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Bilancio dell'UE bloccato da Ungheria e Polonia per questioni relative allo Stato di diritto

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L'Ungheria e la Polonia hanno bloccato l'approvazione del bilancio dell'UE per una clausola che lega il finanziamento al rispetto dello stato di diritto nel blocco.

Il pacchetto include 750 miliardi di euro (673 miliardi di sterline; 888 miliardi di dollari) per un fondo di recupero COVID-19.

Gli ambasciatori dei 27 Stati membri riuniti a Bruxelles non hanno potuto approvare il bilancio perché i due paesi hanno posto il veto.

L'Ungheria e la Polonia sono state criticate per aver violato gli standard democratici sanciti nel trattato istitutivo dell'UE.

L'UE sta attualmente indagando su entrambi i paesi per aver minato l'indipendenza dei tribunali, dei media e delle organizzazioni non governative. La clausola rischia di costare loro miliardi di euro di finanziamenti dell'UE.

Gli stati dell'UE avevano già concordato il budget di 1.1 trilioni di euro per il 2021-2027 e il pacchetto di stimolo per il coronavirus dopo un vertice di quattro giorni di maratona a luglio.

Gli ambasciatori avevano votato la clausola che subordinava l'accesso ai fondi dell'UE all'adesione allo Stato di diritto, perché richiedeva solo una maggioranza qualificata, ha affermato la presidenza tedesca dell'UE.

Ma il budget e il pacchetto di salvataggio avevano bisogno di un sostegno unanime e sono stati poi bloccati da Polonia e Ungheria.

Il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki ha minacciato il veto la scorsa settimana.

Lunedì 16 novembre, il ministro della giustizia polacco Zbigniew Ziobro ha affermato che la questione dello Stato di diritto è "solo un pretesto".

"È davvero una schiavitù istituzionale e politica, una limitazione radicale della sovranità", ha detto.

Ma il cancelliere austriaco Sebastian Kurz, intervenendo a una conferenza poco dopo il blocco del bilancio, ha affermato che "sostenere i principi dello Stato di diritto è una necessità assoluta" perché le somme distribuite dall'UE agli Stati membri erano così ingenti.

Il primo ministro rumeno Ludovic Orban ha affermato che la clausola sullo stato di diritto è una protezione importante per garantire che il denaro dei contribuenti venga "speso in modo giusto ed efficace".

Ha invitato gli stati dell'UE a "lavorare insieme", aggiungendo: "Dobbiamo rimettere a fuoco e portare a termine questo accordo".

L'ambasciatore tedesco Michael Clauss, che ha presieduto la riunione, ha avvertito che l'UE dovrebbe affrontare "una grave crisi" se il pacchetto finanziario non fosse adottato rapidamente.

"Abbiamo già perso molto tempo in vista della seconda ondata pandemica e dei gravi danni economici", ha detto.

Le persone aspettano in fila per ricevere donazioni di cibo a Madrid, in Spagna, il 04 novembre 2020
La pandemia ha causato difficoltà economiche in tutta Europa, come qui a Madrid, dove le persone facevano la fila per le donazioni di cibo

In un tweet, Johannes Hahn, Commissario UE per il bilancio e l'amministrazione, si è detto "deluso" dal veto.

Ha esortato gli Stati membri ad "assumersi la responsabilità politica e prendere le misure necessarie per finalizzare l'intero pacchetto".

"Non si tratta di ideologie, ma di aiuto ai nostri cittadini nella peggiore crisi dalla Seconda Guerra Mondiale", ha aggiunto.

In risposta alla notizia che il bilancio a lungo termine attentamente negoziato e il pacchetto di recupero sono stati ora bloccati in Consiglio, il presidente di EUROCHAMBRES Christoph Leitl ha detto questa mattina: "È scioccante che i giochi politici stiano ora bloccando il tanto necessario pacchetto di bilancio e ripresa dell'UE, a pochi giorni previo accordo tra il Consiglio e il Parlamento. L'impatto economico in corso di questa profonda crisi è evidente dalle cifre. Le camere di tutta Europa possono testimoniare anche l'impatto sociale e umano, con imprenditori che perdono mezzi di sussistenza e personale che perde il lavoro ogni giorno. Ulteriori ritardi per il pacchetto da 1.82 trilioni di euro minano la ripresa dell'Europa prima ancora che sia iniziata: abbiamo bisogno di un accordo al Vertice del Consiglio di questa settimana! "

L'impasse sarà discussa oggi dai ministri degli Affari europei dell'UE (17 novembre) e dai leader dell'UE in una videoconferenza giovedì (19 novembre). Tuttavia, i funzionari dicono che una soluzione potrebbe richiedere più tempo per essere trovata.

