chiede che la Commissione avvii immediatamente la procedura per sospendere o tagliare i pagamenti del bilancio UE all'Ungheria.

Difendere lo stato di diritto: una questione urgente

Il 26 maggio, durante una riunione delle commissioni parlamentari per il bilancio e il controllo del bilancio, i deputati hanno discusso dell'applicazione della legislazione sul bilancio dell'UE e dello stato di diritto con Gert Jan Koopman, direttore generale del dipartimento del bilancio della Commissione.

Koopman ha sottolineato la natura delicata delle potenziali valutazioni della Commissione sullo stato di diritto nei paesi dell'UE: "Le decisioni prese saranno soggette a pieno controllo giurisdizionale da parte della Corte di giustizia [europea]", ha affermato. "Dobbiamo ottenere questo diritto dalla inizio. Semplicemente non possiamo permetterci di commettere errori e portare cause che vengono annullate dalla Corte. Sarà un disastro».

"Se si volesse avere una serie di linee guida molto brevi, si potrebbe semplicemente scrivere in una frase: 'Dai un'occhiata al regolamento'", ha aggiunto Petri Sarvamaa (PPE, Finlandia).

Tuttavia, il Parlamento esprimerà un parere sulle linee guida in una relazione che dovrebbe essere votata a luglio. "Tutti gli Stati membri dovrebbero essere in grado di vedere che la Commissione sta svolgendo le sue indagini in modo veramente obiettivo", ha affermato Sarvamaa.

“Quando si parla di violazioni dello stato di diritto, questo è un argomento molto serio. Siamo consapevoli del fatto che dobbiamo essere molto scrupolosi con queste valutazioni. Ma questo rigore e questa meticolosità non possono rimandare per sempre l'applicazione del regolamento”, ha affermato Eider Gardiazabal (S&D, Spagna).

Altri deputati hanno affermato che c'è una crisi dello stato di diritto nell'UE e hanno invitato la Commissione ad agire con decisione per prevenire un ulteriore deterioramento. Terry Reintke (Verdi/ALE, Germania) ha dichiarato: “Abbiamo assoluta fiducia nella capacità della Commissione di monitorare, trovare e valutare i casi. Hai alcuni degli avvocati più intelligenti d'Europa, hai i migliori dipendenti pubblici per proteggere il bilancio dell'UE e lo stato di diritto.

“Ma l'impressione è, e parlo a nome di milioni di cittadini Ue, che manchi un certo senso di urgenza. Sembra che tu sia seduto in questa casa in fiamme e dici: 'Prima di chiamare i vigili del fuoco, in realtà troveremo delle linee guida su come possono spegnere questo incendio'".

Il bilancio dell'UE e lo Stato di diritto

Migliori legislazione adottato alla fine del 2020 realizzato accesso ai fondi dell'UE subordinato al rispetto dello Stato di diritto. Se la Commissione stabilisce che un paese è in violazione e che gli interessi finanziari dell'UE sono minacciati, può proporre che i pagamenti dal bilancio dell'UE a quello Stato membro siano tagliati o congelati.

Il Consiglio deve prendere la decisione a maggioranza qualificata. Le regole cercano anche di proteggere gli interessi dei beneficiari finali - agricoltori, studenti, piccole imprese o ONG - che non dovrebbero essere puniti per le azioni dei governi.

sfide legali

Il Parlamento è ansioso di vedere attuato il sistema, viste le preoccupazioni degli ultimi anni sullo stato di diritto e la democrazia in alcuni Stati membri.

Ungheria and Polonia hanno adito la Corte di giustizia delle Comunità europee chiedendo l'annullamento del regolamento. nella loro incontro il 10-11 dicembre 2020, i leader dell'UE hanno convenuto che la Commissione dovrebbe preparare linee guida per l'attuazione delle norme che dovrebbero essere finalizzate dopo la sentenza della Corte di giustizia.

Tuttavia, il Parlamento ha insistito sul fatto che le regole sono in vigore e che la Commissione ha dovere legale difendere gli interessi e i valori dell'UE.

Scoprire come l'UE mira a proteggere lo stato di diritto.

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