Il CESE accoglie con favore la strategia dell'UE sui diritti dei disabili, ma individua i punti deboli che dovrebbero essere affrontati

Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) saluta la nuova strategia dell'UE sui diritti dei disabili come un passo avanti nell'attuazione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD). La Strategia ha recepito molti dei suggerimenti proposti dal CESE, dal movimento europeo dei disabili e dalla società civile. Le proposte includono la piena armonizzazione della nuova agenda e il rafforzamento della supervisione a livello dell'UE sulla sua applicazione. Il CESE, tuttavia, è preoccupato per l'annacquamento delle misure vincolanti e del diritto duro di attuazione della strategia.

Nella sessione plenaria del 7 luglio, il CESE ha adottato il parere Strategia sui diritti delle persone con disabilità, in cui ha espresso la sua opinione sulla nuova strategia della Commissione europea, destinata a migliorare la vita di circa 100 milioni di europei con disabilità nel prossimo decennio.

Nonostante abbia definito la nuova strategia lodevole e più ambiziosa di quella che l'ha preceduta, il CESE ha espresso preoccupazione per le prospettive di una sua corretta attuazione. Ha inoltre deplorato l'assenza di misure concrete e specifiche per porre fine alla discriminazione contro le donne e le ragazze con disabilità.

"La strategia per i diritti dei disabili può promuovere i diritti delle persone con disabilità nell'UE e ha il potenziale per ottenere un cambiamento reale, ma ciò dipende interamente da quanto bene viene attuata e da quanto ambiziose sono le singole azioni. Ha accolto le proposte del CESE e il movimento dei disabili. Tuttavia, manca di ambizione nella legislazione vincolante", ha affermato il relatore per parere, Ioannis Vardakastanis.

"Dobbiamo trasformare le parole in fatti. Se la Commissione europea e gli Stati membri non sono ambiziosi nel promuovere azioni che mettano in discussione lo status quo, la Strategia potrebbe non essere all'altezza delle aspettative di circa 100 milioni di persone con disabilità nell'UE, " ha avvertito.

Il meccanismo dell'UE per la ripresa e la resilienza (RRF) dovrebbe essere fortemente collegato alla strategia dell'UE sui diritti dei disabili e aiutare le persone con disabilità a riprendersi dagli effetti della pandemia, poiché sono state tra le più colpite. Anche il collegamento con l'attuazione e il monitoraggio del piano d'azione per il pilastro dei diritti sociali dell'UE dovrebbe essere garantito e massimizzato, afferma il CESE nel parere.

Dovrebbero essere fornite risorse umane e finanziarie sufficienti per l'attuale sistema di monitoraggio delle azioni dell'UE relative all'UNCRPD. Il CESE ha fortemente raccomandato alla Commissione europea di esaminare in che modo le istituzioni dell'UE e gli Stati membri possono cooperare per includere meglio le persone con disabilità rivedendo l'attuale dichiarazione di competenze e ratificando il protocollo facoltativo all'UNCRPD. Questi passi daranno all'UE una voce più decisiva nel rispetto delle disposizioni dell'UNCRPD da parte degli Stati membri. La Commissione deve anche essere risoluta nell'opporsi ai piani di investimento che vanno contro l'UNCRPD, come gli investimenti in strutture di assistenza istituzionale.

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Il CESE ha chiesto azioni specifiche per affrontare le esigenze delle donne e delle ragazze con disabilità attraverso un'iniziativa faro nella seconda metà del periodo della strategia dell'UE sui diritti dei disabili, al fine di garantire l'inclusione della dimensione di genere. L'attenzione alle donne dovrebbe includere una dimensione della violenza di genere e le donne come assistenti informali di parenti con disabilità.

Il CESE ha accolto con piacere la proposta di un centro di risorse denominato AccessibleEU, una delle iniziative faro della nuova strategia, sebbene non abbia soddisfatto la richiesta del CESE di un comitato per l'accesso all'UE con competenze più ampie. L'obiettivo di AccessibleEU sarebbe quello di riunire le autorità nazionali responsabili dell'attuazione e dell'applicazione delle norme sull'accessibilità ed esperti e professionisti dell'accessibilità e monitorare l'attuazione delle leggi dell'UE che prevedono l'accessibilità. La Commissione deve essere chiara e trasparente su come intende finanziare e fornire personale a questa agenzia e su come garantirà la rappresentanza delle persone con disabilità, ha sottolineato il CESE.

Il CESE sostiene fermamente l'iniziativa faro sulla Carta europea della disabilità e ritiene che abbia il potenziale per promuovere grandi cambiamenti. Tuttavia, si rammarica che non vi sia ancora alcun impegno su come garantire il riconoscimento da parte degli Stati membri. Il Comitato sottolinea la necessità che la Carta d'Invalidità sia attuata attraverso un regolamento, che la renda direttamente applicabile e applicabile in tutta l'UE.

Le persone con disabilità dovrebbero avere la possibilità di svolgere pienamente un ruolo nella vita politica delle loro comunità. Il CESE sostiene il progetto di una guida sulle buone pratiche elettorali che affronti la partecipazione delle persone con disabilità al processo elettorale al fine di garantire la loro diritti.

È fondamentale concentrarsi su posti di lavoro di buona qualità per le persone con disabilità, soprattutto alla luce della pandemia di COVID-19. Il CESE sottolinea che l'obiettivo principale non è solo un aumento dei tassi di occupazione, ma anche un'occupazione di qualità che consenta alle persone con disabilità di migliorare la propria situazione sociale attraverso il lavoro. Il CESE suggerisce di includere indicatori sulla qualità dell'occupazione delle persone con disabilità.

Il CESE chiede inoltre al movimento dei disabili di essere proattivo e di spingere affinché ogni singola azione di questa strategia mantenga ciò che promette. Le parti sociali e le organizzazioni della società civile dovrebbero sostenere pienamente l'attuazione della nuova strategia. Non è la strategia in sé che porterà un vero cambiamento alle persone con disabilità, ma piuttosto la forza di ciascuna delle sue componenti nel prossimo decennio, ha concluso il CESE.

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