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Kyriakides afferma che il programma di AstraZeneca proposto di recente `` non è accettabile ''

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A seguito della dichiarazione di AstraZeneca (22 gennaio) che non sarebbe stata in grado di rispettare il programma di consegna concordato con l'UE per il suo vaccino COVID-19, il commissario per la salute Stella Kyriakides ha affermato che l'Unione europea ha prefinanziato lo sviluppo del vaccino e la produzione e vuole vedere il ritorno. Ha detto che il nuovo programma non è accettabile per l'Unione europea.

Si prevede che l'Agenzia europea per i medicinali (EMA) concederà l'approvazione al vaccino AstraZeneca entro la fine della settimana, attualmente prevista per un incontro il 29 gennaio. Sebbene ci siano alcune domande sull'efficacia del vaccino con gli over 50, è logisticamente meno impegnativo rispetto agli altri vaccini in quanto non richiede la conservazione a temperature molto basse. 

AstraZeneca ha informato la Commissione venerdì scorso (22 gennaio) che intende fornire nelle prossime settimane dosi notevolmente inferiori a quelle previste rispetto a quanto concordato e annunciato.

L'Unione Europea ha prefinanziato lo sviluppo del vaccino. L'Unione Europea vuole sapere esattamente quali dosi sono state prodotte da AstraZeneca e dove esattamente finora e se, oa chi, sono state consegnate.

Il comitato direttivo congiunto della Commissione e dei 27 Stati membri ne ha discusso oggi con AstraZeneca. Kyriakides ha detto che le risposte dell'azienda non sono state finora soddisfacenti e che un secondo incontro è previsto per questa sera (25 gennaio).

La Commissione ha proposto oggi ai 27 Stati membri del comitato direttivo di istituire quanto prima un meccanismo di trasparenza delle esportazioni.

L'Unione Europea ha sostenuto il rapido sviluppo e la produzione di diversi vaccini contro COVID-19 per un totale di 2.7 miliardi di euro. In futuro, tutte le aziende che producono vaccini contro COVID-19 nell'UE dovranno fornire una notifica tempestiva ogni volta che vogliono esportare vaccini in paesi terzi. Il commissario ha aggiunto che le consegne umanitarie non ne sarebbero influenzate.

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L'OMS afferma che l'accordo Pfizer potrebbe consentire ai paesi poveri di iniziare la vaccinazione a febbraio

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L'Organizzazione Mondiale della Sanità ha dichiarato venerdì (22 gennaio) di aver raggiunto un accordo con Pfizer / BioNTech per 40 milioni di dosi del suo vaccino COVID-19 e dovrebbe essere in grado di iniziare a fornire vaccini a paesi poveri e a reddito medio-basso il mese prossimo sotto il suo Programma COVAX, scrivere e

Lo schema COVAX, guidato dall'OMS e dall'alleanza per i vaccini GAVI, ha firmato accordi per centinaia di milioni di dosi per vaccinare le persone nei paesi poveri e a reddito medio-basso, ma le vaccinazioni devono ancora iniziare. Il vaccino della Pfizer è finora l'unico che ha l'approvazione di emergenza dell'OMS.

"In questo mondo siamo protetti come il nostro vicino", ha affermato Albert Bourla, CEO di Pfizer, annunciando ufficialmente l'accordo che Reuters ha riportato giovedì.

Bourla ha affermato che i 40 milioni di dosi, una frazione della stima di produzione totale della società per il 2021 di 2 miliardi, sarebbero stati venduti senza scopo di lucro. Lo ha descritto come un accordo iniziale e ha detto che più dosi potrebbero essere fornite attraverso il programma COVAX in futuro.

L'accordo arriva in mezzo alle crescenti critiche sull'ineguaglianza dei vaccini da parte sia dell'OMS che di altri, poiché i paesi ricchi vaccinano milioni di persone utilizzando iniezioni ottenute tramite accordi bilaterali.

Il direttore generale dell'OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha affermato che il nuovo accordo con Pfizer dovrebbe consentire l'inizio delle vaccinazioni a febbraio per gli operatori sanitari, sebbene i dettagli degli accordi di fornitura siano ancora in fase di definizione.

Ha detto che sperava che l'accordo incoraggiasse anche altri paesi a donare più dei loro colpi Pfizer per supportare un rapido lancio, come ha fatto la Norvegia.

