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EU

"Non è un segreto che negli ultimi quattro anni le cose siano state complicate" Borrell

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In un dibattito (11 novembre) al Parlamento europeo sulle recenti elezioni statunitensi, l'Alto rappresentante dell'UE per gli affari esteri, Josep Borrell, si è congratulato con il presidente eletto Joe Biden e il vicepresidente eletto Kamala Harris per la loro storica vittoria.

Borrell ha applaudito la più grande partecipazione nella storia elettorale degli Stati Uniti, dicendo che ha mostrato chiaramente che i cittadini americani erano molto consapevoli dell'importanza di queste elezioni.

Riavvio delle relazioni UE / USA

Borrell ha affermato che l'UE ora esaminerà le opportunità per far avanzare il suo partenariato strategico con gli Stati Uniti, un impegno che il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen aveva già assunto nel suo discorso sullo `` Stato dell'UE '' al Parlamento europeo in Settembre. 

L'Alto Rappresentante non ha nascosto che le relazioni UE / USA erano diventate più tese sotto l'amministrazione Trump: “Non è nemmeno un segreto che negli ultimi quattro anni le cose si siano complicate nelle nostre relazioni. Non vedo l'ora di tornare a un dialogo franco ".

Borrell ha accolto con favore il chiaro impegno del presidente eletto Biden a ripristinare l'unità e il rispetto delle norme e delle istituzioni democratiche e a lavorare con gli alleati sulla base del partenariato. Pur riconoscendo che l'UE deve collaborare con gli Stati Uniti in molti quadri - quadri di difesa e altri - ha affermato che l'UE deve ancora rafforzare la sua autonomia strategica per diventare un partner più forte. 

"Non devo spiegare che abbiamo avuto una relazione bilaterale molto significativa a livello globale [con gli Stati Uniti]", ha detto Borrell, aggiungendo "Abbiamo una storia comune, valori condivisi e aderiamo ai principi democratici. Questa partnership riflette il modo in cui attraversiamo tutti i campi economici, sostenuta da un'ampia cooperazione ". 

L'Alto Rappresentante ha delineato un lungo elenco di obiettivi strategici comuni: rilanciare la cooperazione nelle sedi multilaterali, in particolare presso le Nazioni Unite; continuare a lavorare per promuovere il pieno rispetto dei diritti umani; affrontare le difficoltà nell'Organizzazione mondiale del commercio, in particolare il meccanismo di risoluzione delle controversie; cooperare nella lotta contro il COVID-19, compreso il rafforzamento del lavoro dell'Organizzazione Mondiale della Sanità e della capacità del sistema sanitario globale, a partire dalla preparazione e risposta alle emergenze; accelerare un'ambiziosa azione globale per il clima e investire nella gestione della trasformazione tecnologica; a guardare la Cina, l'Iran e il nostro vicinato. 

Ha aggiunto una nota di cautela dicendo che era pronto a impegnarsi con i nuovi attori, ma ha aggiunto che c'era una transizione piuttosto lunga davanti, "speriamo che non sarà una transizione burrascosa".

Brexit

Brexit: "Francamente, non posso dirti se ci sarà un accordo" von der Leyen 

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Rivolgendosi al Parlamento europeo questa mattina (25 novembre) la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha affermato di non poter dire se l'UE sarà in grado di raggiungere un accordo con il Regno Unito sulle sue future relazioni entro la fine dell'anno. Ha detto che la parte dell'UE è disposta a essere creativa, ma che non metterebbe in discussione l'integrità del mercato unico. 

Sebbene siano stati compiuti progressi reali su una serie di questioni importanti, come l'applicazione della legge, la cooperazione giudiziaria, il coordinamento della sicurezza sociale e i trasporti, von der Leyen ha affermato che i tre temi `` cruciali '': parità di condizioni, governance e pesca essere risolto.

