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Il Mediatore propone suggerimenti per migliorare la responsabilità del lavoro di Frontex
Il Mediatore ha fornito a Frontex una serie di suggerimenti per migliorare la responsabilità delle sue operazioni e per garantire che le persone sappiano che esiste un meccanismo di denuncia che possono utilizzare se i loro diritti fondamentali sono stati violati.
I suggerimenti fanno seguito a un'indagine di propria iniziativa di sei mesi che valuta in che modo Frontex ha attuato le nuove norme - in vigore da novembre 2019 - sul suo meccanismo di denuncia e sul responsabile dei diritti fondamentali.
L'indagine ha mostrato che il meccanismo di reclamo ha trattato un numero molto basso di denunce (22 denunce ammissibili entro gennaio 2021) da quando è stato istituito nel 2016 e nessuno di essi riguardava le azioni dei membri del personale di Frontex.
Il Mediatore ha ritenuto che il basso numero di denunce potesse essere dovuto a fattori quali la mancanza di consapevolezza, il timore di ripercussioni negative o la mancanza di impegno da parte degli agenti di Frontex distaccati che potrebbero svolgere un ruolo più attivo nella trasmissione delle denunce.
L'indagine documenta anche i ritardi nell'attuazione delle modifiche introdotte nel 2019, compresa la nomina di 40 osservatori dei diritti fondamentali, nonché la scarsa cooperazione tra il responsabile dei diritti fondamentali e le autorità nazionali.
Il Mediatore ha osservato che quando si tratta di segnalazioni su incidenti gravi (questi hanno una procedura separata più complessa) il ruolo del responsabile dei diritti fondamentali è meno importante rispetto a quando si tratta di denunce presentate con il meccanismo di denuncia.
Il Mediatore ha ritenuto che il direttore esecutivo dovesse agire in base alle raccomandazioni del responsabile dei diritti fondamentali e ha osservato che le decisioni del direttore esecutivo sulle denunce inoltrate dal responsabile dei diritti fondamentali possono essere impugnate dinanzi al Mediatore europeo.
Per introdurre maggiore responsabilità e trasparenza, il Mediatore ha proposto che Frontex chiarisse ai suoi funzionari che avrebbero dovuto accettare e trasmettere qualsiasi denuncia ricevuta e che il materiale informativo di Frontex affermava che i denuncianti non sarebbero stati penalizzati per aver presentato una denuncia.
Il Mediatore ha inoltre chiesto a Frontex di prendere in considerazione l'accettazione di denunce anonime e di rivedere le sue regole per definire misure chiare e inequivocabili per trattare le denunce di violazioni relative alle regole sull'uso della forza.
A Frontex è stato inoltre chiesto di migliorare le informazioni che mette a disposizione del pubblico, compresa la pubblicazione di tutte le relazioni annuali del responsabile dei diritti fondamentali, che in futuro dovrebbero includere una sezione sulle azioni concrete intraprese da Frontex e dagli Stati membri in risposta alle raccomandazioni del Fondo Responsabile dei diritti.
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