"L'impegno degli (Stati Uniti) ad aderire a COVAX, insieme a questo nuovo accordo con Pfizer / BioNTech, significa che siamo più vicini a mantenere la promessa di COVAX", ha affermato.

Il consigliere medico capo del presidente degli Stati Uniti Joe Biden, Anthony Fauci, ha detto giovedì che gli Stati Uniti intendevano unirsi alla struttura. Il predecessore di Biden, Donald Trump, aveva interrotto i finanziamenti all'organismo con sede a Ginevra e aveva annunciato un processo di ritiro.

L'OMS ha affermato all'inizio di questa settimana che prevede di fornire 135 milioni di vaccini nel primo trimestre del 2021, senza fornire una ripartizione per fornitore.

L'amministratore delegato di GAVI Seth Berkley ha dichiarato nella stessa conferenza che i paesi riceveranno stime sulla dose per la prima parte di quest'anno tra circa una settimana.

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Vaccinazioni COVID-19: più solidarietà e trasparenza necessarie 

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I deputati hanno sostenuto l'approccio comune dell'UE alla lotta contro il COVID-19 e hanno chiesto maggiore unità e chiarezza durante un dibattito sull'introduzione dei vaccini e sulla strategia dell'UE sui vaccini.

Durante un dibattito in plenaria il 19 gennaio sulla strategia dell'UE sulle vaccinazioni contro il Covid-19, la maggior parte dei deputati ha espresso sostegno all'approccio comune dell'UE, che ha garantito il rapido sviluppo e l'accesso a vaccini sicuri. Tuttavia, hanno chiesto ancora più solidarietà quando si tratta di vaccinazioni e trasparenza riguardo ai contratti con le aziende farmaceutiche.

Esther de Lange (PPE, Paesi Bassi) ha affermato: "Solo una maggiore trasparenza può eliminare la percezione diffusa - che sia giustificata o meno - che spesso, troppo spesso, il profitto viene anteposto alle persone in questo settore (farmaceutico)". Ha elogiato l'acquisto congiunto di vaccini da parte dell'UE, che ha portato a una posizione negoziale più forte di quella che avrebbero avuto i singoli paesi dell'UE: “Ciò significa più vaccini a un prezzo migliore e in condizioni migliori. Mostra cosa può fare l'Europa quando restiamo uniti. Possiamo aiutare a salvare vite umane ".

Iratxe García Pérez (S&D, Spagna) ha messo in guardia contro il "nazionalismo sanitario" che potrebbe danneggiare la cooperazione sui vaccini in Europa. Secondo lei, solidarietà e unità sono la risposta: “Se riusciamo a mantenere l'unità e ad avere un'equa distribuzione dei vaccini negli Stati membri, abbiamo motivo di credere che 380 milioni di cittadini europei saranno vaccinati entro l'estate. Questa è un'impresa scientifica e sanitaria che non può essere rovinata da contratti paralleli e acquisti diretti ". Ha aggiunto:" Parliamo con una sola voce in modo che la più grande campagna di vaccinazione della storia ci riporti speranza nel 2021 ".

"Cosa stiamo facendo esattamente per aumentare la velocità di somministrazione dei vaccini in tutta l'UE?" chiesto Dacian Cioloş (Rinnova, Romania). “So che questa è una corsa contro il tempo, ma in questa corsa non possiamo dimenticare che abbiamo la responsabilità di fare le cose in piena trasparenza, una responsabilità verso i nostri cittadini per ottenere la loro fiducia. Questa fiducia è in gran parte ciò da cui dipende la campagna di vaccinazione ".

Joëlle Mélin (ID, Francia) ha detto che la negoziazione dei contratti sui vaccini mancava di trasparenza. "Siamo ora nella fase di distribuzione e scopriamo che ci sono carenze e promesse non mantenute da parte delle aziende farmaceutiche", ha aggiunto.

Philippe Lamberts (Verdi / ALE) ha parlato anche della necessità di trasparenza e del fatto che la Commissione Europea ha tenuto segreti i contratti con i laboratori: “Questa opacità è un insulto alla democrazia. In ogni singolo contratto l'acquirente deve sapere cosa sta acquistando a quali condizioni ea quale prezzo ". Ha anche parlato di potenziali problemi di responsabilità: “È fondamentale sapere chi avrà la responsabilità se dovessero esserci effetti collaterali negativi della vaccinazione - sarebbero i decisori pubblici o i produttori di farmaci? Non ne abbiamo idea. "

Joanna Kopcińska (ECR, Polonia) ha affermato che la decisione per la strategia di vaccinazione comune era giusta: "Abbiamo bisogno di una strategia globale e, naturalmente, lo scetticismo ha molto a che fare con la paura che la vaccinazione stia procedendo lentamente, la consegna è forse in ritardo e non trasparente ". Ha chiesto l'aggiornamento sistematico delle strategie di trattamento e appropriate campagne di informazione che raggiungano tutti.

