Recenti tragedie umanitarie in Mediterraneo: dichiarazione del CESE

In risposta alla morte di migliaia di persone nel Mediterraneo, la sessione plenaria del CESE, con profondo dolore e indignazione, invita ancora una volta le istituzioni dell'Unione europea e degli Stati membri ad adottare le necessarie azioni umanitarie e le decisioni politiche.

L'Unione europea ha una responsabilità nei confronti delle persone che fuggono da guerre, persecuzioni, conflitti e povertà. A un anno e mezzo dalla catastrofe di Lampedusa, le tragedie continuano ogni giorno. Per quanto riguarda il piano in 10 punti adottato dai ministri degli affari esteri e degli affari interni dell'UE il 20 aprile, il CESE ritiene che sia essenziale andare oltre un approccio di sicurezza. Un approccio umanitario, solidarietà e un'equa condivisione delle responsabilità dovrebbero essere i principi essenziali di una politica comune in materia di immigrazione nell'UE. Il CESE esorta il Consiglio europeo a considerare i seguenti passi nella riunione straordinaria del 23 aprile:

- Lanciare un'operazione umanitaria di soccorso e accoglienza su larga scala nel Mar Mediterraneo che vada oltre la missione di controllo delle frontiere di Frontex, "Triton". Qualsiasi missione di questo tipo dovrebbe avere lo stesso approccio dell'operazione italiana "Mare Nostrum" e mirare a salvare vite umane. Gli Stati membri dovrebbero essere coinvolti, ma le missioni dovrebbero essere finanziate dall'UE. L'UE deve migliorare la sua politica in materia di asilo. Il CESE ha formulato varie proposte per la creazione di un sistema comune di asilo, ma la legislazione adottata è insufficiente e non adeguatamente applicata dagli Stati membri. Gli sfollati sono protetti dal diritto internazionale e dovrebbero poter presentare domande di asilo alle frontiere esterne dell'UE, rispettando il principio di non respingimento alle frontiere. È essenziale una revisione ambiziosa del regolamento Dublino.

- L'UE deve promuovere la solidarietà tra gli Stati membri, in particolare attraverso una distribuzione proporzionale dei rifugiati. Sono necessarie misure urgenti per fornire sostegno finanziario, operativo e di accoglienza agli Stati membri che, a causa della loro posizione geografica, hanno l'onere maggiore. La quantità di posti per il reinsediamento dovrebbe essere aumentata in modo significativo.

- L'UE dovrebbe rafforzare la sua cooperazione con l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR) e con i paesi limitrofi alle zone di conflitto, al fine di attuare programmi di accoglienza e protezione delle migliaia di sfollati. Le operazioni di ricerca e salvataggio su vasta scala per gli immigrati in mare non possono essere lasciate alle navi commerciali. L'UE dovrebbe cooperare con l'Organizzazione marittima internazionale (IMO). Le leggi e le politiche sull'immigrazione dell'UE e degli Stati membri dovrebbero essere riviste per facilitare l'ammissione. Il CESE insiste sul fatto che la politica deve essere basata su un consenso che offra canali di ingresso nell'UE legali, aperti e flessibili, garantendo la protezione dei diritti fondamentali e includendo come elemento essenziale la cooperazione con i paesi di origine. La cooperazione dovrebbe essere rafforzata al fine di istituire uffici nei paesi terzi che forniscano assistenza e informazioni ai potenziali migranti. Si deve chiedere all'intera comunità globale di assumersi la responsabilità di cercare di trovare soluzioni adeguate.

- Rafforzare la cooperazione di polizia e giudiziaria nella lotta contro le reti criminali che trafficano persone. L'UE dovrebbe collaborare con i paesi di origine e di transito per evitare che le persone cadano nelle mani dei trafficanti. Il contrabbando e la tratta sono reati penali e i responsabili dovrebbero essere perseguiti senza sosta. Il CESE insiste tuttavia sul fatto che né i migranti stessi né coloro che forniscono assistenza umanitaria ai migranti in difficoltà dovrebbero essere criminalizzati. - Per sostenere un approccio politico globale, tutte le organizzazioni umanitarie attive nelle aree colpite dovrebbero ricevere ogni possibile assistenza finanziaria e logistica. Le soluzioni saranno efficaci a lungo termine solo se si potrà porre fine alle guerre e, nei paesi colpiti dal conflitto, si stabiliranno adeguati livelli di stabilità politica, economica e sociale. Il servizio europeo per l'azione esterna, in collaborazione con la comunità internazionale, dovrebbe fare di una strategia di questo tipo la sua priorità.

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