Iniziativa dei cittadini europei: la Commissione europea risponde a "Uno di noi"

Il 28 maggio la Commissione europea ha risposto all'Iniziativa dei cittadini europei (ICE) "One of Us". Dopo aver incontrato gli organizzatori dell'iniziativa e studiato la loro richiesta, la Commissione ha deciso di non presentare una proposta legislativa, visto che gli Stati membri e il Parlamento europeo hanno solo recentemente discusso e deciso la politica dell'UE al riguardo. L'iniziativa "Uno di noi" aveva ha chiesto all'UE di porre fine al finanziamento di attività che presuppongono la distruzione di embrioni umani, in particolare nei settori della ricerca, dell'aiuto allo sviluppo e della salute pubblica. Gli organizzatori dell'iniziativa avevano raccolto più del milione di firme richiesto da almeno sette Stati membri dopo aver registrato la loro proposta. Gli organizzatori hanno incontrato la Commissione il 9 aprile (DICHIARAZIONE / 14 / 115) e poi ha tenuto un'audizione pubblica al Parlamento europeo il 10 aprile. La Commissione ha concluso che il quadro di finanziamento esistente, che è stato recentemente discusso e approvato dagli Stati membri e dal Parlamento europeo, è quello appropriato.

Ricerca, innovazione e scienza Il commissario Máire Geoghegan-Quinn ha dichiarato: "Ci siamo impegnati con questa iniziativa dei cittadini e abbiamo prestato la dovuta attenzione alla sua richiesta. Tuttavia, gli Stati membri e il Parlamento europeo hanno deciso di continuare a finanziare la ricerca in questo settore per una ragione. Le cellule staminali embrionali sono uniche e offrono il potenziale per salvare vite umane trattamenti, con sperimentazioni cliniche già in corso. La Commissione continuerà ad applicare le rigide regole etiche e le restrizioni in vigore per la ricerca finanziata dall'UE, incluso il fatto che non finanzieremo la distruzione di embrioni ".

Il commissario per lo sviluppo Andris Piebalgs ha dichiarato: "Le iniziative dei cittadini europei consentono alle persone di partecipare direttamente allo sviluppo delle politiche dell'UE e ad esse prestiamo grande attenzione. Le complicazioni legate alla gravidanza e al parto sono ancora oggi la causa della morte di troppe donne. Per questo la comunità internazionale ha incluso un obiettivo specifico di ridurre la mortalità materna e raggiungere l'accesso universale alla salute riproduttiva come uno degli obiettivi di sviluppo del millennio (OSM). L'UE, i suoi Stati membri e altri donatori internazionali stanno lavorando duramente per raggiungere questo obiettivo e hanno fatto questo, e la salute più in generale , una priorità. I ​​nostri programmi di sviluppo in questo settore mirano ad espandere l'accesso a servizi di pianificazione familiare efficaci, prevenendo così la necessità di aborti ".

Ricerca che coinvolge cellule staminali embrionali umane (hESC)

La Commissione europea applica un dettagliato sistema di "triplo blocco" per quanto riguarda qualsiasi ricerca che coinvolge cellule staminali embrionali umane (hESC), un sistema che la Commissione considera in piena conformità con i trattati dell'UE e la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea. Il sistema, già applicato nel precedente programma di ricerca dell'UE, è stato concordato dagli Stati membri dell'UE e dal Parlamento europeo nel contesto dell'approvazione della legislazione di Orizzonte 2020 nel 2013. Le regole sono:

• La legislazione nazionale è rispettata: i progetti dell'UE devono seguire le leggi del paese in cui viene svolta la ricerca.

• Tutti i progetti devono essere convalidati scientificamente da peer review e devono essere sottoposti a una rigorosa revisione etica.

• I fondi dell'UE non possono essere utilizzati per la derivazione di nuove linee di cellule staminali o per la ricerca che distrugge gli embrioni, compreso l'approvvigionamento di cellule staminali embrionali umane.