Marc Botenga (The Left, Belgio) ha chiesto maggiore trasparenza dei contratti e responsabilità da parte delle società farmaceutiche. Ha criticato l'accesso diseguale ai vaccini a livello globale, sottolineando che le regioni più povere hanno difficoltà a ottenere un numero sufficiente di vaccini. "Non è necessario realizzare profitti su questa pandemia e di certo non vogliamo la segregazione alle vaccinazioni".

Dibattito in plenaria sulla strategia globale dell'UE sulle vaccinazioni contro il Covid-19 Alcuni dei relatori durante il dibattito sulle vaccinazioni COVID-19  

Il commissario per la salute Stella Kyriakides ha assicurato ai deputati che le loro richieste di trasparenza sono state ascoltate. Ha accolto con favore il fatto che il primo dei fornitori di vaccini avesse acconsentito a rendere disponibile il testo del loro contratto e ha affermato che la Commissione stava lavorando per convincere altri produttori a fare lo stesso.

Kyriakides ha detto che si aspetta di vedere più domande per l'autorizzazione dei vaccini nei prossimi mesi. Ha sottolineato l'importanza di un approccio globale: "Nessun paese sarà al sicuro e nessuna economia si riprenderà veramente fino a quando il virus non sarà sotto controllo in tutti i continenti". Ha anche parlato di Covax, la struttura globale per garantire un accesso equo e universale a Covid- 19 vaccini che l'UE ha contribuito a creare, che mira ad acquistare due miliardi di dosi entro la fine del 2021, di cui oltre 1.3 miliardi per i paesi a reddito medio e basso.

Ana Paula Zacarias, il Segretario di Stato portoghese per gli affari europei che ha parlato a nome del Consiglio, ha affermato che l'approccio comune dell'UE, che ha accelerato il processo di sviluppo, autorizzazione e garanzia dell'accesso ai vaccini, deve continuare a garantire la disponibilità e l'efficienza introduzione dei vaccini in tutti gli Stati membri.

Zacarias ha affermato che una serie di problemi devono ancora essere risolti, tra cui il formato e il ruolo del certificato di vaccinazione, un approccio comune sull'uso e la convalida dei test rapidi dell'antigene e il riconoscimento reciproco dei risultati del test COVID-19.

Sfondo: corsa ai vaccini

Fin dall'inizio dell'epidemia di coronavirus, il Parlamento europeo ha seguito da vicino il processo di ricerca e sviluppo del vaccino. L'UE ha coordinato uno sforzo congiunto per garantire la rapida diffusione di vaccini contro la malattia, attraverso il mobilitazione di centinaia di milioni di euro per progetti di ricerca e procedure più flessibili. Il Parlamento ha approvato una deroga temporanea a determinate norme per le sperimentazioni cliniche consentire uno sviluppo più rapido dei vaccini.

I deputati al comitato per la salute hanno ripetutamente sottolineato la necessità di una fiducia pubblica nei vaccini e l'importanza di combattere la disinformazione e hanno chiesto di più trasparenza sui contratti sui vaccini, autorizzazione e spiegamento nell'UE.

Sotto il Strategia dell'UE sui vaccini lanciato nel giugno 2020, la Commissione ha negoziato e concluso accordi di acquisto anticipato con sviluppatori di vaccini per conto dei paesi dell'UE; l'UE copre parte dei costi sostenuti dai produttori in cambio del diritto di acquistare una determinata quantità di dosi di vaccino in un determinato periodo di tempo e a un determinato prezzo, una volta ottenuta l'autorizzazione all'immissione in commercio. Finora sono stati conclusi sei contratti con aziende farmaceutiche.

Dopo la valutazione scientifica e la raccomandazione positiva del Agenzia europea dei medicinali, il 19 dicembre 21 la Commissione europea ha concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio condizionata al primo vaccino contro il Covid-2020, sviluppato da BioNTech e Pfizer. Le vaccinazioni in tutta l'UE sono iniziate poco dopo, il 27 dicembre. Il 6 gennaio 2021, il vaccino di Moderna ha ottenuto l'autorizzazione all'immissione in commercio condizionata. Il vaccino sviluppato da AstraZeneca potrebbe essere autorizzato entro la fine di gennaio.

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