Maroš Šefčovič: Quale futuro per l'UE?

Maroš Šefčovič (nella foto), Intervenendo alla riunione dei presidenti della COSAC, Roma, 18 luglio 2014

"Quando oggi mi è stato chiesto di parlarvi per la prima volta delle prospettive dell'UE per i prossimi cinque anni, con una nuova Commissione, un nuovo Parlamento e un nuovo equilibrio di potere e influenza all'interno delle istituzioni in generale, ero comprensibilmente prudente. Ma credo sia giusto affermare che, a seguito dell'adozione da parte del Consiglio europeo di un'agenda strategica per l'Unione, le discussioni al Parlamento europeo in vista della nomina del futuro presidente della Commissione, e Jean- La dichiarazione inequivocabile di Claude Juncker davanti al Parlamento europeo martedì a Strasburgo, abbiamo già un chiaro indizio della direzione che l'UE prenderà nei prossimi cinque anni.

"Per me c'è un messaggio chiaro che è emerso dalle elezioni: che i cittadini europei non saranno soddisfatti del 'business as usual'. E penso che questo messaggio abbia già lasciato il segno molto chiaramente nel modo in cui il futuro Presidente della È stata scelta la Commissione, lo slogan usato dal Parlamento durante la campagna elettorale è stato "Questa volta è diverso", e credo che finora sia stato molto diverso.

"Il 'Spitzenkandidaten'processo e il dibattito più ampio su chi dovrebbe essere il prossimo Presidente della Commissione ha assicurato che la nomina rifletta il risultato delle elezioni, nonché l'opinione della maggioranza dei capi di Stato e di governo. E impostando le proprie priorità strategiche per la prima volta, quegli stessi leader dell'UE hanno dimostrato che anche loro sono determinati ad ascoltare le preoccupazioni dei cittadini, concentrando i loro sforzi sulle questioni che contano veramente. Questo sarà anche chiaramente la direzione presa dalla prossima Commissione.

"Il signor Juncker ha detto molto chiaramente nel suo discorso davanti al Parlamento martedì: vuole che la prossima Commissione sia" politica, estremamente politica ". E vuole" lavorare per un'Unione che si impegni per la democrazia e le riforme; questo non è intrigante ma funziona per i suoi cittadini piuttosto che contro di loro; un'Unione che offre ". Il Presidente eletto ha stabilito 10 aree centrali in cui desidera che l'Unione realizzi. Si tratta di aree politiche che sono già al centro di gran parte del lavoro dell'attuale Commissione, ma il Presidente eletto intende porre maggiore enfasi sul raggiungimento di "risultati concreti" in questi dieci settori, basandosi sulla richiesta del presidente Barros che la Commissione sia "più grande e più ambiziosa sulle cose grandi e più piccola e più modesta sulle cose piccole"

"La principale tra le 'grandi cose' è la richiesta di un nuovo impulso per l'occupazione, la crescita e gli investimenti. Per citare il discorso di Juncker davanti al Parlamento, la sua" priorità numero uno e il filo conduttore che attraversa ogni proposta sarà ottenere l'Europa crescere di nuovo e riportare le persone al lavoro ". A tal fine, intende mobilitare un pacchetto di crescita e investimenti da 300 miliardi di euro. Questo ci darà chiaramente un vantaggio nell'affrontare questioni come la disoccupazione e lo stimolo alla crescita, permettendoci di rispondere rapidamente e in modo efficace a quella che chiaramente è ancora la preoccupazione numero uno dei cittadini europei: stimolare la crescita e garantire che l'UE sia meglio attrezzata per affrontare le sfide del futuro è anche al centro dell'attenzione per il completamento del mercato unico digitale.

"Non dimentichiamo che questo settore chiave dell'economia europea è ancora agli inizi, ma come ogni neonato è cresciuto oltre ogni riconoscimento da quando cinque anni fa è stato nominato il primo Commissario" digitale ". Il completamento del mercato unico digitale, basandosi sull'ottimo lavoro di Neelie Kroes, potrebbe aggiungere 250 miliardi di euro all'economia dell'UE nei prossimi cinque anni e il futuro presidente ha già chiarito che questa sarà una delle sue prime priorità. L'Europa può guadagnare molto dalla massimizzazione del potenziale delle nuove tecnologie, e questo non è vero solo per il mercato digitale ma anche per il settore energetico.

"La creazione di una nuova Unione Europea dell'Energia - che è anche nella lista dei primi 10 - consentirebbe all'UE di mettere in comune le sue risorse e infrastrutture e diversificare le sue fonti energetiche, e consentirebbe all'UE di affrontare meglio la sfida climatica negli anni a venire. L'attenzione dovrebbe essere posta anche sulla reindustrializzazione dell'Europa, in modo che possa mantenere la sua leadership globale in settori strategici con posti di lavoro di alto valore. Produrre di più e importare di meno non dovrebbe solo aumentare i risultati economici dell'UE, ma aiuterà anche con la nostra impronta di carbonio e stimolerà l'occupazione e l'innovazione.

"Questo non è per dimenticare che l'Europa è anche il più grande blocco commerciale, ovviamente, e il completamento dell'accordo di libero scambio con gli Stati Uniti sarà un'altra area prioritaria per la futura Commissione. Questo accordo non può e non sarà concluso a nessun prezzo. ; i vantaggi economici che potrebbe portare non dovrebbero superare gli standard ambientali, sociali e sanitari di cui tutti beneficiamo in Europa. In particolare, il Presidente eletto ha evidenziato le aree di equità, come valutare più efficacemente il costo sociale delle riforme, e di responsabilità, sottolineando l'importanza di un maggiore controllo parlamentare.

