Creare un ambiente ospitale per l'ospitalità: cosa è necessario fare

Milioni di europei sono impiegati nei settori del turismo e dell'ospitalità e avranno bisogno di un supporto continuo e mirato per recuperare e rilanciare la loro industria, che è stata tra le più colpite dalla crisi COVID, scrive Ulrich Adam.

Le restrizioni di blocco non hanno solo creato disoccupazione su larga scala chiudendo milioni di attività ricettive. Significavano anche che i governi perdevano enormi somme di entrate fiscali: in Europa, il settore dell'ospitalità normalmente contribuisce più del € 125 miliardi annualmente alle tesorerie del governo in accise, IVA e altre imposte.

I politici saranno ansiosi di garantire che le tesorerie beneficino della riapertura dei luoghi di ospitalità e socializzazione. Tuttavia, devono bilanciare la necessità di generare entrate con la necessità di garantire che le imprese di questi settori possano prosperare e autosostenersi nell'immediato periodo successivo a Covid. Prematuri oneri fiscali aggiuntivi potrebbero fare l'opposto e ritardare la ripresa agendo da freno alla creazione di posti di lavoro e alla salute finanziaria del settore.

Mentre i governi pianificano una riapertura di successo e una ripresa completa, devono pensare in modo creativo a come possono dare una spinta alle imprese dell'ospitalità in difficoltà, portando anche le politiche in materia di accise e IVA nel 21 ° secolo.

Le riduzioni dell'IVA hanno funzionato

Una recente studio in Germania ha mostrato che le riduzioni temporanee dell'IVA hanno alleviato la pressione finanziaria sulle famiglie in ogni fascia di reddito.

Per far fronte al colpo di Covid, alcuni paesi come il UK ed Irlanda hanno offerto riduzioni IVA al settore dell'ospitalità. Belgio, ad esempio, nel giugno 2020 ha introdotto un'aliquota IVA ridotta per il settore della ristorazione e dei servizi di ristorazione, che ha fornito un forte impulso ai settori particolarmente colpiti dalle restrizioni di blocco.

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Politiche come queste devono essere mantenute ed estese per aiutare il settore in un momento in cui le riserve di liquidità sono state gravemente esaurite e le imprese hanno appena iniziato a raggiungere il pareggio. Con la fiducia dei consumatori esitante e le sedi che operano al di sotto della capacità a causa delle restrizioni persistenti, sono ancora necessari stimoli mirati.

Ma per garantire che la rinascita dell'ospitalità avvenga rapidamente, dobbiamo andare oltre ed esaminare cambiamenti politici di più ampia portata, in particolare quando si tratta di accise.

Problemi fiscali e possibili rimedi

Anche il settore dell'ospitalità ha da tempo lottato con regole obsolete in materia di tassazione degli alcolici, regole che già ostacolavano il settore pre-Covid, ma che sono un fardello molto più pesante in un momento in cui stiamo cercando di aiutare bar e ristoranti a riaprire con successo.

Per incoraggiare le persone a uscire, socializzare, sostenere le loro economie locali e accelerare la ripresa, abbiamo bisogno di un nuovo approccio.

I governi devono prendere in considerazione misure come l'estensione dei congelamenti delle accise che sono stati introdotti in alcune giurisdizioni, e allo stesso tempo uniformare le modalità di tassazione dei diversi prodotti.

Ad esempio, nella maggior parte dei sistemi fiscali europei esiste un'enorme discriminazione nei confronti degli alcolici. I prodotti alcolici contribuiscono più del doppio della loro "quota equa" nelle accise in base ai volumi relativi consumati rispetto al vino e alla birra.

Questa fiscalità inefficiente significa che i clienti pagano in modo molto diverso per i prodotti nel loro portafoglio di scelta, ma ha anche un impatto negativo sui settori correlati.

Una disparità clamorosa come questa che contraddice palesemente la scienza della salute pubblica crea incentivi perversi che danneggiano il settore dell'ospitalità (che dipende in modo sproporzionato dal commercio degli alcolici dato che questi prodotti sono più preziosi per i luoghi dell'ospitalità) e le molte distillerie artigianali europee, che lottano anche perché del colpo al turismo.

I Iistituto per gli studi fiscali raccomanda che tutto l'alcol dovrebbe essere tassato a un'aliquota equivalente per unità, a meno che non si possano trovare prove convincenti per giustificare il trattamento di prodotti comparabili in modi radicalmente diversi.

Gli organismi di sanità pubblica condividono questo punto di vista. In un 2020 rapporto sui prezzi degli alcolici, l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ha affermato che "non vi è alcuna giustificazione per qualsiasi approccio diverso dalla tassazione specifica, attraverso il quale l'imposta pagabile su un prodotto è direttamente proporzionale al suo contenuto alcolico", prima di continuare a sostenere che " Le aliquote [t]ax dovrebbero generalmente essere simili per i diversi tipi di alcol (es. birra, vino e superalcolici).”

Nonostante alcuni titoli allarmanti all'inizio della pandemia segnalassero l'aumento delle vendite di alcol nei negozi di alimentari, il consumo complessivo di alcol nel 2020 è diminuito sostanzialmente quasi ovunque rispetto al 2019. È interessante notare che i volumi di alcolici consumati spesso sono aumentati, indicando che i consumatori passano da birra, vino, sidro o spiriti. L'attuale tassazione mette un freno a queste scelte naturali dei consumatori perché gli alcolici sono sovra tassati rispetto alla birra e al vino in tutti gli stati membri dell'UE27.

Con la ripresa dell'attività economica e il ripristino della vita normale, il carico fiscale sull'ospitalità ha bisogno di un ripensamento radicale.

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