L'UE sta cercando meccanismi solidi per garantire che la concorrenza con il Regno Unito rimanga libera ed equa nel tempo. Questo non è qualcosa su cui l'UE può pattinare, data la sua vicinanza e l'entità dei legami commerciali esistenti e l'integrazione nelle catene di approvvigionamento dell'UE. Il Regno Unito fino ad oggi è stato ambiguo su come avrebbe deviato dalle norme europee che ha svolto un ruolo non piccolo nel plasmare, ma la logica dei sostenitori della Brexit è che il Regno Unito potrebbe diventare più competitivo attraverso la deregolamentazione; un punto di vista che ovviamente mette un po 'a disagio alcuni partner dell'UE.

'Fidarsi è bene, ma la legge è meglio'

La necessità di chiari impegni legali e rimedi è diventata più netta in seguito alla decisione del Regno Unito di introdurre un disegno di legge sul mercato interno che includa disposizioni che gli consentirebbero di deviare da parti del protocollo Irlanda / Irlanda del Nord. Von der Leyen ha affermato che una governance forte è essenziale "alla luce della recente esperienza".

Pesca

Sulla pesca, von der Leyen ha detto che nessuno metteva in dubbio la sovranità del Regno Unito sulle proprie acque, ma ha affermato che l'UE aveva bisogno di "prevedibilità e garanzie per i pescatori e le donne che navigano in queste acque da decenni, se non secoli".

Von der Leyen ha ringraziato il parlamento per il sostegno e la comprensione nelle difficoltà che si è presentato loro un accordo così tardivo. Un accordo finale sarà lungo diverse centinaia di pagine e dovrà essere cancellato legalmente e traduttori; è improbabile che ciò sia pronto entro la prossima sessione plenaria del Parlamento europeo a metà dicembre. È generalmente riconosciuto che se si vuole giungere a un accordo in una plenaria del 28 dicembre sarà necessario. Von der Leyen ha detto: "Percorreremo insieme queste ultime miglia".

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Affari

La Commissione propone misure per promuovere la condivisione dei dati e sostenere gli spazi dati europei

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Oggi (25 novembre), la Commissione presenta il Data Governance Act, il primo prodotto nell'ambito della strategia sui dati adottata a febbraio. Il regolamento faciliterà la condivisione dei dati in tutta l'UE e tra i settori per creare ricchezza per la società, aumentare il controllo e la fiducia dei cittadini e delle aziende riguardo ai propri dati e offrire un modello europeo alternativo alla pratica di trattamento dei dati delle principali piattaforme tecnologiche.

La quantità di dati generati da enti pubblici, imprese e cittadini è in costante crescita. Si prevede che moltiplicherà per cinque tra il 2018 e il 2025. Queste nuove regole consentiranno di sfruttare questi dati e apriranno la strada a spazi di dati settoriali europei a vantaggio della società, dei cittadini e delle imprese. Nella strategia sui dati della Commissione del febbraio di quest'anno, sono stati proposti nove spazi di dati di questo tipo, che vanno dall'industria all'energia, dalla salute al Green Deal europeo. Ad esempio, contribuiranno alla transizione verde migliorando la gestione del consumo energetico, trasformeranno in realtà la fornitura di farmaci personalizzati e faciliteranno l'accesso ai servizi pubblici.

Segui in diretta la conferenza stampa del vicepresidente esecutivo Vestager e del commissario Breton EbS.

Maggiori informazioni sono disponibili on-line

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EU

Il Mediatore critica la Commissione in seguito all'indagine sui contratti di BlackRock

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Mediatore europeo Emily O'Reilly (nella foto) ha chiesto alla Commissione di migliorare le sue linee guida per la valutazione degli offerenti per i contratti relativi alla politica pubblica dopo aver assegnato un contratto di studio a BlackRock Investment Management in un'area di interesse finanziario e normativo per la società.
O'Reilly ha anche chiesto alla Commissione di prendere in considerazione il rafforzamento delle disposizioni sul conflitto di interessi nel regolamento finanziario, la legge dell'UE che disciplina il modo in cui vengono condotte le procedure di appalto pubblico finanziate dal bilancio dell'UE.

