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Annunci politici: Il cuore della democrazia e dell'economia

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L'UE ha raggiunto una pietra miliare a marzo quando ha concluso un accordo sul Digital Services Act (DSA), accompagnato dalla sua legislazione sorella, il Digital Markets Act (DMA). Il pacchetto legislativo promette di apportare cambiamenti fondamentali e rivoluzionari nel modo in cui il mondo online funziona e ha un impatto sulla nostra vita quotidiana. Tuttavia, le ambizioni digitali della Commissione europea non si fermeranno qui. La proposta della Commissione sulla pubblicità politica raddoppierà gli sforzi in corso nelle discussioni tecniche della DSA sulla trasparenza e il controllo per la moderazione dei contenuti, scrive Konrad Shek, Advertising Information Group (AIG).

Nel corso dei negoziati sul DSA, e persino risalenti a quelli del Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR), gli annunci politici sono rimasti una questione difficile da risolvere. Gli annunci politici svolgono un ruolo fondamentale nelle elezioni democratiche, garantendo che i nostri partiti politici e candidati possano raggiungere i cittadini per difendere le loro politiche, priorità e valori. Tuttavia, sono emerse preoccupazioni sulla capacità di alcuni attori, sia interni che esterni, di manipolare i processi democratici utilizzando annunci politici online per amplificare la disinformazione o seminare discordia.

La pubblicità politica non è una novità. È in circolazione da quando esistono campagne democratiche. Tuttavia, l'avvento di Internet ha rapidamente spostato il panorama fornendo una grande quantità di informazioni che ha trasformato le campagne pubblicitarie da cartelloni pubblicitari a banner pubblicitari. Poiché i responsabili politici valutano come regolamentare gli annunci politici, è fondamentale che siano chiari sulla definizione di ciò che costituisce un annuncio politico in modo che la legislazione protegga l'espressione politica e commerciale.

Mentre la proposta della Commissione sugli annunci politici è ancora in fase di elaborazione, la definizione degli annunci politici sarà importante. Uno dei compiti più impegnativi sarà classificare cosa è e cosa non è una pubblicità politica e chi è responsabile di prendere tale decisione. L'articolo 2(b) della proposta di regolamento afferma che l'ambito di applicazione delle regole si applicherà agli annunci che sono "suscettibili di influenzare" l'attività politica. Per gli annunci collegati a un'elezione, un referendum o un partito politico specifico, questo è chiaro. Tuttavia, può essere un'interpretazione soggettiva del fatto che un annuncio basato su problemi sia politico o meno.

Gli annunci basati sui problemi vengono spesso pubblicati per scopi commerciali, collegando un marchio o un prodotto con ampi problemi sociali. Questo è fondamentale per le aziende per comunicare i valori che sostengono e connettersi con i clienti per i quali tali valori risuonano. Anche le campagne di base e le organizzazioni della società civile dovrebbero affrontare una dura battaglia, poiché la loro capacità di promuovere le cause sociali e di raccogliere il coinvolgimento nel dibattito pubblico potrebbe essere messa in discussione da questa classificazione ambigua.

Pensa alla politica del cambiamento climatico. Mentre la comunità scientifica è praticamente unanime sull'impatto dell'umanità sul clima, non c'è consenso su come affrontare la crisi climatica e questo ha portato alla politicizzazione della questione. Se un marchio assume una posizione particolare attraverso una pubblicità sul cambiamento climatico, allora si pone la questione se questa attività sia catturata dalla definizione della Commissione; e se lo è, dovrebbe essere classificato come tale?

Pensa alla pubblicità di I'MPOSIBLE di Adidas che promuove la sua gamma di hijab sportivi per le atlete musulmane. Questa è una questione importante dal punto di vista della libertà di religione: consente alle atlete musulmane di partecipare allo sport e allo stesso tempo di rispettare la propria fede. Ma l'uso dell'hijab non è stato senza polemiche in Europa, in particolare in Francia. Inoltre, i partiti di estrema destra si sono schierati su piattaforme anti-islamiche. Sebbene Adidas possa considerare la propria pubblicità come una campagna basata sui problemi, cosa impedirebbe ai politici o ai partiti politici di dichiarare quella pubblicità una pubblicità politica?

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A causa delle preoccupazioni su ciò che costituisce una pubblicità politica, potrebbe esserci un'immensa incertezza sull'interpretazione legale e sui requisiti di conformità. Questo è fondamentale sia per gli inserzionisti che per le piattaforme che sono responsabili della mediazione dello spazio pubblicitario. La DSA attuerà obblighi di trasparenza, il che significa che il regolamento sulla pubblicità politica potrebbe rendere superflui alcuni di questi requisiti. È ingombrante quando un marchio non intende interpretare annunci basati su problemi come politici o essere affiliato a un partito politico. Il risultato sarà una riluttanza a utilizzare annunci basati su problemi e un potenziale soffocamento dell'innovazione nello spazio pubblicitario.

L'onere del rispetto degli standard di pubblicità politica altererà i benefici sociali della pubblicità. La bozza di regolamento potrebbe dissuadere i marchi dall'impegnarsi in pubblicità basata sui problemi per paura che gli annunci vengano percepiti come "politici" e quindi soggetti a problemi di conformità legale e al controllo da parte delle autorità di regolamentazione. Ciò è particolarmente importante per le PMI e i marchi più piccoli che non dispongono delle risorse e del denaro necessari per conformarsi a normative complesse. Le aziende avrebbero difficoltà a comunicare ai clienti sui loro prodotti, marchi e identità.

La pubblicità politica è una questione critica che colpisce tutti, dalla società civile ai giganti aziendali e alle piccole imprese familiari. È importante per la democrazia e le nostre elezioni. Consente ai partiti politici di connettersi con gli elettori sulle questioni che sono più importanti per loro. Non ci deve essere alcuna ambiguità su ciò che costituisce pubblicità politica e dovrebbe essere chiaramente distinto dagli annunci basati su problemi prodotti per scopi commerciali. Devono inoltre essere chiariti il ​​ruolo e le responsabilità degli inserzionisti in modo che gli annunci politici possano salvaguardare e promuovere la democrazia anziché sconvolgerla.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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