Kazakistan
Il presidente Tokayev propone modifiche fondamentali alla politica economica per stimolare la crescita e diversificare le industrie

Il Kazakistan è pronto a cambiare il fulcro della sua politica economica, ha affermato il presidente Kassym-Jomart Tokayev nel suo discorso alla prima sessione del parlamento kazako il 29 marzo, ha riferito il servizio stampa Akorda, scrive Assel Satubaldina in Elezione 2023, Nazione.
Tokayev ha delineato i passaggi chiave per affrontare le sfide che la nazione deve affrontare dopo le elezioni del 19 marzo ai Mazhilis, la camera bassa del Parlamento, e ai maslikhat, gli organi rappresentativi locali.
La creazione di un'economia di mercato aperta e autosufficiente rimane una priorità assoluta.
Incoraggiare l'attività commerciale
“Le piccole e medie imprese devono diventare il motore dell'economia e del mercato del lavoro. Molto è stato detto su questo, ma non ci sono ancora cambiamenti significativi in questa direzione. Pertanto, dobbiamo cambiare il fulcro della nostra politica economica", ha affermato Tokayev nel suo discorso televisivo di un'ora, ampiamente anticipato dai cittadini kazaki.
Ci sono quasi 1.9 milioni di piccole e medie imprese che operano in Kazakistan, che rappresentano il 33.5% del prodotto interno lordo della nazione, rispetto al 24.9% del 2015.
Tokayev ha proposto di lanciare una gamma completa di misure a sostegno delle piccole e medie imprese che consentirebbero loro di "sentirsi un ruolo significativo nello sviluppo del Paese".
“Abbiamo bisogno di una nuova ondata di imprenditori che possano assumersi la responsabilità del progresso economico del Kazakistan. Gli uomini d'affari che possono costruire un'attività di successo senza accesso alle risorse amministrative, a scapito del talento e della diligenza imprenditoriale, dovrebbero diventarne il nucleo. Queste persone esistono in ogni regione. È importante dare loro l'opportunità di sviluppare le loro attività all'interno del paese e aiutarli davvero", ha affermato il presidente.
L'attuale modello economico del Kazakistan, ha osservato, si basa fortemente sugli investimenti, principalmente nel suo abbondante settore delle risorse.
“In generale, il governo ha il compito di attrarre investimenti significativi nei settori chiave dell'economia, compresi gli investimenti esteri. Dovrebbero dare un impulso tangibile allo sviluppo delle medie imprese. Non ci può essere alcuna burocrazia in questa materia", ha detto Tokayev.
Concorrenza leale e aperta
Proteggere la proprietà privata e garantire un mercato competitivo è una priorità fondamentale per il futuro, ha affermato il Presidente. Ha esortato i funzionari a continuare le riforme dei sistemi giudiziari e di applicazione della legge.
Un programma completo a sostegno delle piccole e medie imprese aiuterà le imprese a rafforzare la loro competitività. Allo stesso tempo, le decisioni sul sostegno finanziario dovrebbero essere trasparenti.
“È fondamentale che la selezione dei progetti che riceveranno il sostegno statale sia trasparente. È necessario tener conto della reale efficacia socio-economica di un progetto. A questo proposito, insegno al governo e ai parlamentari di sviluppare nuovi modi per sviluppare le medie imprese perché svolgono un ruolo chiave nello sviluppo dell'economia del paese", ha affermato Tokayev.
Diversificazione economica e miglioramento del potenziale produttivo
La diversificazione dell'economia del Kazakistan è stata a lungo in cima all'agenda nazionale, le cui risorse inaspettate di petrolio e gas hanno sostenuto una crescita economica sostanziale nel corso degli anni.
Tokayev ha sottolineato che un'economia competitiva è un'economia diversificata.
“La pandemia e l'attuale crisi geopolitica hanno mostrato chiaramente che il mercato delle materie prime è instabile. I giorni in cui le persone dipendevano solo dalla ricchezza e non se ne curavano sono finiti. Il valore aggiunto delle risorse del sottosuolo deve essere massimizzato. È molto importante trasformarlo in un prodotto di qualità e ricercato. La precedente industrializzazione non è riuscita a sviluppare adeguatamente il settore non petrolifero. Acquistiamo ancora cibo e beni di consumo dall'estero. Questa è una delle cause principali dell'aumento dell'inflazione", ha affermato Tokayev.
Ha inoltre sottolineato l'importanza di sfruttare appieno il potenziale produttivo del Paese.
“L'economia del Kazakistan dipende ancora dall'estrazione di minerali. In altre parole, la sua struttura è basata sulle materie prime, mentre il progressivo sviluppo del Paese richiede una diversificazione economica. Indubbiamente, abbiamo anche i nostri vantaggi competitivi nel mercato globale, che devono essere utilizzati efficacemente per risolvere compiti attuali e strategici", ha affermato.
Tokayev ha evidenziato alcuni dei problemi acuti accumulati nel settore dell'uso del sottosuolo, tra cui lavori di esplorazione insufficienti, un tasso in calo di ricostituzione della base di risorse minerarie e l'esaurimento del sottosuolo sviluppato.
“È necessario utilizzare le risorse minerarie in modo efficiente e razionale. Ciò richiede il miglioramento della legislazione e la semplificazione delle necessarie procedure. Gli investimenti nell'esplorazione e nello sviluppo di giacimenti minerari sono di particolare importanza", ha aggiunto.