"Gestire meglio la migrazione e garantire una maggiore solidarietà tra gli Stati membri è anche una delle massime priorità. L'onere non dovrebbe ricadere sulle spalle di pochi Stati membri come l'Italia. Dobbiamo lavorare sulla migrazione legale ma affrontare con la forza la migrazione illegale. e le bande criminali che stanno dietro.

"Questo programma riguarda i risultati, il lavoro insieme, il ritorno ai nostri obiettivi e aspirazioni condivise. Ho già evidenziato un paio di aree prioritarie in cui vi è un chiaro desiderio di aumentare il controllo democratico e la responsabilità. E sono sicuro che lo farai hanno accolto con favore i commenti specifici dell'onorevole Juncker sui parlamenti nazionali e sulla necessità di far rispettare il principio di sussidiarietà. Sono certo che sarete anche lieti di sapere che il signor Juncker vuole consolidare il lavoro del suo predecessore nel rendere l'Europa meno burocratica e ridurre Negli ultimi anni abbiamo compiuto notevoli progressi in questo settore, attraverso l'abrogazione di leggi obsolete, l'eliminazione di proposte che hanno poche o nessuna possibilità di successo e l'introduzione di nuove volte a snellire le procedure amministrative e di altro tipo.

"Questo è qualcosa che so è una preoccupazione per molti parlamenti nazionali, ma è importante ricordare che questa non è una strada a senso unico. A volte, una legge dell'UE significa che possiamo farla finita con 28 nazionali diverse e spesso contraddittorie; nel caso del pacchetto ferroviario dell'UE attualmente in discussione, una serie di norme europee sostituirebbe 11,000 diverse norme tecniche e di sicurezza nazionali negli Stati membri, ad esempio! Una nuova legge dell'UE in questo caso riduce chiaramente la burocrazia piuttosto che aggiungerla, mostrando il chiaro valore aggiunto del.

"Sfortunatamente, la burocrazia spesso si aggiunge al processo di recepimento. Si stima che un terzo degli oneri amministrativi legati alla legislazione dell'UE derivi da misure di attuazione nazionali. Ecco perché anche i parlamenti nazionali hanno un ruolo importante da svolgere in questo senso - dobbiamo essere coerenti nel nostro approccio, combinando la flessibilità per adattare le regole alla nostra situazione nazionale e allo stesso tempo garantire che i loro obiettivi non siano ostacolati dal loro "rivestimento d'oro". Questo è un modo chiaro per i parlamenti nazionali di dimostrare che sono implicati e coinvolti nel processo decisionale europeo, che stanno facendo il loro lavoro di rappresentare i cittadini del loro paese a livello europeo e nazionale.

"La vittoria più grande sarebbe se potessimo fermare la percezione di" noi "e" Europa "come due entità separate, contraddittorie e antagoniste. I leader nazionali sono allo stesso tempo leader europei. Le responsabilità nazionali ed europee si sono fuse nel corso degli anni; I leader nazionali dovrebbero riflettere questo non solo a Bruxelles ma anche a casa. Anche i parlamenti nazionali hanno un ruolo cruciale da svolgere in questo processo e aumentare il loro ruolo nel processo decisionale europeo è, come abbiamo discusso, un modo importante di cercando di colmare questa lacuna e di costruire insieme la proprietà del progetto UE.

"Abbiamo una visione su dove dobbiamo progredire nei prossimi cinque anni - ma non dimentichiamo che nonostante la crisi abbiamo anche ottenuto molto negli ultimi cinque - non da ultimo nella nostra relazione condivisa. Penso che sia sicuro diciamo che abbiamo fatto molta strada dal 2010. Abbiamo assistito a un aumento esponenziale del nostro dialogo politico, con oltre 600 pareri dai parlamenti nazionali solo lo scorso anno.Abbiamo visto i primi cartellini gialli dai parlamenti nazionali e l'espansione della politica processo di dialogo che ci ha permesso di lavorare insieme più efficacemente.

"Abbiamo assistito al lancio dell'Iniziativa dei cittadini europei e al suo primo impatto positivo sulla legislazione dell'UE. Abbiamo anche assistito allo sviluppo di un sistema sofisticato e completo di valutazioni d'impatto e consultazioni pubbliche prima delle proposte legislative della Commissione. E io spero che i parlamenti nazionali contribuiranno maggiormente nei prossimi cinque anni a questa fase prelegislativa cruciale, perché è una parte fondamentale del miglioramento del processo legislativo - consentendo alla Commissione di vedere dove gli interessi nazionali di ciascuno Stato membro potrebbero essere meglio serviti - o la maggior parte ostacolato dalle sue future proposte e consentendogli di agire di conseguenza prima che siano pienamente sul tavolo.

"Se riusciamo a progredire nella nostra relazione condivisa nei prossimi cinque anni come negli ultimi cinque, allora credo fermamente che andrà a vantaggio di tutti: per noi come istituzioni e legislatori e per i cittadini come i benefattori delle leggi migliorate che possiamo fare insieme. C'è un chiaro desiderio di cambiamento da parte dei cittadini. Queste sono le sfide che penso definiranno i prossimi cinque anni, ma quelle che sono convinto l'UE, con tutte le sue parti costitutive che lavorano insieme, raggiungeranno con successo ".

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