Ha affermato che le norme applicabili non erano sufficientemente solide e chiare da consentire ai funzionari di individuare conflitti di interesse se non in una gamma molto ristretta di conflitti professionali.

"Una richiesta da parte di una società di condurre uno studio inteso ad alimentare la politica che regolerà gli interessi commerciali di quella società avrebbe dovuto portare a un esame molto più critico da parte della Commissione", ha affermato il Mediatore.

Sebbene il Mediatore ritenga che la Commissione avrebbe potuto fare di più per verificare se la società non dovesse ottenere l'appalto, a causa di un possibile conflitto di interessi, ha ritenuto che il problema di fondo risiedesse nelle attuali norme dell'UE sugli appalti pubblici. In quanto tale, porterà la questione all'attenzione dei legislatori dell'UE.

"Il rischio di conflitti di interesse quando si tratta di aggiudicare contratti relativi alla politica dell'UE deve essere considerato in modo molto più solido sia nel diritto dell'UE che tra i funzionari che prendono queste decisioni", ha affermato O'Reilly.

“Non si può adottare un approccio a caselle da spuntare per l'aggiudicazione di determinati contratti. Trattare allo stesso modo gli offerenti di contratti è importante, ma non prendere in considerazione altri fattori critici in modo appropriato quando si valutano le offerte in definitiva non serve l'interesse pubblico ".

Le proposte del Mediatore fanno seguito a un'indagine sulla decisione della Commissione di aggiudicare un contratto a BlackRock per realizzare uno studio sull'integrazione degli obiettivi ambientali, sociali e di governance nelle norme bancarie dell'UE. Il Mediatore ha ricevuto tre denunce relative alla decisione della Commissione: due da deputati al Parlamento europeo e una da un gruppo della società civile.

L'indagine dell'Ombudsman ha attirato l'attenzione sul fatto che BlackRock ha ottimizzato le sue possibilità di ottenere il contratto facendo un'offerta finanziaria eccezionalmente bassa, che potrebbe essere percepita come un tentativo di affermare un'influenza su un'area di investimento di rilevanza per i suoi clienti.

O'Reilly ha aggiunto: "Si sarebbero dovute porre domande sulla motivazione, sulla strategia dei prezzi e se le misure interne adottate dall'azienda per prevenire i conflitti di interesse fossero davvero adeguate".

“L'UE è impostata per livelli di spesa e investimenti senza precedenti nei prossimi anni con legami significativi con il settore privato - i cittadini devono essere sicuri che i contratti che coinvolgono fondi dell'UE vengano assegnati solo dopo un forte processo di valutazione. Le regole attuali non sono sufficienti a fornire questa garanzia ".

sfondo

La Commissione sta sviluppando strumenti e meccanismi per integrare i fattori ambientali, sociali e di governance nel quadro prudenziale bancario dell'UE. Nel luglio 2019 ha pubblicato un bando di gara per uno studio per delineare la situazione attuale e identificare le sfide nell'affrontare questo problema. Ha ricevuto nove offerte e nel marzo 2020 ha assegnato il contratto a BlackRock Investment Management, l'unico grande gestore degli investimenti nel pool di offerenti.

Nell'esaminare la decisione, il Mediatore ha riscontrato che gli orientamenti interni della Commissione sugli appalti pubblici erano seriamente insufficienti nel fornire sufficiente chiarezza al personale della commissione su come valutare i possibili conflitti di interesse.

Il Mediatore ha inoltre riscontrato che la definizione pertinente nel regolamento finanziario di ciò che costituisce un conflitto di interessi è troppo vaga per essere utile in una situazione così specifica come quella con BlackRock. A causa di questa limitazione nel regolamento finanziario, il Mediatore non ha riscontrato cattiva amministrazione da parte della Commissione in questo caso. Ha invece suggerito che le norme siano rafforzate e ha trasmesso la sua decisione in questa inchiesta al Parlamento e al Consiglio - i legislatori dell'UE - per il loro esame.

Leggi la decisione del Mediatore qui.

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