La Commissione europea non si propone esplicitamente di finanziare la ricerca che coinvolge cellule staminali embrionali umane. Piuttosto, la Commissione finanzia la ricerca sul trattamento di malattie o problemi sanitari, ad esempio terapie per il morbo di Parkinson e la malattia di Huntington, o il diabete. La ricerca può coinvolgere cellule staminali embrionali umane se queste fanno parte delle migliori proposte di progetto. Tra il 2007 e il 2013, l'UE ha finanziato 27 progetti di collaborazione nella ricerca sanitaria che comportano l'uso di cellule staminali embrionali umane, con un contributo del bilancio dell'UE di 156.7 milioni di euro. La spesa totale per la ricerca sanitaria nello stesso periodo di tempo è stata di circa 6 miliardi di euro.

Assistenza dell'UE in materia di salute nei paesi in via di sviluppo

La cooperazione allo sviluppo nel settore della salute materna e infantile è guidata da:

• gli obiettivi di sviluppo del millennio (MDG), che affrontano la povertà globale, includono un obiettivo specifico per ridurre la mortalità materna di tre quarti entro il 2015 e raggiungere l'accesso universale alla salute riproduttiva.

• il Programma d'azione della Conferenza internazionale sulla popolazione e lo sviluppo (ICPD), che afferma che in nessun caso l'aborto dovrebbe essere promosso come metodo di pianificazione familiare, che l'assistenza all'aborto deve aver luogo nel contesto legale di ciascun paese e che, in caso contrario, contro la legge, l'aborto dovrebbe essere eseguito in condizioni di sicurezza.

Le priorità dei finanziamenti dell'UE nel settore della salute vengono decise insieme al governo dei paesi partner, con particolare attenzione al miglioramento e all'aumento dell'accesso ai loro sistemi sanitari nazionali. L'UE ha speso 3.2 miliardi di euro di fondi per lo sviluppo nel settore sanitario tra il 2008 e il 2012. Di questi, 1.5 miliardi di euro sono stati spesi per la salute materna, neonatale e infantile, 87 milioni di euro per la salute riproduttiva e 17 milioni di euro per la famiglia pianificazione.

Lo strumento di cooperazione allo sviluppo (DCI) è uno dei principali strumenti di finanziamento dell'UE per gli aiuti allo sviluppo. Fornisce sostegno bilaterale ai paesi in via di sviluppo non coperti dal Fondo europeo di sviluppo e sostegno tematico a tutti i paesi partner su temi prioritari come i diritti umani, la democrazia e il buon governo, la crescita inclusiva e sostenibile. Oltre alla valutazione d'impatto e ad altre valutazioni interne, nel 2010-2011 la Commissione ha tenuto una consultazione pubblica sui futuri finanziamenti per l'azione esterna dell'UE. Il Regolamento DCI è stato adottato nel marzo 2014 dopo la ratifica da parte del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo. Il DCI riceverà una dotazione di 19.7 miliardi di euro dal bilancio dell'UE per il periodo 2014-2020.

sfondo

Le iniziative dei cittadini europei (ICE) sono state lanciate nell'aprile 2012 come strumento di definizione dell'agenda nelle mani dei cittadini. Un'ICE consente a 1 milione di cittadini di almeno un quarto degli Stati membri dell'UE di invitare la Commissione europea ad agire nei settori in cui la Commissione ha il potere di farlo.

La cosiddetta sentenza Brüstle della Corte di giustizia europea (causa C-34/10) è stata citata dagli organizzatori durante la presentazione del loro caso. Tuttavia, la Corte ha osservato in questo sentenza che riguardava la Direttiva Biotech (98/44 / CE), che lo scopo della normativa europea in questione non è regolamentare l'uso di embrioni umani nel contesto della ricerca scientifica; la sentenza era limitata alla brevettabilità delle invenzioni biotecnologiche e non ha affrontato la questione se tale ricerca possa essere effettuata e se possa essere finanziata.

Maggiori informazioni

MEMO / 14 / 385
Link alla comunicazione
Sito web dell'Iniziativa dei cittadini europei
Sito web "Uno di noi"

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