L'economia del Kazakistan è sempre stata aperta al commercio e agli investimenti esteri, ha affermato Tokayev. Soddisfare le esigenze domestiche, tuttavia, dovrebbe essere una priorità assoluta.
“Prima di tutto, dobbiamo sviluppare l'industria di trasformazione, orientata al mercato interno. L'industria di trasformazione si sviluppa rapidamente solo grazie all'innovazione e all'alta tecnologia. Questo è ovvio. Ecco perché l'economia del Kazakistan deve basarsi sui risultati scientifici. Non è sufficiente condurre ricerche e ottenere un brevetto. È necessario utilizzare le scoperte scientifiche nella produzione. Dovrebbe essere adottata una nuova legge per lo sviluppo globale della scienza. Penso che i parlamentari sosterranno questo disegno di legge", ha detto Tokayev.
Demonopolizzazione dell'economia
Dall'inizio dello scorso anno, il Kazakistan ha adottato misure per demonopolizzare l'economia. Secondo Tokayev, non è un processo facile, “che richiede forza di volontà e professionalità da parte del governo”.
“Dobbiamo introdurre strumenti chiari ed efficaci per garantire il controllo sui prezzi di trasferimento, sulla tassazione internazionale, sull'assegnazione dei sussidi e sulle risorse statali. Uno dei primi decreti che ho firmato dopo la mia rielezione a Presidente riguardava le misure per restituire allo Stato i beni prelevati illegalmente. Il governo e l'ufficio del procuratore generale hanno già preparato un disegno di legge separato", ha affermato.
Il disegno di legge, che il Parlamento dovrebbe approvare a breve, prevede l'utilizzo dei fondi esclusivamente per lo sviluppo del Paese.
“Questo vale anche per le spese di bilancio. Tuttavia, la pianificazione e l'esecuzione del budget lasciano molto a desiderare", ha aggiunto.
Nel 2023 sarà presentata al Parlamento anche la bozza del nuovo codice di bilancio, volto a far fronte alle crescenti spese per il servizio del debito pubblico, ridurre il volume dei trasferimenti dal Fondo nazionale e migliorare l'efficienza nell'uso dei fondi di bilancio.
Potenziamento della rete e delle infrastrutture energetiche
I recenti incidenti nei principali impianti energetici del paese hanno rivelato notevoli problemi nel settore energetico, in particolare le infrastrutture obsolete.
“Sapete tutti com'è andato questo inverno. In pieno inverno, città e paesi in diverse regioni rimasero senza riscaldamento. L'infrastruttura energetica fatiscente è praticamente non funzionante. Su mia istruzione è in preparazione un nuovo modello per lo sviluppo del mercato elettrico. Dovrebbe attrarre ulteriori investimenti in questo settore. Questo documento garantirà anche la massima trasparenza in questo settore", ha affermato.
Tre progetti di legge che affrontano i problemi in questo settore saranno esaminati dai membri del Mazhilis.
Parlando di sviluppo delle infrastrutture, Tokayev ha suggerito di adottare un Piano Nazionale delle Infrastrutture fino al 2029. “Dobbiamo costruire la capacità infrastrutturale del nostro Paese”, ha affermato Tokayev, riferendosi a numerose preoccupazioni nel settore dell'edilizia abitativa e nello sviluppo della città.
Sicurezza alimentare
Sebbene il Kazakistan possieda un enorme potenziale agricolo, deve ancora affrontare sfide per garantire la sicurezza alimentare. Il Kazakistan è noto per i suoi vasti terreni agricoli e ha un grande potenziale per aumentare la produzione alimentare. Il paese produce una varietà di colture, tra cui grano, orzo, mais, patate, ortaggi, tra gli altri.
Il presidente Tokayev, tuttavia, ha messo in dubbio le prestazioni del settore agricolo nel garantire ai suoi cittadini l'accesso a cibo sicuro e nutriente.
“Francamente parlando, l'industria agricola non adempie pienamente a questo compito. La politica in questo settore è incoerente. I fondi stanziati dallo stato vengono spesi in modo inefficace. Ci sono molti intermediari tra il produttore e il consumatore", ha detto Tokayev.
Il Presidente è fermamente convinto che programmi come Auyl – El Besigi (il villaggio è la culla del paese) e Auyl Amanaty (patrimonio del villaggio) andranno a beneficio dello sviluppo del settore agroindustriale.
Nell'ambito del progetto Auyl – El Besigi, sono state ammodernate 3,700 infrastrutture sociali e ingegneristiche in più di 1,000 villaggi. Il Kazakistan ha allocato 143 miliardi di tenge (315 milioni di dollari) quest'anno per oltre 1,500 progetti.
Il progetto Auyl Amanaty prevede la fornitura di microprestiti ai residenti rurali per cinque-sette anni a un tasso di interesse annuo del 2.5%. Il progetto mira a sviluppare l'imprenditoria rurale attraverso la cooperazione agricola.
“È necessario adottare misure sistematiche per preservare la fertilità del suolo e migliorarla. Il rafforzamento del controllo è importante per l'uso efficace dei terreni agricoli. Particolare attenzione dovrebbe essere prestata all'aumento del volume della produzione e alla sua diversificazione. Le riforme in agricoltura richiedono leggi di qualità", ha affermato Tokayev.
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